Назначен новый министр образования Свердловской области
Двое сотрудников парка "Патриот" осуждены на 9 лет за получение взяток
Средства для капитального ремонта планируют защитить от долгов УК
Законопроект, предлагающий запретить арест средств россиян на спецсчетах по капитальному ремонту, внесли в нижнюю палату парламента депутаты от "Справедливой России - За правду". Граждане, которые аккуратно откладывают деньги на капитальный ремонт своих домов, страдают из-за финансовых проблем управляющих компаний, и это несправедливо, считают авторы документа. Мера может способствовать более ответственному поведению управляющих организаций, так как они будут осознавать, что их долги не могут напрямую затрагивать средства граждан. Подробнее о практике, когда средства владельцев квартир исчезают со счетов из-за просрочек УК перед коммунальщиками, читайте в материале Накануне.RU.
Специальные счета (спецсчета) формируются собственниками жилья для накопления средств на капитальный ремонт. Вообще, существуют два способа накопления: "общий котел", когда деньги через квитанции отчисляются в фонд, управляемый государством, и спецсчет, который открывается на каждый дом отдельно. Нынешняя инициатива депутатов Госдумы направлена на защиту спецсчетов от арестов в случае претензий к управляющим компаниям. А в стране уже и так давно известно, что с финансированием капитального ремонта одни проблемы. И часто, сколько бы ни копил дом, средств всегда недостаточно для ремонта.
С момента приватизации жилья в 1992 году государство обязано было финансировать капитальный ремонт домов. Однако с 2003 года эта практика была прекращена, и собственники стали сами собирать средства. В 2008 году была создана госкорпорация для управления этими средствами, но в 2013 году было решено создать множество местных корпораций. Это привело к увеличению числа чиновников и усложнению системы. В результате, собственники столкнулись с проблемами в финансировании капитального ремонта. С 2017 года в системе ЖКХ ситуация ухудшилась. Судебные приставы начали накладывать аресты на спецсчета из-за долгов УК. В результате, многие собственники начали искать альтернативные способы управления своими финансами.
Спецсчета для капитального ремонта открываются на основании решения общего собрания собственников, где выбирается ответственное лицо. Ответственным может быть управляющая компания, ТСЖ или Фонд капитального ремонта. Эксперты отмечают важность защиты средств собственников от произвола управляющих компаний. Если УК являются инициаторами создания счета, это может привести к злоупотреблениям. Но проблема в том, что расчет стоимости капитального ремонта — сложная задача для собственников, если они не экономисты и не юристы. Можно, конечно, привлечь профессионалов — любая прихоть, как говорится, но за ваш счет.
А денег, как всегда, не хватает — даже на сам ремонт, который можно начать, но закончить уже не получается, слишком сильно расходуются средства на то, что никто не предвидел. Либо страдает качество ремонта. Можно, конечно, увеличивать вливания в фонд, но не каждый житель многоквартирного дома имеет лишние средства. Есть вариант — занять. Взять кредит на ремонт. Но кто и как будет выплачивать? Ведь денег в карманах граждан от этого не прибавится. Тупик.
Когда еще накопленное с таким трудом десятилетиями вдруг исчезает, то негодование вполне обосновано. Судебные приставы начали накладывать аресты на счета, что противоречит законодательству, считают эксперты. Так что законопроект вызвал интерес у собственников. Может, это первый важный шаг к улучшению системы капитального ремонта?
Улучшать жизнь вам никто не планирует, говорят специалисты в области ЖКХ, только сами — собственники должны стать более активными, убеждают они, и ответственно заботиться о своих совместных средствах. Легко сказать, конечно, когда домовой чат — филиал ада на Земле, договориться в большом доме очень сложно. И платить больше у людей нет возможности, времени, а следить за УК — компетенций.
Многие собственники вообще не делают взносов в капитальный ремонт. Во-первых, потому что коммуналка и так "золотая", во-вторых, многие просто не рассчитывают дожить до такого долгожданного ремонта. На все это мы подписались, приватизировав квартиры, пеняют нам (как будто был другой выбор?), думайте сами. Для решения этой проблемы обсуждается непопулярная мера — интеграция капитальных взносов в общую платежку. Участие в собраниях, обсуждения капитального ремонта и контроль за УК — дело каждого гражданина сегодня, продолжают убеждать нас. И здесь выбора тоже нет.
Председатель комитета Союза юристов Москвы, член комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Александр Толмачев говорит, что прежде всего нужно рассмотреть историю вопроса: "Когда пришла приватизация в 1992 году, то у нас никто никакие отчисления на капремонт не делал из собственников. Почему? Потому что государство обязано было в течение 20 лет после этой самой приватизации еще отчислять так называемые амортизационные деньги".
Считается, что капремонт нужно проводить раз в 15-20 лет, говорит эксперт. Якобы государство даже давало эти деньги. Но с 2003 года решили это дело закончить и что-то новое придумать, потому что государство неспособно больше содержать старый жилой фонд.
"Вначале была придумана госкорпорация в 2008 году, мы ее назвали "имени ЖКХ". То есть смысл такой: все государственные деньги, которые недофинансировали при приватизации — их было порядка 800 миллиардов долларов, если перечислять на сегодняшние, — и они концентрировались на этом самом счете госкорпораций. И когда в 2013 году к нам в ТПП пришли представители Минстроя и Минфина и сказали, вы знаете, 800 миллиардов у нас не освоено, поэтому мы решили эти деньги не давать людям ни в коем случае, и мы решили создать не одну госкорпорацию, а создать 80 госкорпораций. Вместо единой государственной корпорации, где было всего 600 чиновников, будет теперь у нас 80 корпораций, где будет у нас 5-6 тысяч чиновников. И поэтому всем будет хорошо. И когда мы задали вопрос: скажите, каким образом для нас и для людей будет выгода? А может быть, разумно все-таки на дом потратить деньги, которые уже выделены, не освоены? На что там замминистра финансов сказал, мол, вы знаете, вы не понимаете политики нашей партии, поэтому вообще отключите микрофон этому Толмачеву".
Так, в 2014 году было принято решение о создании так называемых трех систем финансирования. Первая система финансирования — это вот "общий котел", который из двух частей состоит, либо спецсчет, либо ты вообще даже к этим деньгам не прикасаешься, для тех, кто совсем не понимает, что происходит и как деньги работают, поясняет Толмачев. Умные люди формировали свои товарищества, свои кооперативы и создавали свои собственные счета, не связанные со счетами вот этих самых региональных операторов. И на самом-то деле это шло довольно-таки успешно до тех пор, пока в 2017-м году не произошла очередная реформа. Теперь же, когда у государства "закончились деньги", как говорит Толмачев, почему из-за долгов перед коммунальщиками через УК начали забирать деньги у владельцев квартир:
"В прошлом году приняли бюджет, где минус почти 2 триллиона рублей, то есть дыра в бюджете, и стали говорить о том, что давайте-ка у людей, которые имеют свои спецсчета в фонде капремонта региональном, а также самые главные вредители — это те, кто и сами ведут дела кооператива, счета в своих банках имеют, вот у них каким-то образом деньги надо изъять".
Возможно, это не единственная причина, еще нужно разобраться, как в УК появился этот долг? Ни для кого не секрет, с какими "минусовыми" балансами оставляли конторы бывшие владельцы. Сегодня, в итоге, мягко говоря, система капитального ремонта нуждается в совершенствовании. Депутаты, вроде бы, планируют принять законопроект для защиты прав собственников, убеждают в необходимости повышения гражданской активности и улучшение взаимодействия с государственными структурами. Защита средств на спецсчетах — важная мера, но явно недостаточная для решения проблем стремительно стареющего жилищного фонда в России.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
