Чечня должна выходить с "долговой амнистией за газ" на всю страну
В газовый скандал в Чечне вмешался лично глава республики Рамзан Кадыров после того, как этот скандал, как пламя, быстро распространился на другие регионы – уже депутаты из Смоленска, Перми, Югры, Чувашии, Башкортостана, Свердловской области и других регионов требуют от местных властей списать задолженности населения за газ. Кадыров заявил, что учет потребителей "голубого топлива" в республике велся неправильно или не велся вообще – на одни и те же дома могли начисляться несколько счетов, договоры составлялись без ведома жильцов и даже на уже уехавших, умерших людей.
Напомним, в Чечне по требованию прокуратуры суд предписал структуре "Газпрома" – "Газпром межрегионгаз Грозный" – списать долги жителям столицы региона на 9 млрд руб., признав их "безнадежными к взысканию". Причин для этого несколько. Основная: республика не пользовалась газом все военное время, и жители Чечни не обязаны оплачивать задолженность, которая образовалась за эти годы. Министр республики по национальной политике Джамбулат Умаров заявлял журналистам, что с 2007 по 2015 год население республики исправно платило за газ.
Кроме того, он напомнил про ответственность перед населением:
"Это решение принято в интересах наименее защищенных слоев населения, а мы помним о том, как глава государства Владимир Путин подчеркивал, что прокуратура в первую очередь призвана защищать интересы именно этой категории людей. Будем делать благородное дело, отстаивать интересы населения".
Наконец, самая популярная причина, которую сейчас обсуждают больше всего, указана в предписаниях прокуратуры – требования оплатить коммунальные долги "создавали в обществе социальную напряженность" и "могли повлечь протестные выступления" населения. От таких "веских" причин другие регионы начали закипать: а что, в других регионах все спокойно, нет никакой напряженности и протестных выступлений?
На этом фоне местные депутаты начали интересоваться долгами регионов перед "Газпромом". Оказалось, что Чечня – не рекордсмен и такие должники есть среди других субъектов страны. На сайте "Газпром межрегионгаз" имеется информация о крупнейших должниках всех регионов. Указаны организации с просроченной задолженностью за "голубое топливо" на сумму более 10 млн руб. Интересно, что Чеченская Республика не является лидером по объему долга и количеству должников – на 1 ноября в республике всего два должника: МУП "Теплоснабжение" города Грозного (долг более 2,2 млрд руб.) и АО "ГУ ЖКХ" (82 млн руб.). Для сравнения, в Тверской области на 1 ноября было 63 должника с общей суммой 9 млрд руб. А у Московской области – 118 организаций задолжали "лишь" 7,36 млрд руб. Впрочем, скорее всего, тут речь идет только о юридических лицах, а не о простых потребителях (хотя юрлицам, тем же УК, в конечном счете должны именно граждане).
В любом случае складывается впечатление, что если бы не освещение темы в СМИ, то республике по-тихому списали бы долг, а узнали бы об этом только спустя, наверное, несколько месяцев, если вообще узнали бы. Но теперь пришлось привлекать Генпрокуратуру, которая по своей линии продавливает интересы "Газпрома", входит в клинч с местными министрами, которые, по их словам, "отстаивают интересы населения". А Кремлю приходится отнекиваться после только-только утихшего скандала с границей двух республик, называя вопрос с газом "чрезвычайно сложным".
Сегодня, 24 января, казус прокомментировал и глава Чечни Рамзан Кадыров – он напомнил, что о конкретной сумме в 9 млрд, на самом деле, речи не идет, якобы суд обязал навести порядок в вопросах взыскания задолженности. "А окончательная сумма может быть установлена только после проведения полной инвентаризации дебиторской задолженности ООО "Газпром межрегионгаз Грозный". А она охватывает период продолжительностью девять лет", – цитирует его пресс-служба главы и правительства Чечни.
За эти девять лет, как объясняет Кадыров, учет потребителей газа велся неправильно или не велся вообще – на одни и те же дома могли начисляться несколько счетов, договоры составлялись без ведома жильцов и даже на уже уехавших, умерших людей. Кроме того, были и потери газа, так как счетчиков долгое время не было, а сети "десятилетиями сети не ремонтировались".
"Естественно, ни у кого нет возможности платить за газ, который не потреблял, или платить по пять раз за один и тот же кубометр газа. Если у кого-то в регионах есть проблемы с неуплатой долгов, их целесообразно решать, не упоминая при случае и без случая Чечню.У себя мы наводим порядок. И в том, что рано или поздно он будет наведен, не стоит сомневаться", – заверил в итоге глава Чечни.
И пока власть находится в таком неудобном положении, нужно через "чеченский казус" продавливать вопрос на все регионы, уверен председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. Он поделился своим мнением с Накануне.RU:
– Я рассматриваю эту ситуацию не как казус, а как блестящую, фундаментальную инициативу, которую, конечно же, надо рассматривать не в региональном аспекте, а в общефедеральном. То есть, по сути, практически официально Чеченская республика предложила осуществить в Российской Федерации долговую амнистию. И в ситуации разгула всех этих частно-собственнических корыстных аппетитов под эгидой якобы строительства рынка это действительно прекрасное решение уже перезревших проблем по коммунальным платежам. Поэтому, конечно, нужно просто дальше идти и в течение нескольких месяцев подготовить федеральный закон о такой долговой амнистии на территории РФ.
В одной республике осуществить это невозможно, и я думаю, руководители Чечни это понимают. Что уже, кстати, и показывают первые реакции и действия. Поэтому это надо распространить инициативу на всю Российскую Федерацию.
Ведь президент говорил про нагрузки и налоги, но налоги – это текущее изъятие, а чтобы люди могли платить налоги в следующем году, нужно, по крайней мере, закрыть им эти коммунальные долги. Может, не совсем адекватная форма выбрана, но это блестящая инициатива.
Я считаю, ее все должны поддержать: прежде всего, депутаты Госдумы и члены Совета Федерации. И сейчас надо просить республику Чечня дальше наращивать свои усилия и сменить формат отдельных граждан отдельной республики на Российскую Федерацию.
Разумеется, складывается впечатление, что все это прошло бы тихо и спокойно, если бы не СМИ, но я еще раз повторю – я это рассматриваю как сознательное решение руководства Чечни выдвинуть общероссийскую инициативу, а не частно-региональную. В этом смысле и утечки были, я уверен, сделаны специально, чтобы как бы на казусе одного региона поставить общефедеральный вопрос. Я приветствую то, что республика Чечня мыслит так широко и общефедерально. Думаю, что нужно идти дальше и самой республике уже выдвигать это в виде законодательной инициативы.