Самые любопытные цифры свердловского бюджета : Аналитика Накануне.RU

Архив материалов

Самые любопытные цифры свердловского бюджета

Сегодня свердловские парламентарии приняли в первом чтении проект бюджета на 2011 год. Повод для оптимизма – в прогнозируемом объеме доходов консолидированного бюджета, который увеличивается на 30% (до 150 млрд руб.). Повод для размышлений – размер госдолга, который в настоящее время составляет уже 8,6 млрд руб., и все возрастающая зависимость от федеральных миллиардов. Тут стоит отметить, что команда Мишарина принимала регион с практически отсутствующим внешним долгом. Но, справедливости ради, напомним, что проблемы накануне 2010 года были даже с исполнением социальных обязательств. Примечательно, что нынешний проект бюджета – первый, полностью сформированный командой нового губернатора. Самые показательные цифры бюджета-2010 и минимум комментариев – в материале Накануне.RU.

Новый свердловский бюджет сегодня был принят в первом чтении. Проект главного финансового документа региона представил парламентариям министр финансов Константин Колтонюк. Показатели бюджета по сравнению с 2010 годом заметно улучшились. Прогноз консолидированного бюджета на 2011 составляет 150,7 млрд руб. (рост на 30%), доходы собственно областного бюджета должны составить 111,8 млрд руб., расходы – 120,7 млрд при дефиците в 8,9 млрд руб. Председатель правительства Анатолий Гредин заявляет, что прогнозный объем доходов снижать не планируется - область рассчитывает на максимальное привлечение федеральных средств.

Транспорт

Большое место в структуре свердловского бюджета занимают, как и следовало ожидать, транспортные программы.

6 млрд руб. область потратит на дорожное хозяйство.

Еще 2,7 млрд выделяется на транспортное обслуживание населения, из них долгожданные 2 млрд – на метро.

Область готовится строить высокоскоростную железнодорожную магистраль Москва-Екатеринбург. По 100 млн в течение четырех лет планируется тратить только на обоснование инвестпроекта, но уже с 2012 года.

Расходы на аппарат

Нельзя не заметить существенного роста расходов на деятельность госорганов.

425 млн заложено на обеспечение деятельности заксобрания региона (из них на депутатов выделяется 65 млн).

1 млрд 648 – таковы затраты на правительство Свердловской области в будущем году, из них 108 млн пойдет на "функционирование высшего должностного лица субъекта РФ" (то есть, губернатора).

По выражению депутата Георгия Перского, проект бюджета – весьма диалектичный ответ на вопрос о том, кому на Урале жить хорошо.

Затраты на аппарат губернатора вырастают на 25% (или на 36 млн), на правительство – на 20 млн, на заксобрание – на 45 млн. Рост затрат на деятельность министерств составит 20-30 млн.

При этом, по его словам, на 19 млн руб. уменьшаются затраты для выплат пособий на детей-инвалидов.

Рост зарплаты бюджетников составит 6,5%.

Областные целевые программы

В бюджете выделяется почти 19 млрд на 24 областные целевые программы. При этом завершается действие семи программ, будет 16 новых программ. По признанию председателя правительства Анатолия Гредина, многие действовавшие ОЦП уже фактически не работали. Но финансирование ОЦП в 2011 году будет 100%-ным.

Транспортные программы – самые емкие.

2 млрд 755 млн – стоимость ОЦП развития транспортного комплекса Свердловской области в графе "транспорт", ОЦП развития транспортного комплекса Свердловской области в графе "дорожное хозяйство" – 4 млрд 803 млн.

2,1 млрд руб. будет выделено программу развития сети дошкольных образовательных учреждений.

86 млн – на ОЦП энергосбережения.

192,6 млн – на ОЦП развития ЖКХ.

518 млн – на схожую по названию ОЦП развития жилищного комплекса.

ОЦП с пространным названием "Информационное общество Свердловской области" обойдется карману региона в 185 млн.

ОЦП развития образования (экспериментальный проект внедрения инноваций "Новая школа") – 700 млн руб.

Вместе с тем, в 20 млн руб. в 2011 году оценена областная целевая программа безопасности дорожного движения.

А на подпрограмму по противодействию распространению наркомании и алкоголизма будет выделено 350 тыс. руб. (что в свете последних событий в Нижнем Тагиле, связанных с осуждением Егора Бычкова, вызывало недоумение среди депутатов).

Инновации

Олицетворением инноваций обещает стать выставка "Иннопром". 138 млн выделяется в следующем году на ее проведение.

Вместе с тем, лишь 20 млн выделяется на фундаментальные исследования, 60 млн – на возмещение затрат, связанных с опытно-конструкторскими разработками.

Сельское хозяйство

176 млн руб. – объем субсидий сельхозтоваропроизводителям, выделяемых в следующем году.

Сумма вызвала много нареканий со стороны депутатского корпуса, поскольку АПК – единственная отрасль, показавшая рост в кризис. Депутаты попросили увеличить объем дотаций хотя бы до 500 млн.

Борьба с пожарами

На борьбу с пожарами в следующем году будет выделено вдвое больше средств, чем в этом – 1 млрд руб. При этом на областную программу строительства пожарных депо выделяется 204 млн. О средствах для закупки ранцевых огнетушителей ничего не сказано.

Экология

На охрану окружающей среды власти региона выделяют 300 млн руб. Отдельной строкой идет выделение средств на "металлические укрытия ангарного типа для аварийных складов на базе хранения монацитового концентрата в Красноуфимске" ( 97 млн руб.). Также отдельной строкой указано рыболовное хозяйство с общей суммой финансирования в 222 тыс. руб.

Социально-ориентированный бюджет

Как отметил министр финансов Константин Колтонюк, бюджет является социально-ориентированным. "Социалка" в нем составляет 66%, а это 80 млрд руб.

Вместе с тем, правительство Свердловской области начинает наращивать госдолг и намерено продолжать привлекать кредиты, а также брать облигационные займы. В настоящее время размер госдолга составляет 8,6 млрд руб., заявил Колтонюк (напомним, Россель "сдавал" область с практически отсутствующим внешним долгом). Только затраты на обслуживание госдолга для Свердловской области в следующем году вырастут в 2,5 раза – до 1 млрд руб. Предельный размер госдолга в следующем году – 38 млрд руб.

Отметим, что после принятия бюджета в первом чтении начнется работа согласительных комиссий. Возможно, некоторые параметры бюджета будут скорректированы. Во всяком случае, Колтонюк продемонстрировал намерение вновь обсудить некоторые спорные показатели.

Нынешний проект бюджета – первый, полностью сформированный командой нового губернатора. Можно сделать вывод о том, что правительство Мишарина при формировании бюджета делает упор на ряде направлений, в том числе, на транспортных программах, развитии ЖКХ, отрасли IT, отдельной строкой в бюджете в виде ОЦП выделяются "президентские" программы вроде повышения энергоэффективности или внедрения инноваций в образовании (проект "Новая школа"). Позиционирование области и повышение ее инвестиционной привлекательности власти намерены осуществлять с помощью выставки "Иннопром". Вместе с тем, обращает на себя внимание рост долговых обязательств, а также все возрастающая зависимость Свердловской области от федеральных миллиардов.

Автор: