Mash: Бывшему вице-президенту МТС Мишину грозит 10 лет
"Не выстрелил - не наш": "Единая Россия" отстранилась от "Корпорации развития"
Комплексный инвестиционный проект "Урал промышленный – Урал Полярный" через год после своего запуска, в декабре 2006 г., на VII съезде "Единой России" получил статус партийного. "УП-УП" был в числе 18 одобренных "ЕР" проектов, а теперь попал в список десяти закрытых.
Освоение природно-сырьевых ресурсов Приполярного и Полярного Урала с одновременным созданием транспортной и энергетической инфраструктуры позволяло рассчитывать на значительное развитие экономики всего Уральского федерального округа и решение проблемы отрезанности его северных территорий. Именно они – Югра, Ямал и Тюменская область – стали акционерами одноименной корпорации "УП-УП"(в 2007 г. ее возглавил Олег Демченко, который позже вместе с заместителем уральского полпреда Виктором Басаргиным перебрался в Пермский край), созданной для управления проектом и синхронизации всех его процессов. Нынешнее решение в партии объясняют формальными причинами - истек десятилетний срок проекта, однако фактически "УП-УП" перевоплотился в "Корпорацию развития", и подобные заявления "Единой России" бьют по планам "Корпорации развития", в портфеле которой находятся некоторые из оставшихся проектов.
В 2006 г. "Единая Россия", помимо политической поддержки, решила разработать и утвердить инвестиционные механизмы его реализации - все запротоколировано в поручениях съезда. В следующие два года "УП-УП" получил более 10 млрд руб. из федерального бюджета на разработку документации по проектам, в том числе 4,1 млрд руб. – отдельно на проектирование ветки с. Полуночное – Обская – Салехард (до этого за счет программы "Сотрудничество" была проведена разработка обоснования инвестиций транспортного коридора "Урал промышленный – Урал Полярный"). Параллельно заключались контракты с партнерами: с Ямалом - о региональном софинансировании строительства ТЭС "Полярной" в размере $150 млн; с "Уралсвязьинформ" - о создании телекоммуникационной инфраструктуры на сумму 6,1 млрд руб.; с "ГПК-Север" - на разведку и добычу медно-цинковых руд на Северо-Сосьвинском лицензионном участке в ХМАО в общем объеме 7,5 млрд руб. и многими другими.
"Партийный проект", три блока которого оценивались в почти 700 млрд руб., через шесть лет после своего старта по-прежнему оставался преимущественно в "бумажной" стадии. Горнорудные разработки, Широтный ход, ТЭС "Полярная" и "Полярный кварц" искали инвесторов, к успехам "КР" того периода можно причислить (при всех миллиардных вливаниях) лишь запуск ТЭС "Харп-12" на Ямале и начало сотрудничества с "Транснефтью" (объекты для которой структура исправно сдает и по сей день в любые периоды турбулентности). Позднее горнорудное и энергетическое направления "УП-УП" отмела. Надежды на запасы Полярного Урала не оправдались, после долгих лет изысканий удалось запустить лишь "Полярный кварц", но далеко не в тех масштабах, о которых заявляли первые руководители. Ключевой проект энергетического блока – ТЭС "Полярная", также канул в лету, хотя новые руководители корпорации, вопреки желанию акционеров, попытаются реанимировать стройку.
Какое-то время после съезда партактив энергично комментировал перспективы "УП-УПа", но затем по обыкновению федералов, традиционно переваливающих реальную работу на регионы, "Единая Россия" фактически не проявляла участия к судьбе проекта. Партийная поддержка заключалась, в основном, в единодушном голосовании думского большинства в регионах-акционерах за увеличение уставного капитала корпорации.
Инвестиции субъектов росли. Особенно хорошо росли в бытность руководителя Белецкого. Только за два года работы экс-директора Александра Белецкого, преемника Демченко, уставный капитал структуры увеличился в 2,5 раза, но эффекта в виде реализованных проектов не было. Тем не менее, "Единая Россия" смиренно ждала успехов, а недовольство выказывали оппозиционные депутаты.
Вот и на сегодняшнем заседании Тюменской областной думы только депутат от ЛДПР Глеб Трубин поинтересовался, чем грозит "Корпорации развития" решение президиума "Единой России":
"Для освоения стратегически значимой территории был создан проект "Урал промышленный – Урал Полярный", он предполагал создание уникального инфраструктурного комплекса на базе освоения природно-сырьевых ресурсов Полярного и Приполярного Урала и строительство транспортной инфраструктуры России. Но на днях в СМИ появились сообщения, что данный проект был закрыт на генеральной конференции правящей партии. Более 10 лет мы слушали отчеты данной корпорации, но ответов на свои вопросы так и не услышали. Вопросы риторические у меня следующие: вернется ли в бюджет 30 млрд руб., которые были потрачены на данную корпорацию, будет ли проведена проверка счетной палаты, потому что идея (УП-УПа, - прим.) была хорошая, но, как оказалось, на корпорации был поставлен крест?"
Лидер областных коммунистов, депутат Тамара Казанцева предполагает, что "Единая Россия" предпочла забыть о проекте именно потому, что он оказался провальным.
"В думе Тюменской области на "Урал промышленный – Урал Полярный" чаще обращал внимание депутат от КПРФ Владимир Чертищев. Он даже ездил в командировку в Югру на объекты "КР", видел, что ничего не делается, хотя нам пытались представить, что там идет работа. От "единороссов" я не видела заинтересованности в проекте, даже отчеты руководства "Корпорации развития" на думе инициировали оппозиционные партии. "Единая Россия" "ляпнула" про партийный проект, но он оказался провальным, дальнейшего контроля со стороны партии не было", - рассказала Накануне.RU Тамара Казанцева.
В пресс-службе "Единой России" объяснили закрытие проекта "УП-УП" истечением срока его реализации. Однако решение президиума дает повод предположить, что проект лишился партийной поддержки. Источник, близкий к "Корпорации развития", отметил, что "ЕР" никогда и не интересовалась проектом:
"На сайте было отмечено, что "Урал промышленный - Урал Полярный" - партийный проект, этим все ограничилось. Мне кажется, логика партии была такая: "выстрелит - будет нашим проектом, не выстрелит - забудем". Никто до заявления президиума "ЕР" н не вспоминал о том, что партия имеет какое-то отношение к проектам корпорации, и закрытие "партийного проекта" никак не отразится на работе структуры".
Куда большее значение для будущего "КР" имеет контроль работы структуры со стороны акционеров, с которым и в "партийные времена" были проблемы. Яркий пример - растрата денег на строительстве никому не нужной ТЭС "Полярной", обеспеченной госгарантиями ЯНАО. Теперь вопросом прозрачности работы корпорации акционеры озаботились настолько, что до сих пор не могут решить, стоит ли доверять управление проектами Сергею Новицкому, который находится в статусе исполняющего обязанности гендиректора. Его утверждение было темой нескольких наблюдательных советов корпорации, но закончились они безуспешно, представители регионов должны собраться вновь, но единой позиции относительно Новицкого у них нет, говорят источники.
Сам врио гендиректора пытается закрепиться в кресле руководителя, давая интервью прекратившему реальную деятельность, по общему убеждению, СМИ. В беседе Новицкого с журналом ВВП (да, он еще существует!) красной нитью проходит попытка все свалить на экс-гендиректора Сергея Маслова и его команду. Вопросы пиар-интервью построены так, чтобы у читателей не возникло вопроса, кто виноват в текущем положении корпорации: "к прежним руководителям "Корпорации развития" не раз возникали серьезные и не очень приятные вопросы...", "результатом деятельности прежних руководителей корпорации стала и приостановка работ по ряду проектов, и с этим надо что-то делать..." и так далее.
Справедливости ради заметим: Маслов фактически оказался единственным руководителем Корпорации, который хотя бы попытался не только оживить проекты, но разобраться с подрядчиками, которые все время работы при Демченко и Белецком умудрялись фантастически завышать цены и беспардонно не исполняли обязательства. И , хотя вопросы правоохранителей к Маслову вроде по другой линии, но по факту претензии людей в погонах обозначились именно после активной судебной работы с подрядчиками команды Маслова.
Врио главы "КР" Новицкий в своем программном интервью отвечает довольно деликатно и обещает "реанимировать" даже те проекты, которые акционерам не нужны, речь о ТЭС "Полярной", в которой энергосистема Ямала не нуждается. Принуждение Ямала, не самого податливого акционера, к инвестированию в этот проект грозит новыми конфликтами. Напомним, ранее именно ЯНАО инициировал разрыв отношений с "КР" по проекту Северного широтного хода.
Директор Центра развития гражданских инициатив Ямало-Ненецкого автономного округа Кирилл Истомин отметил, что партийная поддержка для акционерного общества не так важна, как поддержка собственных акционеров.
"Я бы не стал напрямую связывать партийный проект и саму "Корпорацию развития", "УП-УП" прошел серьезную эволюцию". Последние события в Корпорации репутационно навредили структуре, наличие платформы, связанной с "КР", внутри "Единой России", могло бы нанести ущерб партии, и это одна из причин, почему проект решили закрыть. Для дальнейшего функционирования компании нужно решать кадровые вопросы, исход сотрудников повлиял на имидж компании. Пока регионы-акционеры не заявили о выходе из "КР", она будет работать", - поделился своим мнением с Накануне.RU Истомин.
Но, как отмечают источники в Тюменской областной думе, вынесение вопроса на повестку даже со стороны оппозиционных депутатов (представители ЛДПР всегда были застрельщиками неудобных для "КР" обсуждений - это обычная практика) - уже сигнал о том, что акционеры раздумывают, как вынуть деньги из политически полумертвой структуры.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
