Минфин пространно подошел к установлению "налоговой справедливости"
В Госдуме началось публичное обсуждение подходов к трансформации налоговой системы. Оно проходит на экспертном совете комитета по бюджету и налогам. В обсуждении принимают участие бизнес-объединения, эксперты, ученые и другие заинтересованные лица.
Ожидается, что налоговая реформа привнесет более справедливое распределение фискальной нагрузки. Все это обсуждается по инициативе президента Владимира Путина, который поручил кабмину продумать подходы к модернизации фискальной системы.
Контуры новой реформы обозначил сегодня глава Минфина Антон Силуанов, вместе с тем, никакой конкретики в словах министра не прозвучало. Основных пунктов было несколько:
- предложения о параметрах изменения ставок НДФЛ еще дорабатываются, но "прогрессия должна затронуть только обеспеченных, не большинство населения";
- семьи с детьми должны оказаться в выигрыше от предстоящих налоговых изменений;
- налоговые изменения не должны затронуть 95% малых предприятий;
- будет предусмотрена налоговая амнистия для тех, кто откажется от дробления бизнеса и начнет работать "в белую".
По общему правилу ставка НДФЛ составляет 13%. Такой процент нужно уплатить с зарплаты, доходов от продажи квартиры или вознаграждения по договору подряда. Также с 2021 года в России действует повышенная ставка НДФЛ 15% для доходов свыше 5 млн руб. в год.
При этом эксперты уже давно выступают за то, чтобы освободить от уплаты НДФЛ малоимущих, которые тоже платят 13% с доходов. Таким образом, слова Силуанова о том, что реформа не затронет большинство населения, могут означать, что на эту меру власти вновь идти не готовы. Тут Силуанов противоречит сам себе и в том, что от таких изменений выиграют семьи с детьми, ведь по статистике, из общего числа бедных 82% составляют именно такие семьи, и чем больше детей, тем больше риск попасть в категорию малоимущих: уровень бедности в семьях с двумя детьми составляет 24%, тогда как в семьях с тремя и более детьми — уже более 52%.
Сомнений в том, что богатые начнут платить по-настоящему высокие налоги, тоже предостаточно. Депутат Анатолий Аксаков ранее заявлял, что первая планка с более высоким процентом (15%) может затронуть россиян с годовым доходом от 1 млн руб., или примерно от 83,3 тыс. в месяц, а при доходе от 5 млн планка будет 20%. То есть повышенный НДФЛ платили бы и те же участники СВО со своего заработка. Тогда как намека на то, что долларовые миллиардеры из списка "Форбс", суммарно заработавшие за 2023 год 5 трлн руб., стали бы платить НДФЛ как в развитых странах — на уровне 40%, нет и не было.
"Что у Силуанова и Минфина значит "обеспеченный слой населения"? Если это миллион в год, то это в сегодняшних реалиях платеж по ипотеке за год, даже меньше", — комментирует экономист Алексей Кричевский.
А вот тезис Силуанова про семьи с детьми хоть и остался непонятен, но, по мнению Кричевского, внушает надежды: "То есть, есть вероятность перехода на расчет НДФЛ на домохозяйство? Если так, то в Минфине начали работать умные люди".
Зато высказывание насчет 95% малых предприятий выглядит как дискриминация. "А остальные 5% — это кто? Что за база прокаженных? Там по обороту будут считать, чистой прибыли, выручке — как? Или НДС опять пойдет вверх? Что-то новое придумают? Тоже очень расплывчатая формулировка, потому что напрягается сейчас не 5%, а 100%", — добавляет Алексей Кричевский.
Пассаж про налоговую амнистию, вероятно, значит, что коммерсанты, дробившие доходы, придут в ФНС и скажут "мы больше не будем, списывайте все требования и мы со следующего года платим НДС"? Звучит в высшей степени наивно.
"Пока что больше вопросов, чем ответов. Причем где-то вопросов риторических", — полагает экономист.
Присутствовавшая на обсуждениях депутат Госдумы Оксана Дмитриева отмечает, что никаких конкретных предложений участники слушаний так и не увидели:
"Никаких документов не раздали, в выступлении Силуанова никаких конкретных предложений не сформулировано и не вынесено на публичное обсуждение. Исключительно устный жанр, и постоянные повторения положений из послания президента о том, что система должна быть справедлива".
Напомним, что две трети россиян (67%) считают несправедливым сбор подоходного налога по единой ставке в 13% со всех граждан, об этом свидетельствуют результаты опроса ВЦИОМ. При этом лишь 27% поддерживают плоскую шкалу подоходного налога. Больше половины россиян (53%) сошлись во мнении, что налоги могут быть и высокими, лишь бы бедные люди могли получать от государства больше поддержки в виде бесплатных услуг. 27% уверены в том, что налоги должны быть как можно меньше, тогда каждый человек сам сможет наилучшим образом распоряжаться своими деньгами. 20% затрудняются в выборе между этими суждениями.