Кому нужна "новая школа элит" в бесперспективной экономической системе?
С 11 октября в России стартовал проект "Лидеры России", который направлен на поиск новых управленцев – с прицелом даже на губернаторство. Куратор Сергей Кириенко уже несколько раз называл инициативу "открытым социальным лифтом", когда каждый может поучаствовать в конкурсе и подняться на "верхний этаж". Теперь рекламируют проект и сам Кириенко, и министр Денис Мантуров, и известные медийные личности, и губернаторы, среди которых оказался Антон Алиханов – молодой глава Калининградской области. Почему он в рекламе проекта, очевидно – по кочану потому что он и есть представитель новой волны губернаторской элиты.
Впрочем, "элитной школе" дали старт ровно в тот момент, когда статус губернаторства, кажется, упал достаточно низко. Отчасти причиной тому стала череда арестов, отставок и перестановок. Но кроме того, на положение в регионах накладывает отпечаток и экономическая политика. И теперь у власти могут возникнуть проблемы с подбором кадров, даже несмотря на амбициозный "лидерский" проект. Об этом, а также о том, почему реальный потенциал радеющих за развитие управленцев не используется, в интервью Накануне.RU рассказал секретарь Федерального Совета "Партии Дела" Алексей Лапушкин.
Вопрос: Как вы оцениваете проект "Лидеры России"? Насколько он может быть эффективен в нынешних реалиях?
Алексей Лапушкин: Внутриполитический блок под руководством Сергея Кириенко делает, что может, в существующих условиях для улучшения управляемости, но, на мой взгляд, этот проект не будет эффективен. Во-первых, без смены экономической политики никаких позитивных изменений происходить в принципе не будет. Во-вторых – допустим, нашли они хорошего лидера, который стал губернатором. Но даже суперэффективный управленец региона, не являющегося "донором" (которых осталось всего около десяти), будет зависеть от Минфина. Даст ведомство деньги – хорошо. Не даст – губернатор может всё, что угодно и как угодно делать, но это будет бесперспективно.
Вопрос: Но на что направлен проект? Он может что-то привнести позитивное?
Алексей Лапушкин: Проект может дать две позитивные вещи. Во-первых, снизить коррупцию на региональном уровне. Потому что в любом случае вновь пришедший человек, не имеющий местной "коррупционной инфраструктуры", будет, естественно, воровать меньше. Во-вторых, улучшить администрирование. Но это не изменит саму ситуацию. Это положительный тактический ход, но стратегически он ничего не даст, на мой взгляд.
Вопрос: В "Партии Дела" есть много эффективных управленцев, которые готовы менять и меняют по мере сил ситуацию в регионах к лучшему. Но на практике, когда дело доходит до выборов, вашей политической силе постоянно вставляют палки в колеса – почему?
Алексей Лапушкин: Потому что партия идёт с конкретной повесткой и ставит острые вопросы. "Почему полбюджета Сахалинской области перевели в "Корпорацию развития Сахалинской области", которая является акционерным обществом?" – спрашивали мы в ходе кампании в Сахалинскую областную думу. Ведь депутаты облдумы принимают бюджет, соответственно, они задают вопросы вполне резонные – а где деньги?
В принципе нормальная политика – дело не грязное, а скучное по той простой причине, что это постоянное обсуждение цифр. Я как избиратель хочу услышать ответы на вопросы – например, про платные парковки в Москве. Я не понимаю, почему у нас в столице стало платным всё. Я хочу получить ясный ответ на вопрос, почему проходящее рядом с моим домом Варшавское шоссе перекапывают уже третий раз подряд. Вот наша партия и задаёт вопросы, ответы на которые избиратель хочет услышать, и предлагает пути решения.
Вопрос: А центру нужны не задающие вопросы, а те, кто держится в рамках?
Алексей Лапушкин: Безусловно. Потому что иначе действительно произойдёт смена кадров. Если допустить конкуренцию хотя бы на муниципальном и региональном уровнях, естественным образом начнут появляться настоящие политические лидеры.
У нас достаточно много умных, талантливых, перспективных людей. Но если представить, что, например, мне сейчас "сверху" позвонят и скажут, мол, Алексей Сергеевич, а вы не хотите поехать поработать губернатором условного Забайкальского края? Я отвечу: "Не хочу". Я прекрасно понимаю действующего губернатора Наталью Жданову, которой приходится очень непросто. Но что она сделает, если милостиво выделенных из федерального бюджета дотаций хватает лишь на 8 месяцев из 12-ти?
Вопрос: Всё снова упирается в бюджет?
Алексей Лапушкин: Конечно. Пришёл человек, допустим, в Костромскую область, а у неё долги с бюджетом сравнялись. Там долговой коллапс, и экономика убита полностью. И этот человек должен все эти проблемы каким-то образом решать. А как решать, когда денег у него нет?
Это всё та же "кудриномика" – из регионов высасывают, а потом распоряжаются: этому региону дать, тому региону дать, а этому – не дать.
Вопрос: То есть тот, кто шёл раньше в губернаторы ради денег, смысла в этой должности уже не видит…
Алексей Лапушкин: Уже нечего украсть…
Вопрос: А те, кто мог бы пойти просто служить Родине, не идут, так как это не престижно?
Алексей Лапушкин: У них нет возможности что-либо серьёзно изменить. Повторюсь, единственное объяснение всему – неправильная экономическая политика.
Вопрос: Какой она должна быть?
Алексей Лапушкин: Если бы она переориентировалась на производство и развитие (о чём "Партия Дела" давно говорит и что реализовывают на своих предприятиях наши партийцы), в России начался бы экономический рост. В обществе пошло бы оживление, возникли бы позитивные настроения, ожидания, а на этом фоне активизировалась бы и политическая жизнь. Соответственно, усилилась бы политическая конкуренция на муниципальном, региональном и федеральном уровнях. Появились бы яркие личности. Появилась бы цель и смысл. А сейчас приход в политику – это что? Один сплошной негатив.
Из экономики всеми способами изымают средства: растут налоговые и неналоговые изъятия, тарифы естественных монополий. Происходит сокращение потребительского спроса, уменьшается торговый оборот, нарастают пессимистические настроения. Люди думают не о будущем, а о том, как просто-напросто выжить.
Лет 10 назад при назначении губернаторов какие баталии были – и этот хочет идти, и тот хочет. Была конкуренция. А сейчас что? А сейчас раз особенно желающих нет, значит, будут их готовить.
Алиханов стал одним из "наставников" в проекте Кремля
Вопрос: Скандал вокруг калининградского губернатора Антона Алиханова с его ответом "по кочану" – это, на Ваш взгляд, показатель того, как готовят?
Алексей Лапушкин: Когда Сталину начали жаловаться на писателей – один пьёт, другой гуляет, он ответил: "У меня для вас других деятелей культуры, извините, товарищ, нет". И тут так же…
В любом процессе есть эксцессы. Если вы изначально готовите людей сами – да, они, как правило, не имеют серьёзного опыта публичной политики. Человек не проходил регулярно выборы, не работал в своём округе, не проводил встречи с избирателями. Он просто не понимает, как и что можно говорить, а что нельзя.
Вопрос: То есть при обучении и подготовке в будущем такие эксцессы также возможны?
Алексей Лапушкин: Да, фигура уровня губернатора подразумевает наличие опыта политической деятельности. Человека можно научить чему-то, прочитать ему курс лекций и даже проэкзаменовать, но опыт политической деятельности не преподаётся за партой. Он либо нарабатывается в процессе, либо его нет.
Вопрос: Подводя итог, появятся ли "новые лидеры" России? И какие перспективы предлагает "Партия Дела"?
Алексей Лапушкин: Пока существует нынешняя экономическая модель, решение запустить такой проект выглядит логично. Будет он каким-то образом развиваться или нет, зависит от судьбы Сергея Кириенко, идеолога этого проекта – от того, какой пост он займёт после президентских выборов 2018 года.
Мы в "Партии Дела" настаиваем, что без изменения экономической политики и развития политических институтов не будет здоровой конкуренции. А, соответственно, не стоит рассчитывать ни на какие позитивные изменения.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
