Суд не стал отправлять под арест доцента УГГУ, обвиненного в дискредитации ВС РФ
Обиделись на фанатов: группа "Алиса" перенесла свои концерты на апрель
Не говори "ГОК", пока не перепрыгнешь: экспертиза крупнейшей южноуральской стройки откладывается на 2016 год
Но подготовка к строительству вовсю идетБудет ли проведен повторный конкурс на право проведения экологического аудита проекта Томинского ГОК в 2015 году, пока неизвестно. Понятно одно: экологическая оценка проекта до 1 декабря дана не будет, а, значит, и строительство горно-обогатительного комбината останется под вопросом. Однако, процедура согласования "опасного проекта", предусмотренная законодательством, не обязывает проводить экологический аудит. И в настоящее время уже идет подготовка к строительству. Подробности - в материале Накануне.RU.
"Русская медная компания" (владелец Игорь Алтушкин на фото) намерена построить горно-обогатительный комбинат "Томинский" в Сосновском районе в 30 км от Челябинска. Проект строительства включен в "Стратегию развития цветной металлургии России на 2014-2020 годы и на перспективу до 2030 года", утвержденную приказом Министерства промышленности и торговли РФ. Первая очередь запуска проекта Томинского ГОК запланирована на 2017 год, вторая – на 2019. Объем инвестиций в проект составит около 55 млрд руб., а планируемая сумма налоговых отчислений – около 80,9 млрд руб. Компания намерена добывать до 28 млн т медной руды в год и предоставить на своем производстве более 1 тыс. 200 рабочих мест. Однако южноуральцы выступают против строительства "опасного объекта" в непосредственной близости к Челябинску и Шершневскому водохранилищу, который является единственным питьевым источником города. Жители мегаполиса готовы всеми законными способами защищать свое конституционное право на безопасную экологическую среду.
В июле губернатор Челябинской области Борис Дубровский настоял на независимом экологическом аудите проекта Томинского ГОК. Губернатор отметил, что, несмотря на масштаб инвестиционного проекта и его экономическую значимость для Южного Урала, он считает обоснованным беспокойство жителей. "Считаю, что без полного, всестороннего понимания воздействия ГОКа на окружающую среду, строительство начинать не стоит", - отметил тогда руководитель области.
В свою очередь РМК подчеркнула, что процедура согласования проекта, предусмотренная законодательством, не предполагает проведения экологического аудита, но в компании готовы на ее проведение, чтобы предоставить южноуральцам дополнительные гарантии.
В конце августа минэкологии области опубликовало извещение о начале открытого конкурса на право проведения экологического аудита проекта Томинского ГОК, назначив начальную цену контракта в 5,5 млн руб. По поручению главы региона, результаты независимой оценки воздействия проектируемого объекта на окружающую среду должны быть предоставлены до 1 декабря 2015 года.
Заявки на участие в конкурсе подали пять компаний из Челябинска, Екатеринбурга, Москвы и Санкт Петербурга, предложив различную цену за свои услуги. Минимальную цену 800 тыс. руб. предложила автономная некоммерческая организация "Региональное агентство экологической безопасности" (Челябинск), подавшая заявку в последний день. Определить победителя должны были 24 сентября, но за несколько дней до окончания в Челябинское УФАС поступила жалоба, и конкурс на проведение экологического аудита Томинского ГОК приостановили.
Пожаловалась на конкурс Общероссийская общественная организация "Всероссийское общество охраны природы". По мнению заявителя, в конкурсную документацию были внесены существенные изменения для исполнения обязательств предмета закупки: увеличен объем оказываемых услуг и при этом сокращен срок на их проведение на 15 дней. Также заказчик не произвел обоснование стоимости контракта с учетом внесенных поправок. Кроме того, заявитель указал на то, что закупка не внесена заказчиком в план закупок на 2015 год.
Челябинское УФАС признало жалобу частично обоснованной, признав действия министерства экологии Челябинской области по внесению изменений в объект закупки противоречащими требованиям закона о контрактной системе. Также были выявлены иные нарушения, которые нередко допускают заказчики при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд. Однако это ничего не меняло: минэкологии уже признало конкурс несостоявшимся, отклонив все конкурсные заявки. Ведомство не смогло определить победителя, поскольку четыре заявки не соответствовали требованиям документации. Заявка московской фирмы ООО "ЭКОСТАНДАРТ "Технические решения" требованиям соответствовала, но ее отклонили из-за предоставления документов не в полном объеме или недостоверной информации.
Минэкологии региона может провести конкурс повторно, и в нем также смогут принять участие указанные компании. Пока неизвестно, будет ли конкурс проводиться повторно в этом году.
Губернатор Борис Дубровский неоднократно говорил, что строительство не начнется без всестороннего изучения воздействия ГОКа на экологию Челябинской области. Однако в Арбитражном суде Челябинской области в настоящий момент принято заявление АО "Томинский ГОК" к администрации Сосновского района о признании недействительным решения о выдаче разрешения на строительство. В частности, компания просит признать недействительным решение администрации Сосновского района об отказе в выдаче разрешения на строительство "ГОК "Томинский" Склад извести и известняка" и обязать выдать разрешение на это строительство. Заявление компании принято, предварительное судебное заседание назначено на 26 октября.
По мнению директора Челябинского филиала РАНХиГС, профессора Сергея Зырянова, в настоящий момент непонятно, какую финансовую пользу получит бюджет Челябинской области от реализации проекта, но строительство ГОКа повлияет на экологическую обстановку и приведет к росту социальной напряженности в регионе.
"Томинский ГОК - сложный для реализации проект. Во-первых, вызывает много вопросов его близость к миллионному городу, во-вторых, влияние на экологическую среду, поскольку это большое промышленно-добывающее производство с большим количеством сопутствующих вредных веществ. В настоящий момент непонятно, какую финансовую пользу получит областной бюджет и население Челябинской области от реализации проекта и в течение какого времени будет получать. Проект рассчитан на 20-25 лет и цифры звучат разные: от 800 млн руб. и до 2,5 млрд руб. налоговых отчислений в год. Разброс очень большой, и это тоже вызывает вопросы. Кроме того, возможны социальные последствия появления рядом с Челябинском такого промышленного объекта. Это может привести к росту как социальной напряженности, так и миграционных настроений", - считает Сергей Зырянов.
Важным остается вопрос и по способу рекультивации проекта. "Как сейчас Челябинск зимой испытывает сложности от горения угля в Коркинском разрезе, возможно, что-то подобное в течение многих лет будет влиять на экологическую ситуацию в Челябинске", - подчеркнул профессор.
"Ответы на все эти вопросы должны быть понятными, убедительными и аргументированными, чтобы снять опасения населения и недовольство определенной его части, которые просто не принимают этот проект и активно выступают против строительства. Конечно, как житель Челябинска я бы избежал размещения объекта такого рода сложности рядом с миллионным городом", - подчеркнул директор Челябинского филиала РАНХиГС.
У большинства жителей Челябинска и области строительство Томинского ГОКа вызывает только опасение, многомиллиардные налоговые отчисления и тысяча новых рабочих мест несоразмерны с теми последствиями, которые могут быть причинены экологии Южного Урала. А произошедшая авария на предприятии РМК – заводе "Карабашмедь" только подтверждает, что 100% безопасности от такого проекта быть не может.
Напомним, 1 октября в металлургическом цехе "Карабашмеди" разорвало систему, отводившую и охлаждавшую газы плавильной печи. Раскаленной газовоздушной смесью опалило рабочих. 9 человек пострадали и один рабочий погиб. По данному факту было возбуждено уголовное дело по статье "Нарушение техники безопасности на взрывоопасных объектах". В причинах аварии еще предстоит разобраться государственной комиссии.
В связи с этим депутат Госдумы от КПРФ Иван Никитчук направил генпрокурору РФ Юрию Чайке депутатский запрос с просьбой провести тщательную проверку правомочности действий руководства РМК в Челябинской области. "Некоторые так называемые предприниматели ради наживы готовы идти на любые нарушения, вопреки воле граждан, которые пытаются защитить свое конституционное право на благоприятную окружающую среду. Крайне неблагополучная обстановка в городе Карабаш, где действует комбинат Русской медной компании. Недавно там сгорел целый цех, а на днях прорвало трубопровод, в результате чего травмы получили 10 рабочих", - отметил парламентарий в запросе.
По мнению Ивана Никитчука, работа Томинского ГОК существенно ухудшит экологию региона, что отразится на здоровье местных жителей.
Южноуральцы стараются защитить свое право на благоприятную экологическую среду любыми законными способами. Так, в городе дважды проходили митинги против строительства горно-обогатительного комбината. Акции протеста стали самыми массовыми за последние годы: первый митинг собрал около 500 человек, а второй - несколько тысяч челябинцев. Под резолюцией с требованием остановить строительство Томинского ГОКа собрано уже более 55,5 тыс. "живых подписей". Под электронной петицией подписались более 112 тыс. человек.
Резолюция митинга была отправлена президенту РФ Владимиру Путину. Обращение общественников зарегистрировано и "в целях объективного и всестороннего рассмотрения направлено в самостоятельное подразделение Администрации президента РФ, в компетенцию которого входит решение поставленного вопроса".
Кроме того, около 5 тыс. бюллетеней для голосования, собранных на митинге 27 сентября, переданы губернатору Челябинской области. Сбор подписей под резолюцией продолжается: организовано около 50 точек сбора в Челябинске, а также в Копейске, Коркино, в поселке Новосинеглазово и Кременкуле.
В Челябинске ежедневно проходит протестная акция – экологическая вахта "Не молчи". Организаторы намерены в течение года проводить одиночные пикеты возле здания правительства Челябинской области. Каждый день новый человек – "неравнодушный житель города".
По мнению Сергея Зырянова, такое сплочение людей в борьбе против строительства Томинского ГОКа вызвано недостаточностью информации по проекту и беспокойством за свою судьбу и жизнь своих близких.
"Люди переживают за свою судьбу и судьбу своих близких. Челябинск и так не очень благополучный в экологическом отношении город, и даже небольшие экологические последствия, которые возникнут от строительства ГОКа, окажутся последней каплей, которая приведет экосистему города в дисбаланс. Никто не может просчитать, как экологическая система многомиллионного города будет функционировать при наличии такого дополнительного источника нагрузки на экосистему. Вот это обстоятельство людей сплачивает", - подчеркнул политолог.
Вместе с тем, мы уже писали, что в акциях против ГОКа удивляет тщательная скоординированность и хорошая организация, а некоторые и вовсе усматривают за этими процессами структуры, близкие к экс-губернатору Михаилу Юревичу. Логично, что нынешнее областное руководство ставит вопрос "на паузу" и пытается досконально разобраться в проекте и последствиях его реализации.
Мария Подгузова
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
