Минимальную зарплату нужно повышать до европейских стандартов, а ее хотят просто отменить?
Депутат Госдумы Николай Арефьев накануне предложил отменить минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и оставить только прожиточный минимум (ПМ), так как, по его мнению, МРОТ – это ненужная величина, которая не должна быть меньше ПМ. Тут же он отметил, что оба показателя рассчитываются по-разному, и это также вносит свои неудобства. Однако, как напоминают коллеги депутата, можно говорить, что МРОТ и ПМ критически занижены, но нельзя просто взять и отменить минимальную зарплату – на этом завязаны и социально-трудовые отношения, более того, это механизм, определяемый международными документами.
Об этом Накануне.RU рассказал президент Конфедерации труда России, депутат Госдумы Олег Шеин.
– Можете ли вы поддержать идею Николая Арефьева?
– Нет, потому что минимальный размер оплаты труда сегодня в соответствии с нормами Трудового кодекса устанавливается на уровне не ниже прожиточного минимума. Мы можем спорить, насколько прожиточный минимум адекватен, но если эту норму убрать из законодательства, то в этом случае МРОТ может быть любым – хоть 2 рубля.
– А если прожиточный минимум будет выполнять сразу два назначения?
– Сейчас по сути так и есть. Уже есть действующая норма – если вы откроете 131 статью Трудового кодекса, то там как раз об этом и говорится – что людям гарантируется минимальный размер оплаты труда. Кстати, это конвенция Международной организации труда, которую мы подписали и нам сейчас нежелательно ее отменять, чтобы не было различных последствий. В той же статье сказано, что минимальный размер оплаты труда в стране должен быть не ниже, чем прожиточный минимум. Соответственно, если эту норму убрать, то МРОТ может быть любым. Поэтому, вероятно, господин Арефьев просто плохо разбирается в трудовом законодательстве.
– Но ведь и МРОТ, и ПМ занижены – с этим вы согласны?
– Безусловно, они занижены. На эту тему есть несколько разных методик, которые надо применять, чтобы подтянуть и существенно увеличить МРОТ. Во-первых, сегодня минимальная зарплата и соответственно прожиточный минимум рассчитываются, отталкиваясь от медианной заработной платы. Но в Европе определяется, что МРОТ должен быть порядка 40% от медианной оплаты труда. В России эта цифра составляет около 30%, соответственно, если мы переходим на методику Евросоюза, то и пропорции должны быть такими, какими они установлены в Евросоюзе, а не где-нибудь еще.
– А почему наши законодатели установили меньший процент?
– Очень легко объяснить – они хотели подогнать цифры под то, как было раньше – 11 тыс. рублей. Если бы это были европейские стандарты, то соответственно, цифра была бы около 15 тыс.
– Есть еще какие-то способы увеличить МРОТ?
– Есть второй способ – мы можем рассчитывать минимальную оплату, отталкиваясь от потребительской корзины, но другой, отличной от той, какую рассчитывало правительство. В эту потребительскую корзину, например, должны включаться расходы на коммунальные услуги, потому что ранее расходы на коммуналку просто ставились равными затратам на продукты питания. А они в свою очередь определялись через очень несовершенные методики в размере, например, 5 тыс. рублей, и вводилось правило, что при этом затраты на коммунальные услуги, на просто услуги (парикмахерская, телефония и прочее) должны составлять равную сумму. То есть 5 тысяч на продукты и 5 тысяч на все остальное. Но это даже методологически неверно, потому что издержки на продукты питания по стандартам не должны превышать 30% от доходов человека, потому что иначе человек просто не может удовлетворить свои жизненные потребности.
– То есть нужно менять расчеты, но не отменять величины?
– Да, нужно вернуться к теме, как считать продукты питания.
Это предмет серьезных политических и профессиональных решений совершенно другого качества, чем достаточно смешное предложение просто отменить МРОТ и тем самым оставить людям возможность платить хоть 1 рубль в месяц.