Почему российское государство неэффективно: Новый Курс или путь "на дно"?
Александр Одинцов о необходимости смены экономической модели"Судьба обошлась с Россией безжалостно, ее корабль затонул, когда до гавани оставалось не более полумили". (Речь о 1917 г.) Уинстон Черчилль
"Чтобы избежать катастрофы, необходимо было изменить принцип управления страной, призвав к власти тех, кто пользовался доверием людей.…Как это ни страшно, но правительство…подготовляет революцию,…
употребляет все возможные меры, чтобы сделать как можно больше недовольных…".
Великий Князь Александр Михайлович,
из обращения к Императору Николаю II (4.02.1917 г)
Падение легитимности либеральной системы
Народ поддерживает внешний курс президента и его патриотическую риторику, но он недоволен экономическим курсом. По данным индикаторов одобрения органов власти Левада-центра, кривая с вопросом "идем ли мы в правильном направлении" за последние семь месяцев рухнула вниз: c июля 2015 по январь 2016 число ответов "да" упало с 60% до 45%; число ответов "да" на вопрос "идем ли в тупик" за тот же период выросло с 22 до 34% (!). Темпы прироста - 47% за 7 месяцев, при таком тренде к августу 2016 г. число негативных отзывов может составить до 50% (!).
Далее аналогично - число респондентов, не одобряющих деятельность Правительства, за тот же период выросло с 37 до 48%, деятельность Думы - с 44 % до 57%; не одобряющих политику президента - с 10 до 18%. Голосование среди пользователей интернета еще хуже, на вопрос сайта Накануне.RU о причине кризиса - 86% ответов - неэффективность властей. Похоже, "патриотический" подъем уже не компенсирует внутренний кризис: дым развеялся. Такие процессы наблюдались в Царской России, когда систему не поддержал не только народ, но большая часть интеллигенции, значительная часть генералитета, элит, и даже часть духовенства и членов императорской фамилии. В итоге часть элит предала Николая II.
Все большее число граждан начинает испытывать ностальгию по СССР. По данным опроса Левада-центра, за плановую экономику высказались 52% опрошенных, а за экономическую модель на основе частной собственности и рыночных отношений - 26%. Со времен декабрьской девальвации рубля 2014 г. число россиян, уверенных, что их семья проиграла в результате реформ 90-х, стремительно растет, достигая более 50%. Растут антизападные и антиевропейские настроения - 59% считает, что мы не "европейская страна". Реальная база электората КПРФ намного выше EP, несмотря на "официальные опросы" Левада-центра и ФОМ. По текущим данным сайта Накануне.RU по виртуальным выборам в Думу – ЕР набирает около 7%, КПРФ – 47%. Эта выборка не соответствует "средней", но показывает предпочтения "думающего класса". Итак, "низы не хотят", и их взгляд на будущее страны явно противоречит планам элит по дальнейшей "либерализации" и "приватизации". Общество имеет кардинальный запрос на "Новый Курс".
Следующие выборы в Думу в сентябре 2016 г. станут непреодолимым препятствием для нынешней системы. "Волшебство" может не помочь. Стоит вспомнить про "болотные" брожения 2011-12 гг. Дальше может быть повторение выборов 1996 г., которые Б.Н.Ельцин по живущей легенде все- таки на самом деле проиграл. Да и выборы в Думу 2011 г., как показывают математические результаты обработки, были также проиграны. Отказ от смены курса может привести к социальному взрыву и краху системы.
Почему растет недовольство населения? Люди устали ждать, ничего не меняется, но становится хуже. В январе 2016 г. реальные доходы граждан упали на 6,3% год к году. За 2015 г. число бедняков выросло примерно на 3 млн человек. Хотя формально спад экономики пока замедлился, но "бомба" еще впереди - ситуация в регионах крайне тяжелая, часть предприятий закрывается, часть сотрудников идет в принудительный отпуск: повышается скрытая и явная безработица. Согласно опросам ФСО, около 60% жителей моногородов оценивают свое положение как "нетерпимое" или "терпимое с трудом". В 2015 г. зарегистрировано рекордное количество протестов – 409 (!), что на 40% больше, чем в 2014 г. За 2015 г. задолженность по зарплате выросла на 73%, долг на 1 февраля 2016 - 4, 332 млрд руб., увеличение за январь - 21% - 706 млн руб. (!).
Отскок цен на нефть невозможен из-за замедления мировой экономики и перепроизводства, а цены текущего уровня делают улучшение ситуации невозможной. Снижение ВВП РФ в январе 2016 г. год к году составило 2,5%, сальдо торгового баланса сократилось на 18,5% до 12,6 млрд.долл., экспорт упал на 18,1% до 22,7 млрд долларов, но что хорошо - импорт снизился на 17,7% до $10,1 млрд.
Прикрываясь патриотическим подъёмом, элиты пытаются законсервировать либеральную систему, несмотря на ее "клиническую смерть", вновь оживляя лозунги гайдаровской эпохи. Недавний призыв со стороны Н.Михалкова о признании деятельности М.Горбачева и Б.Ельцина преступной является попыткой осмыслить наше нынешнее положение. Экономическая часть политики и состав элит и управленцев со времен эпохи Б.Ельцина принципиально не поменялся. Чтобы выйти из кризиса, надо признать, что проводимый ныне курс ошибочен и начать Новый Курс, как это сделал Ф.Д.Рузвельт. Без этого никакой прогресс невозможен.
Кроме многих десятков экономистов и политиков, которые взывают к президенту об смене курса, есть две значимые фигуры: его советник, академик С.Ю.Глазьев, который давно говорит о гибельности либерализма, и даже ставший вдруг "благоразумным мужем" Олег Дерипаска, взывающий: "Нужно строить новую экономику!". Если даже предприниматель-олигарх критикует нынешнюю политику и курс Банка России, то значит, чаша переполнена.
Как гласят неписанные исторические законы: нереформируемость – первый признак будущего краха (см. в цитате Маклакова "влекомая роком"). Действия руководства страны не соответствуют историческому вызову (см.теория Арнольда Тойнби "вызов-ответ"). Падение цен на сырье не дает никаких шансов для сырьевой экономики, даже если они отскочат вверх. Кризис начался еще в 2011-2012 гг. при ценах на нефть около 90-100 долларов за баррель. Так почему Российское государство ведет себя, как в басне И.Крылова "Лебедь, рак и щука"?
Невозможность реформ
Никакие реформы сейчас невозможны, любые позитивные действия противоречат способу существования и "кормления" элиты, которые доят страну вместе с западными "инвесторами" и международной финансовой мафией, исполняя роль "раковой опухоли". Эмиссия рубля несовместима с либеральной валютной системой, а она необходима элитам для вывоза капитала; бюджетная дисциплина, контроль и ответственность несовместимы с казнокрадством, развитие национального предпринимательского класса – угроза потери власти паразитического класса. У нас нет никакого капитализма, никакой рыночной экономики: с 1992 г. за 24 года ее можно было с нуля построить три раза. Рузвельту потребовалось 7 лет, чтобы полностью изменить лицо США. Созданный экономический урод - не результат ошибок или некомпетентности, а закономерный результат сознательной политики. Как говорил Ф.Д.Рузвельт: "В политике ничего не происходит случайно. Если что-то случилось, то так было задумано".
Ситуация во многом копирует как предреволюционный кризис царского режима, так и предкризисную эпоху СССР. Из обеих исторических систем взято худшее.
Основные риски для государства
1) Ухудшение ситуации на фоне дальнейшего падения мировой экономики (см. реплику Дж.Сороса о возможности банкротства России к 2017 г.);
2) выборы осени 2016 г. на фоне ухудшения экономических показателей;
3) рост протестных настроений, резкое падение рейтинга президента;
4) втягивание в войну в Сирии или на Украине;
5) социальный взрыв (см. прогнозы Stratfor о распаде России в течение 10 лет).
С вероятностью 99% мы будем барахтаться на грани возможного. Опомнятся ли элиты? Ответ: в целом - нет.
Позиция наших элит и чиновников выглядит абсолютно непоколебимой, они открыто игнорируют сигналы снизу и сверху. Элиты не видят или не хотят видеть знамений времени. Будет ли народ терпеливо и молчаливо смотреть на либеральную вакханалию, которая занимается самоубийством русской империи?
Встречаясь 3 февраля 2016 г. с Клубом лидеров малого и среднего бизнеса, В.Путин сказал: "…бизнес, и чиновники, и вообще все граждане работают для того, чтобы страна становилась сильнее… если так будет, каждый гражданин будет жить лучше …это и есть национальная идея". А что делать, если не работают, если цели у них абсолютно другие, личные? Кто же должен заставить их работать как должно; как хочет и Президент, и Народ? Новый диктатор, если "по-доброму" не получается?
С начала 2000-х Россия живет ожиданиями, доверяя президенту. Нельзя быть неблагодарными. Но нам постоянно в будущем наклонении обещают что-то изменить, блогеры кидают слухи, создают образ действия, либо называют черное белым: но все это пустое: реальная картина застыла. Что делать, если госаппарат фактически блокирует поручения президента? А он публично исповедует явную лояльность к своему окружению. Демократия в смысле гуманности - это прекрасно, но не превращает ли это наше государство в бессмысленное желе?
Как писал классик теории управления государством Н.Макиавелли: "…государю не следует заботиться о дурной славе жестокого, когда он хочет удержать своих подданных в единстве и повиновении, ибо, покарав для острастки немногих, он проявит куда больше милосердия, чем те, кто из чрезмерной любви к ближнему не решается пресечь беспорядки… Ведь смута наносит вред всему обществу, а выносимые государем приговоры направлены против отдельных лиц".
Власть живет не для народа, а для себя и ее главная цель – сама власть. Ее заботит только рейтинг и вопросы: как долго продлится молчаливое терпение народа. И популярная в последнее время тема: возможна ли в России революция?
Система прячется за президента, используя его авторитет, как за ширму. Блогеры пишут о пятой колонне и расколе элит. Как сказал пресс-секретарь Д.Песков: "Путин — либерал не на словах, а на деле: и в экономике, и в иных сферах".
Построив систему вертикали, президент стал ее заложником, потому что в ней нет конкуренции, сменяемости, эффективности и вообще никакой ответственности. Методы эффективного управления крайне просты: постановка задачи, спрос, мотивация, принуждение и подтверждение прав управленца или его замена. Этого у нас нет вообще.
Такое было в Царской России: Николай II как ни пытался, но не смог изменить механизмы системы управления. Ставили своих, преданных, но не тех. Накануне катастрофы министров меняли пачками, но ничего не менялось. Императоры Александр I и Николай I также были заложниками системы, понимая необходимость отмены крепостного права, но не могли это сделать. Они помнили участь своего отца императора Павла, пытавшегося наступить на хвост элит, и несмотря на ошибочность ряда реформ, вводившего много полезного: например налоги на дворянство, обязательную службу и пр.
Но попытка консервации нынешнего экономического порядка несет для системы гораздо больший риск: риск ее краха, полной потери для нынешних элит всех их привилегий и лаковых кусков. Такое случилось не в феврале, а октябре 1917 г., элиты потеряли все: имущество, положение, кто-то жизнь, а кто-то Родину.
Главный исторический вывод: ключ к успеху государственного управления лежит в мотивации элит и умении руководителей наставить их на путь служения государству и народу. Но это дается только особо одаренным, легендарным государственным деятелям, память о которых невозможно стереть в истории (например, Петр I, И.Сталин, Ф.Д.Рузвельт).
И кто сейчас скажет нашим элитам: "Все - стоп, хватит! Отечество в опасности! Мы перестаем набивать карманы и начинаем работать на Россию! Иначе бесславный конец!"
Cистемные противоречия и управленческий кризис
С 2008 г. мы не вышли на нормальный рост, так же было до 1998 г. Не выйдя из первого кризиса - попали во второй. Совокупность факторов говорит о глубоком управленческом кризисе: поставленные цели либо не достигаются, либо результаты прямо противоположные, как с задачей обеспечения роста и уменьшения инфляции: инфляция не упала, и вместо роста мы вошли в рецессию. Банк России не может обеспечить ни низких ставок, ни роста, ни стабильности курса. Президент из года в год поднимает одни и те же проблемы, но кардинально ничего не меняется. Противоречия нарастают: Минфин отказывался финансировать часть антикризисного плана.
Автору не хочется никого осуждать: но слова наших руководителей явно расходятся с делом, хотя нас постоянно убеждают в обратном. Картинка с телевизора и быт крупных городов совершенно разные: это брошенная, ветшающая и никому не нужная региональная Россия. В Царской России тоже придумывали "потемкинские деревни". Кто-то восхищается, как хорошо было жить в то время, но посмотрите на многочисленные фото крестьянской России того времени.
За редким исключением (есть регионы, где экономика, сельское хозяйство и даже промышленность постоянно растут (!)) некомпетентность и жадность местного чиновничества делает любую экономическую деятельность в нашей стране практически невозможной. Регионы лежат в руинах, но не делается почти ничего. Вложить капиталы в разрушенные регионы боятся даже капитаны нашего бизнеса, предпочитая выводить их за границу.
Мы все более копируем путь президента США Герберта Гувера, либеральная политика которого привела США к краху и Великой Депрессии. К этому относится и антикризисный план Правительства, исполненный в его стиле. Как и тогда, там многое верно, но масштаб не тот и главное не затронуто. Нужна массовая поддержка экономики, а ей дают крохи. Гувер думал об опоре на бизнес, невидимую руку рынка и сбалансированность бюджета. Именно ФРС США, по оценке М.Фридмена и Б.Бернанке, допустил сползание в депрессию, зажимая, как и сейчас Банк России, денежную массу. Иначе говоря, "верхи не могут".
В России вновь построена паразитическая "раздаточная, полуфеодальная экономика". Этот тип, к сожалению исторически, "генетически", доминировал в худшие периоды развития страны, являясь отражением отношений крепостного права. Элиты дают обет верности, в ответ они получают вотчины для "кормления". Когда-то это были поместья, сейчас нефтяные компании, губернии, крупные статьи бюджета. Некоторые отрасли, например, космическая, просто купается в деньгах: но спутники падают, а Космодром не построен.
Главная причина кризисa – нравственная
Государство должно стоять на том, что все в нем служат другу другу. Это рождает синергию и симбиоз, "симфонию", движение созидания и развития. Когда чиновники начинают искать в своей роли личные, а не общественные интересы, синергия разрушается и заменяется на паразитирование, за ним идет подавление всех сигналов "обратной связи" с целью полностью законсервировать систему. Для русского народа, который всегда искал справедливости - это критично.
Национальная идея наших элит - не "эффективность", а "обогащайся кто может". Остальное по принципу остаточности. Обратите внимание, как жестко, четко и последовательно система решает вопросы с переделом собственности: передел нефтяной собственности, устранение неугодных предпринимателей, нынешний бескомпромиссный снос помещений (частью нормальных), стойкость против протестов дальнобойщиков, как быстро решаются вопросы с новой приватизацией – но не делается ничего, чтобы улучшить состояние экономики. Мы по-прежнему в состоянии 96-97 гг.
Это главная причина кризиса: земля не сможет вынести такого бремени. Поэтому государство в кризисе, у нас падают спутники, не построен космодром и процветает коррупция и казнокрадство.
Процессы как нравственного, так и управленческого кризиса ярчайшим образом видны на примере строительства Космодрома, как чисто государственного проекта, и разворованного ВнешпромБанка, клиентами которого были крупные государственные компании. Свои разворовали у своих (!) А чего стоит банковская система со ставками 25%, чье состояние характеризуют постоянные банковские похороны и скандальные банкротства с выводом активов? Это следствие отсутствия как нравственности у правящего слоя, так и Закона у государства. Государство – ночной сторож, "кооператив" по обогащению. Ведь если главное - не работа, а кормление, разве может быть иначе? Несмотря на публичность, проблемы продолжаются. Разве могло быть такое при Петре I или И.Сталине?
Сравните советских инженеров и их руководителей, которые работали на Великие идеи за заработную плату и спецпайки, и наших нынешних "эффективных менеджеров", качающих деньги из "рога изобилия".
Выводы
Чтобы не повторить участь СССР и Царской России, нам нужно срочно менять экономическую модель, беря из нее лучшее, что было в этих обеих системах. Страну может спасти только восстановление промышленности и импортозамещение на базе эмиссии рубля, рост экспорта технологичной продукции; продажа сырья поддержать экономику уже не сможет. Россия ждет Нового Курса - и чем раньше мы к нему придем, тем больше шансов превратить возможность катастрофы в русское экономическое чудо. Но пока общество активно не выразит свое несогласие с нынешней политикой, перемен не будет.
Народ должен пройти через нынешнюю эпоху, чтобы выйти на новый духовный уровень и создать новые условия развития государства. Пройдя самый низ кризиса, экономика преобразится на нечто себе прямо противоположное, но синтезирующее наш лучший исторический опыт. Иначе вопрос: почему у нас сейчас либерализм, а был социализм, а до этого монархия, не будет иметь ответа.
Рупор ЦРУ – аналитическая компания Stratfor предрекает распад России в течение 10 лет: "Маловероятно, что Российская Федерация в её современном виде уцелеет". Это не прогноз – это озвучивание планов, третий этап демонтажа Российской Империи со времен Перестройки. Крах экономической политики, грядущие выборы, втягивание в войну на Ближнем Востоке, неосвоенный Дальний Восток, центробежные тенденции в ряде федеративных образований, возможная деятельность мусульманских сепаратистов создают условия для социального взрыва. В первой, временно удачной попытке разрушения Великой Империи 100 лет тому назад принимали участие спецслужбы наших "союзников" (как теперь говорят, партнеров) - США и Великобритании, а также главного противника Германии. Но сейчас наш орешек им будет не по зубам.
Наш президент пока еще может провести любые реформы, опираясь не на олигархов и чиновников, а на народ. Он может провести и ротацию элит, постепенно заменяя наиболее одиозные фигуры патриотически настроенными и профессиональными экономистами и производственниками. Кадровый резерв огромен. Но времени для этого остается не более трех-пяти месяцев. Потом может быть поздно.
Надо попытаться что-то изменить в нашей жизни и прийти на выборы. Пусть народ выберет то, что он хочет. Голоса тех, кто "поедет на дачу", могут быть отданы за разваленную промышленность (образование, науку), пустеющую и вымирающую Россию.
Единственный путь ухода от катастрофы – создание многопартийного Правительства национального единства, отказ от либеральной идеологии, необходимость "левого поворота" при повышении уровня экономической свободы и улучшения инвестиционного климата, подчинение Банка России Правительству. Альтернатива этому при сохранении нынешнего курса - гражданская война и распад государства. Вспомним великие слова Императора-Освободителя Александра II: "Лучше отменить его [крепостное право] сверху, чем ждать, когда его отменят снизу".
|Фото: Фото: Накануне.RU','600','302','true') "Накануне.RU, накануне, логотип(2021)|Фото: Фото: Накануне.RU")
Независимый экономист Александр Одинцов специально для Накануне.RU
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
