Ждать ли "паспортизации" в соцсетях?
В России новый "приступ" активности у различных контролеров и охранителей, на этот раз в Роскомнадозоре (РКН). Предлагается всем вновь пришедшим на социальные сети и прочие информационные платформы регистрироваться в обязательном порядке с паспортными и другими данными. Инициатива, что и говорить, смелая, вообще, с инициативами этого ведомства в последнее время творится что-то непонятное, одна попытка заблокировать Telegram как выглядела! Сейчас Twitter "тормозят" и с не менее сомнительными результатами.
СМИ сообщают, что в РКН подготовлен проект приказа, согласно которому теперь все приходящие пользователи в соцсети и на другие информационные платформы вынуждены будут проходить процедуру регистрации, включая указание паспортных данных в обязательном порядке. Данные будут собираться и храниться в единой информационной системе (ЕИС), оператором которой, собственно, станет выступать сам РКН. Платформы и площадки вроде бы обяжут работать с пользователями, запрашивать их согласие, а потом передавать все собранные сведения в ЕИС.
При этом сам Роскомнадзор ближе к вчерашнему вечеру выступил с заявлением, что, мол, ничего подобного пока не планируется. Но, как это часто бывает, после таких "вбросов" и "опровержений" рано или поздно таки следуют конкретные действия.
Иностранным и российским соцсетям, вообще-то говоря, по 10-15 лет, некоторые даже старше, не каждый читатель, наверное, вспомнит, что он тогда указывал в качестве регистрации? Большинство платформ просило адрес электронной почты, кто-то – еще парочку параметров типа дня рождения и пресловутой "девичьей фамилии матери". Как быть с владельцами аккаунтов, которые регистрировались в 2005-2006 гг.?
Паспортные данные, например, автор ни разу и нигде не указывал, такого точно не было! Но паспортные данные всегда были у операторов сотовой связи, к которым привязывались и аккаунты, и много чего еще, если мы сейчас говорим о легальном пользовании своим телефоном. И всегда существовали варианты использования "левых" сим-карт, да и при регистрации аккаунта можно было указать первое, что взбредет в голову. И работало, и работает до сих пор!
Обяжут соцсети, их головные офисы, показывать РКН данные о регистрации? А есть механизмы контроля и принуждения, ну, кроме, конечно, угроз все закрыть и всех затормозить, особенно если финтеховская компания сидит где-то в солнечной Калифорнии? Имеются ли такого рода ресурсы и механизмы у РКН, да и любых других ведомств в России, если даже в самих Соединенных Штатах владельцев того же "Фейсбука" могут в принципе только отчитать и пожурить в конгрессе или в какой-нибудь комиссии? Марк Цукерберг или кто-то из его коллег, конечно, все это внимательно выслушает... да удалится продолжать свое дело. Сложно "давить" и "принуждать" владельцев компаний, стоимость и бюджет которых превышает в разы ВВП многих современных государств…
"Польза" для государства в лице разного рода служб, спецслужб и просто "охранителей", кстати, также неочевидна. Сразу после появления новостей о регистрации пользователей Дмитрий Мариничев, экс-омбудсмен по делам интернета и советник президента, указывал на избыточность предлагаемых норм. Если мы говорим о легальном доступе и работе в Сети обычных пользователей и граждан, то все необходимое и так собирается и присутствует в тех центрах, которые определены как операторы.
Если говорить о каких-то гражданах с условными никами "Демон666", которые занимаются деструктивными вещами и деятельностью в Сети, то целесообразность тем более непонятна: а они-то, что, тоже побегут в РКН регистрироваться? "В принципе для таких анонимов сегодня существуют различные механизмы, в том числе анализ данных с помощью искусственного интеллекта, даже анализ активности в соцсетях – и твой круг общения в них дает представление о человеке. Практически полное представление, так или иначе тебя вычислят!" – указывает Мариничев.
Александр Малькевич, первый зампредседателя комиссии Общественной палаты РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций, придерживается схожего взгляда на происходящее, а все страшилки по поводу "паспортизации" интернета относит к желанию некоторых заработать положительные "клики".
"Ничего необычного и сверхъестественного в этом нет (имеется в виду запросы на регистрацию по данным, – прим.). По сути, "пугалки" "интернет по паспорту" или "сервисы по паспорту" направлены на то, чтобы получить кликбейт", – уверен эксперт.
Он считает, что единоразовая регистрация пользователя в сети имеет смысл и направлена на нормальное взаимодействие государства и граждан.
"Пользователь и онлайн-сервисы единожды регистрируются в личном кабинете в системе, а дальше взаимодействие касательно персональных данных (согласие на использование, отзыв этого согласия) ведутся централизованно. Если пользователь хочет отозвать согласие – он заходит в личный кабинет в системе и перещелкивает тумблер, онлайн-сервис получает информацию об этом и обязан прекратить использование пользовательских данных. При этом у РКН есть возможность проконтролировать и гарантировать исполнение сервисом воли пользователя и действующего закона", – уточнил Малькевич.
Впрочем, как водится, у госрегистрации есть подводные камни. По замыслу, ЕИС должна быть интегрирована с порталом госуслуг. При этом данные всех зарегистрированных в ЕИС могут предоставляться "иным госорганам в случаях, определенных федеральными законами". И со всем этим снова возникает вопрос о сохранности персональных данных. Если госструктуры намереваются собирать их под свое "крыло", то в состоянии ли обеспечить безопасность? Последние скандалы говорят о том, что в этой сфере у властей пока полный швах. Последний крупный эпизод – когда в декабре 2020 года стало известно об утечке персональных данных 300 тысяч москвичей, переболевших COVID-19. И что, кто-то понес наказание? Уголовное дело возбуждено спустя три месяца и, судя по всему, расследуется ни шатко ни валко.