Поручения президента доходят с задержками. Россияне стали чаще жаловаться на невыплату зарплат
"Прямая линия" с Путиным не помогла системно решить вопрос, "пожары потушены" лишь точечноПубличное наказание работодателей, задерживающих зарплаты, и грядущее ужесточение мер административной ответственности для таких предприятий не приводят к снижению жалоб от жителей. Популярность специальной "горячей линии" Общественной палаты в июне вновь возросла, на фоне того, как официальные статисты властей отчитываются о снижении задолженности. Рассчитаться с сотрудниками не могут предприятия-банкроты, иски прокуратуры и решения судов не всегда помогают решить проблему. Как итог - безработица растет, доходы населения падают, увеличивается число бедных в стране.
Общественная палата РФ подвела итоги очередного месяца работы "горячей линии" по задержке зарплат. Создана она главой комитета по соцполитике Владимиром Слепаком по поручению президента Владимира Путина.
За полгода к общественникам обратились более 4 тыс. 700 человек, число жалоб с момента открытия линии – с мая 2015 г. – перевалило за 10 тыс., следует из аналитических данных Общественной палаты, которые имеются в распоряжении Накануне.RU. Лето для работником колл-центра не стало "мертвым сезоном", количество обращений по сравнению с маем увеличилось на 13% - до 947. Жители 77 субъектов рассказали о задержке зарплат на общую сумму в 86 млн руб. Напомним, что, по данным Минтруда, долги по зарплате на 1 июня текущего года составляли 4 млрд руб.
Обратившиеся в ОП россияне не получают зарплату от одного месяца до трех лет, наибольший процент просрочки приходится на срок до шести месяцев, о невыплате заработанных денег рассказали 9% позвонивших. Суммы также разнятся: от 50 тыс. руб. до 500 тыс. руб., 5% рассказали о долгах, превышающих полмиллиона.
"По-прежнему в июне большинство жалоб на нарушения трудового законодательства в части своевременной оплаты труда поступает в отношении организаций строительного сектора и производственных предприятий. Следует отметить, что большинство промышленных (производственных) предприятий, на которые поступают жалобы по невыплате заработной платы, находятся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства", - пояснили в комитете по социальной политике.
Но, как ни парадоксально, на первых местах по количеству обращений оказались далеко не банкроты. На компанию "Трест СевЗапСпецСтройМонтаж" второй месяц жалуются чаще всего. Предприятие является одним из ведущих в области комплексного обустройства нефтяных и газовых месторождений и строительства объектов электросетевого хозяйства на территории Российской Федерации. Среди заказчиков – НОВАТЭК, "Роснефть", ЛУКОЙЛ, "Северсталь", "Арктикгаз". Общая сумма задолженности по поступившим жалобам составила свыше 4,5 млн руб.
На втором месте - еще один злостный неплательщик, уренгойская компания "Ямалстрой", которой уже занимался региональный следственный комитет. В июне работники предприятия сообщили о долгах в 2,5 млн руб., следователи в 2015 г. вменяли руководству уклонение от выплаты 43 млн руб. Компания уже находится в "черном списке" работодателей проекта Antijob.
Строительная компания "Афина Паллада" задолжала звонившим 1,2 млн руб., говорится в отчете ОП. Между тем, многоотраслевой холдинг, лидирующий в области промышленного строительства, имеет оборот более $1 млрд. Несмотря на это, против руководства компании следственный комитет Новосибирской области уже завел уголовное дело о невыплате 67 млн руб. работникам.
Кроме индивидуальных жалоб, на "горячую линию" поступают и коллективные обращения работников организаций, в том числе от вахтовых сотрудников, которых вывозили на объект и не платили зарплату в течение всего срока работы.
"В июне поступило огромное количество жалоб. Я думал, что после той "прямой линии" с президентом, когда уголовное дело возбудили мгновенно и сняли все руководство предприятия, не платившего зарплату, у нас "горячая линия" совсем закроется. Но идет рост жалоб: в мае поступило жалоб на 20% больше, чем в апреле, а в июне количество еще выросло. Это несмотря на техническую сложность – мы поменяли все телефоны Общественной палаты. Люди продолжают жаловаться, причем, нам звонят уже после того, как были обращения к губернаторам, в министерства труда, во все инстанции", – рассказал Накануне.RU руководитель комиссии Общественной палаты Владимир Слепак.
ОП, хотя и является органом совещательным, в рамках своих возможностей старается влиять на ситуацию: все обращения превращаются в заявления на имя генерального прокурора и руководства Роструда.
Росстат еще не подсчитал данные о "просрочке" за первое полугодие, но в первом квартале 2016 г. ведомство отчиталось о ее снижении на целых 50 млн руб. при общей задолженности в 4,05 млрд руб. Треть суммы – 1,4 млрд руб. – сотрудники ждут с 2015 г., еще 670 млн руб. компании задолжали в 2014 г. Прошлогоднюю тенденцию роста банкротств российских компаний (14,6 тыс. предприятий объявили себя банкротом против 14,5 тыс. в 2014 г.) сейчас подхватили физлица. После вступления в силу соответствующего закона на 1 июня в производстве находится 7,9 тыс. дел, следует из данных рейтинга арбитражных управляющих Finzdor. Число "промышленных" банкротов в 2016 г. расти не должно, прогнозируют аналитики, но оставшиеся на плаву компании тоже ведут себя как банкроты: на 10% выросло число предприятий, которые не платят зарплаты по причине "отсутствия собственных средств".
Находятся и предприятия, руководители которых необоснованно экономят на фонде оплаты труда работников, ими занимаются правоохранители.
Деньги придерживает и государство (в отличие от бизнеса - абсолютно безнаказанно), сдерживая идексацию всех выплат, до которых дотягиваются руки деятелей экономического блока Правительства. Вкупе все это выливается в сокращение доходов населения и растущую бедность, по данным Росстата, за первый квартал она выросла до 15,7% населения. По итогам 2015 г. показатель составлял 13,3%.
Реальные доходы населения, как обычно, просели сильнее, чем номинальные зарплаты, сразу на 4,1% за три месяца (в 2015 г. снизились более, чем на 11%). В АЦ это объясняют снижением поступлений от предпринимательской деятельности, продажи валюты, социальных выплат, в том числе пенсионных, индексация которых в настоящий момент не компенсирует инфляционных потерь.
В этом году Правительство решило таки повысить размер минимального размера оплаты труда (другой рукой сокращая прожиточный минимум), а депутаты Госдумы под закат работы успели скорректировать и трудовое законодательство, ужесточив наказание для работодателей за задержку зарплат.
Владимир Путин на днях подписал закон с поправками в КоАП и Трудовой кодекс РФ. Частичная или полная невыплата зарплат выделена в отдельный состав административного нарушения, штрафы для руководителей предприятий выросли в десять раз, с 1-5 тыс. руб. до 10-20 тыс. руб., но все равно остались незначительными. Максимальное наказание для юрлиц – компаний, которые регулярно задерживают зарплату – 100 тыс. руб.
Одновременно новая версия ТК вводит прогрессивную шкалу компенсаций за невыплату зарплат. Сразу после этого началась новая борьба - за обязательную индексацию зарплат. Первый проект внес депутат Госдумы Олег Шеин, теперь идею начали продвигать регионы. Накануне в "нижнюю палату" поступило предложение карельских депутатов об установлении в регионах минимального размера индексации зарплат для всех предприятий, в том числе коммерческих.
"Статистические данные об уровне жизни населения и проведенные расчеты также оставляют желать лучшего. С учетом роста цен, за последний год ситуация очень напряженная", - говорят авторы проекта.
Однако кабмин остался непреклонен. Работодатели и без нового закона, который обернется необходимостью выделения дополнительных денег из бюджетов регионов, проводят индексацию по трудовым договорам и коллективным соглашениям, считают в Правительстве. Проект зарегистрирован в Госдуме уже с отрицательным заключением чиновников.