Владимир Змановский: На выборы может прийти 55-60% жителей Югры, если "поднять" крупные города
Второго декабря сразу в нескольких районах ХМАО пройдут двойные избирательные кампании. Кроме выборов в Госдуму, здесь пройдут голосования по кандидатам в представительные органы власти. И это не единственная особенность выборов, которая ожидает югорчан. В ХМАО голосование будет особенным из-за специфики местности. Так, малочисленные коренные народы Севера и нефтяники –вахтовики будут голосовать досрочно или на специальных переносных избирательных участках. Как проходит в округе подготовка к выборам? Во сколько она обойдется Югре? И какой процент явки стоит ожидать в северных городах? На эти и другие вопросы в интервью Накануне.RU ответил председатель избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа Владимир Змановский.
Вопрос: Владимир Васильевич, расскажите, как в округе началась подготовка к выборам в Госдуму 2 декабря? Сколько стоит нынешняя избирательная кампания?
Владимир Змановский:
Всего на российском уровне на выборы выделено 4,3 млрд рублей. На территорию Ханты-Мансийского автономного округа предусмотрено 96 млн рублей. Эта сумма предусмотрена сметой, которую мы будем отстаивать в Центризбиркоме. Нам нужна эта сумма, иначе досрочное голосование в округе может состояться не везде. |
Потому что полет на вертолете дорогой. Около 52 тыс. рублей – час полета. Кроме того, в этом году увеличено количество избирательных участков: на выборах в Тюменскую областную думу было 576 участков, а сегодня 592 участка. Для вновь образованных мы заказали техническое оборудование. Предложение об увеличении количества участков прозвучало на совещании председателей избиркомов. Решено - участки, где число избирателей приближается к трем тысячам, разбить на два. Это предложение мы учли, и количество участков у нас увеличилось. Также мы планируем мероприятия по информированию избирателей. Принято постановление о программе информационно-разъяснительных мероприятий избирательных комиссий ХМАО-Югры в период подготовки федеральных выборов. Также проходит конкурс среди молодежи: рисунки, кроссворды и т.д.
Вопрос: Владимир Васильевич, напомните, пожалуйста, о новшествах нынешней избирательной кампании. Как изменился закон о выборах?
Владимир Змановский: Появилась единая система голосования – пропорциональная. 450 депутатов будут избираться федеральным списком от политических партий, одномандатных округов сейчас не будет. 7% - порог для прохождения в парламент, может быть, он не всех устраивает в том плане, что голосование избирателей за каждую политическую партию будет зависеть еще и от явки. Теперь каждая политическая партия обязана проводить мероприятия, чтобы явка была высокой, чтобы набрать 7%. Закон предусматривает, если только одна партия наберет 7%, то по закону следующая партия, которая не набрала нужного барьера, но набрала больше голосов, чем другие, тоже будет участвовать в распределении мандатов. Раньше такого не было. По сравнению с 2003 годом есть и другие изменения в выборном процессе. Так, отменена строка "против всех". Увеличена норма для включения кандидатов в списки партий с 270 до 600, это при 450 мест депутатов в думе. Увеличен избирательный залог до 60 млн. Тем, кто в предыдущих выборах не участвовал в распределении мандатов, нужно собрать 200 тысяч подписей. Да и собственный фонд политической партии увеличился. Его расходная часть должна быть не меньше 400 млн.
Вопрос: Владимир Васильевич, какие партии зарегистрированы на территории Югры и на сколько активно они сегодня работают ?
Владимир Змановский: На территории округа зарегистрированы семь политических партий. Все они сейчас проводят конференции и съезды. "Единая Россия" 1 октября должна провести съезд. "КПРФ" проведут съезд 22 сентября. "Аграрная партия" не планировала съезд, "Союз правых сил" проведут съезд 21 сентября, 17 сентября пройдет съезд у "Либерально-демократической партии", у "Яблока" запланирован съезд на 15-16 сентября. "Справедливая Россия" 23 сентября проведет съезд. Все зарегистрированные партии сейчас включились в работу, они активно хотят участвовать в выборах в Госдуму.
Вопрос: Где на территории округа пройдут дополнительные выборы?
Владимир Змановский: В октябре пройдут выборы главы города Урая. Прошла регистрация кандидатов. Зарегистрированы на сегодняшний день четверо, двум отказано в регистрации. Одна кассация направлена в суд автономного округа об отказе в регистрации одного из кандидатов. Думаю, что вышестоящая инстанция отметит решение первой. И, по моему мнению, останется три кандидата. Кроме того, постановлением избирательной комиссии автономного округа назначены выборы на 2 декабря по Нефтеюганскому избирательному округу. Здесь будем доизбирать депутатов в окружную думу. Владимир Семенов ушел на пост главы Нефтеюганского района, оставив кресло депутата. В Советском по одному из округов будем избирать депутатов в районную думу. В Когалыме по одному из округов также будем доизбирать депутата в городскую думу.
Вопрос: Где будут печататься бюллетени для голосования? Сколько их будет? Какая у них будет степень защиты?
Владимир Змановский: Бюллетени будут печатать в округе. Степень защиты и форма уже определена. Это будет белый лист формата А3, может и А2, если будет много списков. Кроме того, что касается степени защиты, то в правом углу будет приклеиваться марка. Этот эксперимент проводился на выборах в окружную думу. Эта марка дает специальный уровень защиты. Кроме того, среди степеней защиты - печать участковой избирательной комиссии и две подписи членов комиссии.
Количество бюллетеней будет соответствовать количеству избирателей в округе, а в Югре проживают 1 млн 25 тысяч 516 избирателей, плюс дополнительно 1% от их общего числа. То есть бюллетеней получится около 1 млн 400 штук. |
Вопрос: Владимир Васильевич, как в округе будет проходить досрочное голосование для нефтяников, которые работают вахтовым методом, и для коренных народов Севера?
Владимир Змановский: Закон позволяет проводить досрочное голосование в труднодоступных и отдаленных местностях за 15 дней до дня выборов. Такие точки уже обозначены на картах Центризбиркома, чтобы к нам поступили деньги на вертолеты, снегоходы, чтобы охватить как можно больше тех избирателей, которые не смогут сами попасть на избирательные участки. Что касается вахтовиков, то им поможет открепительное удостоверение, которое они смогут получить по месту прописки и проголосовать в Ханты-Мансийком автономном округе. Придя на участок, он зарегистрируется по своему открепительному удостоверению
Для тех же, кто живет в округе и работает вахтовым методом, будут организованы выездные комиссии. Для этого специально
избирком будет договариваться с руководителями нефтяных и газовых месторождений, чтобы работников включили в списки избирателей. Такие сотрудники пройдут либо как голосующие в труднодоступных районах, то есть по досрочному голосованию, либо в день голосования к ним на рабочее место привезут переносные избирательные ящики. |
Вопрос: Владимир Васильевич, можно ли говорить о прогнозе на предстоящие выборы?
Владимир Змановский:
Выборы состоятся обязательно. Мы можем говорить об этом со 100% уверенностью. Потому что порог явки отменен. Я думаю, что выборы должны пройти без особых нарушений и черного пиара. |
Вопрос: А каков прогноз явки избирателей по Югре?
Владимир Змановский: Я прогнозирую 55-60% явки избирателей, если мы сможем "поднять" избирателей Сургута, Нижневартовска, Нефтеюганска. Это самые крупные города округа, но здесь избиратели инертны. Если эти города "дадут" 50% своих избирателей, то в округе в целом будет очень хороший показатель явки. Чтобы не получилось, как на последних выборах, когда в округе получилась явка в 31%, мы будем агитировать избирателей, убеждать. Потому что это значимые выборы.