Глава ЧКПЗ предрек смерть ключевых отраслей машиностроения из-за роста ключевой ставки
Обвиняемому замгубернатора Тюменской области Вахрину могут предъявить новые обвинения
Платформа Шредингера: регистрация блогеров началась, но вопросы остаются
Последствия могут оказаться непредсказуемыми и плачевнымиНа портале Государственных услуг начала работать специальная форма для регистрации блогеров, имеющих более 10 тысяч подписчиков в соцсетях. Это означает, что даже владельцы анонимных телеграм-каналов будут обязаны "раскрыть" себя, предоставив личные данные на Госуслугах, а также в Роскомнадзоре. В противном случае, они не смогут размещать у себя рекламу, а другим каналам нельзя будет репостить сообщения из каналов, не подчинившихся этим требованиям. Роскомнадзор будет принимать решение о включении канала в перечень в течение 10 рабочих дней. Новое требование начнет действовать с 1 января 2025 года. Подробнее — в материале Накануне.RU.
Инициатива о верификации каналов и пабликов сразу вызвала крайне неоднозначную реакцию среди блогеров, журналистов и юристов. "Час икс" для владельцев настал 1 ноября, но при этом большие вопросы вызвало отсутствие официального постановления от Правительства о порядке предоставления сведений согласно п. 1 новой ч. 1.1 ст. 10.6 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Система наказаний за нарушения четко не прописана. Поэтому правовой статус платформы для регистрации до конца не понятен. На это обратил внимание юрист Павел Парфентьев.
"Сроки предоставления информации самим законом не установлены, поэтому мы, опять же, до утверждения порядка ничего не нарушаем. Если окажется, что форма неверна и потом придется что-то исправлять, будет сумятица. Пока у нее нет официального статуса, закрепленного нормативно, к закону она вообще формально не имеет отношения", — полагает эксперт.
Юрист также заметил, что закон о деанонимизации не касается каналов в запрещенных соцсетях, а также иностранных каналов, ориентированных на зарубежную аудиторию. Тем самым, их страницы регистрации не подлежат и сообщения оттуда можно репостить без ограничений. Например, брать информацию из иностранных каналов. То есть, деятельность пабликов в разрешенных соцсетях у нас априори ущемляется по сравнению с "запрещенными" и зарубежными.
"Регулирование в отношении каналов/страниц в социальных сетях с более чем 10 тысячами пользователей направлено на российский сегмент сети Интернет. На деятельность иностранных каналов/страниц, направленную на привлечение внимания иностранных пользователей в зарубежном сегменте сети Интернет, указанное регулирование не распространяется", — прямо заявили на это в Минцифры РФ.
Кроме того, появились естественные опасения по поводу сохранности персональных данных — а не утекут ли они в руки к злоумышленникам? Журналист и основатель телеграм-канала "Планерка" Александр Литвинов обращает внимание на то, что существует большой сегмент телеграм-каналов по нейтральной тематике, авторы которых желают сохранить анонимность просто потому, что не хотят выставлять на всеобщее обозрение свои имя и фамилию, а не из-за необходимости скрываться от правосудия. Вдобавок к этому есть риск утечек с сайтов госуреждений персональных данных многотысячных блогеров в открытый доступ, что может привести к непредсказуемым последствиям.
Сопредседатель комиссии по новым медиа РОЦИТ и автор телеграм-канала "Толкователь" Павел Пряников соглашается с этим:
"Конечно, опасаться за сохранность своих персональных данных стоит всегда. Рано или поздно персональные данные утекают из всех государственных ведомств, даже силовых. И дело не в "дырявости" электронных систем — они как раз могут быть надежными, а в человеческом факторе — всегда в ведомстве найдется тот человек, кто не устоит перед искушением продать информацию. Конкретно для админов Telegram наступил очередной повод сделать двухфакторную аутентификацию, кто этого еще не сделал".
Эксперт выражает сомнение относительно эффективности применения новой системы регистрации блогеров — очевидно, что владельцы телеграм-каналов, нарушающих законодательство РФ, не будут добровольно предоставлять информацию о себе в Роскомнадзор. Для привлечения их к ответственности понадобится содействие администрации мессенджера.
"Чтобы наказать анонимного админа канала, нужно точно знать его личность. Оперативно-розыскные действия, конечно, могут вычислить ряд админов, и мы это уже видим по ряду уголовных дел, но это не массовая практика, а точечная", — объясняет Павел Пряников.
При этом нельзя исключать и фактор самоцензуры и самоограничения — "достаточно будет нескольких громких наказаний, чтобы значительная часть админов каналов испугалась и пошла добровольно регистрироваться в реестре".
Есть вероятность того, что нововведения, связанные с деанонимизацей блогеров, и правоприменительная практика будут оттачиваться и корректироваться примерно до середины 2025 года. На сегодняшний день нет даже официальной регламентации, а запреты без нее работать не могут. Но ждать того, что власти передумают и оставят эту затею, не стоит в любом случае.
"Очевидно, у властей есть большое желание взять блогеров под контроль, и, так или иначе, подавляющая часть их будет подконтрольна. Незначительная часть блогеров останется в теневом сегменте", — заключает эксперт.
Военкор Роман Сапоньков полагает, что чиновники в России до сих пор не понимают, "как устроена медийка" в XXI веке. Он приводит региональный пример из Крыма, где "местные сверхразумы в какой-то момент решили, что нужно стерилизовать медийное пространство, а всю информацию давать только на телеканале".
"И что случилось? А был некий вражеский [украинский] паблик, до гениальной идеи сверхразумов в нем было около 13-15 тысяч подписчиков. Знаете, сколько стало в течение пары месяцев? 110 тысяч, а сейчас 156 тысяч. Это на 3,5 млн всего населения Крыма. Подписался буквально каждый 22-й, включая младенцев, стариков и беременных женщин. Украинцы, думаю, сами очень удивились", — отмечает Роман Сапоньков и предупреждает, что в связи с законом о блогерах-десятитысячниках на федеральном уровне может случиться то же самое.
Тем не менее, есть и те, кто воспринял деанонимизацию крупных блогеров с энтузиазмом. Глава секретариата Союза журналистов России Денис Токарский в разговоре с Накануне.RU выразил мнение, что идентификация владельцев каналов в соцсетях повысит уровень доверия в обществе друг к другу, а также заставит инфлюенсеров более ответственно подходить к публикации той или иной информации и формированию общественного мнения.
"Тут две стороны вопроса — с одной стороны, ответственность самих блогеров перед обществом за ту информацию, которую они доводят до своей аудитории, а, с другой стороны, граждане должны понимать, кто эту информацию предоставляет и доверять этому источнику или нет. Анонимность ни к чему хорошему не приводит — это инструмент для манипулирования общественным мнением в чьих-то интересах", — отмечает эксперт.
Отдельно стоит отметить, что в настоящее время очень многие СМИ ведут каналы в телеграме и страницы в других соцсетях. В таком случает встает вопрос — нужно ли проходить процедуру верификации изданиям и информагентствам? Ведь они уже имеют лицензию Роскомнадзора и зарегистрированы как СМИ.
"Если это паблик, принадлежащий СМИ, то я подразумеваю, что тут никаких проблем быть не должно с верификацией. Если СМИ подтверждает, что это его паблик, то какие могут возникнуть проблемы?" — поясняет глава секретариата Союза журналистов.
Что же касается сохранения конфиденциальности и защиты персональных данных, то эксперт выдвигает на первый план "общественное благо", которое "стоит выше" риска того, что информация о владельце крупного телеграм-канала попадет в руки хакера или другого злоумышленника.
"Хакерские атаки бывают всегда и везде, но это не значит, что общественность должна страдать от анонимности недобросовестных граждан или организаций", — заявил Накануне.RU Денис Токарский.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
