Режим ЧС введен в лесах Забайкалья из-за пожаров
Экономист: Проблемы пенсионной системы решили засунуть под сукно – до смены президента
В России вновь звучат предложения по реформированию пенсионной системы, на сей раз эти слова исходят не от власти, а от представителей профсоюзов. В повестку была вкинута идея об изменении статуса накопительной части пенсий с обязательного на добровольный. Сделал это руководитель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков. Конкретные предложения переданы президенту Владимиру Путину, но получит ли инициатива какое-то воплощение – большой вопрос. И дело тут не столько и не только в неповоротливости огромной бюрократической машины под названием "пенсионная система", по мнению экспертов, предложение Шмакова сложно реализовать в сложившихся условиях.
Накануне.RU поговорило об этом с доктором экономических наук Никитой Кричевским.
– Два года прошло с момента так называемой пенсионной "реформы", которую многие граждане посчитали просто грабительской, и оказывается, надо опять что-то "реформировать" и менять. В стране есть понимание того, что нужно делать и менять для того, чтобы пенсии нынешних и будущих пенсионеров были бы хоть в минимальной степени достойными?
|Фото: Фото: Накануне.RU','600','302','true') "Накануне.RU, лого, логотип (2015)|Фото: Фото: Накануне.RU")
– Ничего не будет меняться, это мое личное убеждение, власть старательно "засовывает" эти вопросы под сукно, на будущее. И ждет смены президента, который то ли уйдет на Госсовет, то ли поменяет свой статус еще каким-то образом. В общем, сейчас не до этого и именно этот вопрос в повестке не самый главный.
– Тогда откуда все эти предложения – не то отменить накопительную часть пенсий, не то перевести её как бы в добровольный формат?
– Понимаете, тут разбираться надо долго и упорно, началось все это не сегодня и даже не вчера. В начале "нулевых" была история с закрытием советских долгов Парижскому клубу кредиторов, тогда в моменте страна выплатила 17 млрд долларов. Путин так и сказал – мол, без вопросов выплатили эти деньги! Но как выплатили и за счет каких средств?
По моим расчетам, тогда только у пенсионеров государство на время "стрельнуло" порядка 6 млрд долларов. Вернули эти накопления тем, кто в пенсионной системе? У меня нет ответа, так же, думаю, как и у большинства граждан, я просто не знаю и не видел никаких документов.
– То есть деньги пошли на урегулирование долгов в рамках Парижского клуба?
– Однозначно известно, что Россия тогда деньги выплатила. Источники неизвестны, предположение я сделал, дальше разбираться надо. Но тут надо иметь в виду ситуацию не только 2003 года, но и смотреть на то, что происходило в следующие годы. А там тоже много чего интересного было! Как мы все помним, нефть резко подскочила в цене, начали создаваться негосударственные пенсионные фонды (НПФ), все росло на этом фоне. И понеслось, вплоть до 2008 года.
– Когда кризис обнулил все начинания, включая идею о как бы добровольных накоплениях граждан на старость, за которую тем не менее платили и платят работодатели?
– Проблемы-то начались не в 2008 году, а много раньше. Те же НПФ создавались олигархами, которые годами привычно пользовались так сказать бесплатными деньгами. Управлялись такие активы где-то хуже, где-то лучше, но постоянно случались скандалы в виде и неэффективного распоряжения средствами и даже прямого воровства, к доходности постоянно возникали вопросы. А некоторые граждане по итогу с накоплениями других граждан оказались в Лондоне и прекрасно себя чувствуют, а все оставшиеся здесь имеют ту пенсию, которую имеют. Вы знаете, это и "дело Минца" с его O1 Group (Борис Минц, его сыновья и контролируемый семьей холдинг, – прим.), и ряд менее известных структур, деятельность которых сводилась к выводу активов.
– Вы сказали, что кризис 2008 года сильно ударил и подкосил НПФ…
– Я сказал, что проблемы у многих фондов начались еще до собственно кризиса, например, многие владельцы НПФ вкладывались в покупку земли. Что не принесло ничего, кроме убытков. В какой-то момент земля, особенно в Подмосковье, начала дорожать, потом цены застыли, а потом вообще упали. Масштабов мы не знаем, но, самое интересное – какое-то время по отчетности у НПФ все было просто в ажуре, а знающие реальное положение дел хватались за голову! И с тех пор, кстати, мало что изменилось.
– Вернемся все-таки к идее перевести накопительную часть на добровольную основу, вы выступаете как последовательный критик этого предложения. Почему?
– Да потому что идея Шмакова при всей внешней привлекательности выглядит, если честно, какой-то идиотской затеей. Как это сделать на практике, он же не поясняет, уловили? Я удивлен, что инициатива исходит от ФНПР, насколько мне известно, у них были в свое время классные, грамотные специалисты по данным вопросам. А тут такое! Ведь в действующем сегодня законодательстве это просто невозможно осуществить, причем независимо от желания Шмакова, Мишустина или даже Путина.
– А вот, кстати, как прокомментируете очередной перенос "разморозки" накопительной части пенсии на 2022 год? И что дальше? Правительство просто оставило эти накопления у себя и держит деньги с 2014, кажется, года? Отдаст когда-нибудь?
– Мы опять не с того края пошли. Если уж говорить о "заморозке" накопительной части пенсий, то поначалу это было совершенно здравая идея тогда вице-премьера Ольги Голодец, она, к слову, выходец из "Норильского никеля" и знала о ситуации во многих НПФ не понаслышке.
"Заморозка" накопительной части абсолютно оправданно вводилась как временная мера в тех условиях, что будет дальше, боюсь, никому неизвестно. По сути, проведенная пенсионная "реформа" абсолютно директивно притормозила нарастающие негативные тенденции, иначе коллапс пенсионной системы нас ожидал в 2022 году. О чем говорить, если правительственные чиновники так и не смогли ввести гарантированный пенсионный план (ГПП) хотя бы для некоторых категорий, о чем долго и упорно рассуждали и рассуждают с высоких трибун?
– Но многие говорят о том, что пенсионная "реформа" не решила ни одну из декларируемых тогда задач. Все осталось как есть и вскоре либо новый этап реформы, либо уж, не знаю, что нас ждет. И когда ждать очередного пика проблем?
– Скорее всего, это будет 2027 год. Когда подойдет время выхода на пенсию для тех, кто появился на свет после 1967 года. И Пенсионный фонд и государство в конечном итоге столкнутся в этот период с теми самыми проблемами, которые вроде бы "решили" с помощью пенсионной "реформы". А на самом деле не решили ничего. Если средний чек, по оценкам, в накопительной системе сегодня составляет… около 80 рублей в среднем на человека. Можете себе представить размер выплат?
– Да, как-то беспросветно все. И вы считаете, что ничего не будет меняться по крайней мере до появления нового человека на посту президента?
– Да, я так считаю. Сегодня трогать это все никто не будет, а дальше пойдет, как пойдет. Вполне возможно, Владимир Путин бы и сейчас ушел, но окружение против.
– Ситуация напоминает обстановку, сложившуюся в последние годы правления Леонида Ильича. Ну, как мы знаем из воспоминаний, мемуаров, Брежнев же несколько раз заговаривал о своей отставке, но сделать ему этого не дали.
– Верно, мы сейчас можем только предполагать, но думаю, окружение Путина всеми силами и максимально долго будет противиться его уходу. Так сложилось, какая тут пенсионная "реформа" и разбор завалов в этой сфере могут быть?
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
