23 Сентября 2026
search

Зачем приезжали посланники Трампа

Новости все материалы

Больше новостей


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС

Аналитика все материалы

За мигрантами начнут следить через их телефоны

С 1 сентября 2025 года власти Москвы и Московской области начнут отслеживать местоположение мигрантов. 20 мая Госдума приняла законопроект, запускающий эксперимент по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан в этом регионе.

"Принятый механизм позволит, используя современные технологии, усилить контроль в миграционной сфере, а также будет способствовать снижению количества правонарушений и преступлений в этой части", — подчеркнул спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Законопроект в нижнюю палату парламента внесло правительство 10 марта. Изначально он предполагал изменения, разрешающие мигрантам работать по одному патенту в двух регионах — Москве и Московской области или в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В таком виде законопроект приняли в первом чтении 13 мая.

Но ко второму и третьему чтениям в инициативу внесли поправки о введении эксперимента по цифровому контролю.

С 1 сентября все въезжающие в столичный регион иностранцы, которым не требуется получать визу в РФ, должны будут обратиться в миграционный центр в Сахарово, встать на учет, пройти дактилоскопию и биометрическое фотографирование. Там же мигранты должны будут установить мобильное приложение и дать согласие на обработку персональных данных.

Мигранты на стройке(2024)|Фото: Накануне.RU

"Через это приложение мигрант информирует о фактическом месте пребывания, а контроль пребывания реализуется через мониторинг геолокации по телефону", — пояснил депутат от КПРФ Казбек Тайсаев, представляя законопроект на пленарном заседании.

Также иностранцы будут обязаны сообщить ведомству о смене места проживания в течение трех рабочих дней. При попытке обхода контроля геолокации мигрантов будут включать в реестр контролируемых лиц, после чего их могут депортировать из России.

Принятые нововведения не касаются несовершеннолетних, дипломатов и членов их семей, а также граждан Республики Беларусь.

Изначально в закон была заложена концепция, дающая возможность приобретать трудовой патент в одном регионе, а работать в другом, что сводит к нулю все усилия по введению контроля за пребыванием мигрантов, объясняет в разговоре с Накануне.RU замглавы комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Михаил Матвеев.

Поэтому добавление в законопроект поправки о цифровом учете — это правильная мера, хотя и недостаточная, отмечает депутат. По его мнению, в дальнейшем контроль за иностранцами через приложение могут распространить и на всю Россию.

Но произойдет это, судя по всему, нескоро, что наглядно видно на примере дактилоскопии. Как одна из форм контроля за въезжающими в страну иностранцами, она появилась в российском законодательстве только в конце 2021 года, несмотря на то, что миграционные потоки в огромном объеме появились сразу после развала Советского Союза, то есть понадобилось 30 лет, чтобы подойти к необходимости снимать отпечатки пальцев, указывает Матвеев.

В прошлом году депутаты направили в адрес правительства предложения по введению таких форм контроля как биометрия или взятие слюны — это необходимо, например, для раскрытия преступлений в сфере половой неприкосновенности. Но правительство в ответе сообщило, что взятие биологических и биометрических образцов сейчас реализуется только в порядке эксперимента на трех пограничных переходах, включая аэропорт Шереметьево, рассказывает депутат. Причем сроки этого эксперимента установлены до 2026 года. И цифровой контроль мигрантов через мобильное приложение тоже преподносится в виде эксперимента сроком на четыре года.

"Когда я слышу такие цифры: два, три, четыре года, которые нужны чиновникам для того, чтобы понять, надо ли распространять тот или иной закон по всей стране, у меня возникает ощущение того, что есть какие-то мощнейшие лоббистские структуры, которые противодействуют принятию реальных мер ужесточения контроля за миграцией. Даже очень тупые люди могут за куда более короткий срок понять, действенные или нет какие-то предлагаемые меры. За полгода эксперимента или за год уже будет понятна тенденция. А здесь три, четыре года. Все это вызывает недоумение, потому что меры законодательного регулирования, направленные на разрастающиеся проблемы миграционного кризиса, явно запаздывают", — рассуждает собеседник Накануне.RU.

Он подчеркивает, что даже введение визового режима, хотя бы на период СВО, становится в России предметом неких философских рассуждений о межгосударственных отношениях и дружбе народов, в то время как многие страны мира мгновенно реагируют на возникновение каких-то угроз. Например, Турция вводит визовый режим с Таджикистаном буквально в день совершения теракта в "Крокусе". А до нашей власти "все как до жирафа доходит", констатирует Матвеев.

Мигранты в паспортно-визовом центре Екатеринбурга(2025)|Фото: Накануне.RU

Существует множество способов контроля за человеком, некоторые из них находятся на грани тоталитарных. В частности, Китай ушел далеко, даже слишком, в плане контроля за личностью, со своим индексом законопослушности, вездесущей системой слежения и так далее.

"А у нас на мой запрос в МВД господину Колокольцеву с вопросом: мешает ли ношение никаба идентифицировать личность в программе "Безопасный город", я получаю ответ ни о чем — "какие-то виды одежды необязательно свидетельствуют о наличии или отсутствии экстремистских взглядов у человека". Никабы запрещены во всех странах Европы и Средней Азии. А мы чего ждем?" — задается вопросом парламентарий.

Председатель набсовета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов тоже считает, что цифровой контроль — это обязательный элемент системы учета в миграционной политике. Вопрос возникает только в том, почему это делается в 2025 году, а не хотя бы 15 лет назад.

"Все новации подобного рода очень сильно запоздали, а теперь делаются в таком полусистемном или несистемном режиме. Все равно нужна системная миграционная реформа и в части систем учета, и во всех остальных направлениях. Это важная работа, но она принципиально не решает задачу вывести всю ситуацию на качественно новый уровень", — обращает внимание Крупнов.

Экстраполировать принятый депутатами законопроект на всю Россию можно и нужно, полагает он. Система "Госуслуг" предоставляет для этого идеальную возможность, поэтому странно, что портал не работает для мигрантов.

"Все можно сделать через дублирование "Госуслуг". В чем проблема? Непонятно", — сетует эксперт.


Если вы заметили ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter

Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС