МИД РФ: Между Россией и США, возможно, возобновится прямое авиасообщение
В Екатеринбурге полиция задержала главреда "Вечерних ведомостей"
На Вологодчине духовно-нравственным воспитанием молодёжи займутся "Опричники"
В Будапеште решили отказаться от ЛГБТ*-парадов
"Отчаянный призыв" британского премьера о помощи Украине не тронул Трампа
ФАРМальности производства
В последнее время создание госхолдингов и госкорпораций стало делом настолько обыденным и привычным, что появилась уже даже некоторая мода на такие структуры. Поддавшись ей, многие губернаторы заговорили о необходимости региональных холдингов в самых разных отраслях.
Например, в Свердловской области было принято решение о создании фармхолдинга, который, впрочем, по задумке инициаторов, должен объединить не только непосредственно производство фармацевтических препаратов, но и медицинского оборудования, а также научно-исследовательские центры.
Между тем, на федеральном уровне тоже не спят – еще в начале года "Роспром" заявил о намерении к 1 декабря 2007 г. создать некую структуру, которая также объединила бы частные и государственные активы и стала бы не просто производителем необходимых стране медпрепаратов, но и лидером в своей отрасли. В качестве стартовой площадки "Роспром" предложил использовать несколько государственных НИИ и научных центров, которые сейчас и находятся в распоряжении государства.
К сожалению, пока ни то, ни другое объединение, о которых шла речь выше, в реальности не существуют. Более того, эксперты отмечают, что создать государственный фармхолдинг будет гораздо сложнее, чем, например, металлургический или машиностроительный, поскольку фармацевтическое производство объединяет в себе два, по сути, противоположных свойства. С одной стороны, оно может быть вполне прибыльным бизнесом, что доказывают уже существующие на российском рынке частные компании (которые, кстати, составят вполне успешную конкуренцию государственным холдингам), с другой – призвано обеспечивать необходимыми лекарствами все, даже самые социально незащищенные слои населения, и госкорпорации это касается в первую очередь. А раз есть необходимость работать на "социалку", то и сверхприбылей от этого ожидать не приходится.
| И тут дело даже не в том, что и государству хочется быть эффективным собственником и получать некоторую выгоду от своей фармацевтической деятельности, но и, самое главное, вести научные разработки, которые бы позволяли не только обеспечивать россиян отечественными препаратами, но и продавать их на экспорт, то есть быть впереди планеты всей, иначе просто – напросто никто и не купит наши лекарства. Так вот, на всю эту инновационную деятельность необходимы огромные средства, которые получить за счет продаж льготникам вряд ли получится. И вот образуется такой замкнутый круг. |
|Фото: Фото: Накануне.RU','600','302','true') "Накануне.RU(2015)|Фото: Фото: Накануне.RU")
Создание региональных фармхолдингов – не то что выход, скорее, эксперимент, поскольку не факт, что и они смогут решить задачу, поставленную на федеральном уровне. Однако один регион – не вся страна, здесь и средства на финансирование проще изыскать, и контролировать процесс создания холдинга легче. Одной из таких площадок, как уже говорилось выше, должна стать Свердловская область, базой для объединения – фармхолдинг "Юнона" – единственный на сегодняшний день производитель инсулина в России. Кстати, губернатор Свердловской области Эдуард Россель, патронирующий этот проект, сам не раз замечал, что регион только на 10% обеспечивает собственные потребности в лекарственных препаратах. Остальное закупается либо в других регионах, либо вообще за рубежом. Иными словами, для создания фармхолдинга в регионе (не только в Свердловской области, но и в любом другом субъекте Федерации) потребуется не только помощь бюджета и эффективный менеджмент, но и просто, как говорится, политическая воля или усилие со стороны руководства этого самого региона. "Создание региональных фармацевтических холдингов, включающие в себя как производственные компании, дистрибьюторские звенья и научные организации – скорее всего мера вынужденная. Вынужденная тем, что региональным властям дешевле привлекать к реализации программы ДЛО и на госпитальные поставки местных игроков. Именно поэтому эти холдинги создаются под эгидой региональных администраций. Преимуществ в создании таких структур не так уж много: создание рабочих мест в регионе и повышение налоговых выплат в региональный бюджет. Конкурировать же с крупными производителями или дистрибьюторами таким холдингам будет крайне сложно, даже при наличии региональной поддержки. Объединение производства и научно-исследовательских институтов – это нормальная практика, дающая возможность внедрить инновации российской медицинской науки в производство лекарств. Но история знает неудачи объединения воедино таких различных видов деятельности как, например, дистрибьюция и производство, например, давно канувшая в лету компания ICN. Тем не менее, если такие холдинги и будут создаваться, то их спасение – это грамотный менеджмент, который позволит развести разные виды фармацевтической деятельности", - рассказала Накануне.RU заместитель генерального директора "Национальной дистрибьюторской компании" Светлана Заруба.
Для справки: Предполагается, что на первом этапе уральский фармацевтический холдинг будет некоммерческим партнерством и объединит 14 организаций разных форм собственности, в числе которых федеральные исследовательские институты, медицинская академия, частные предприятия-производители. Объединение пройдет на базе фармхолдинга "Юнона", который сейчас, к примеру, занят приобретением "Ирбитского химико-фармацевтического завода". Как заявлялось ранее, предприятие будет выкуплено по рыночной цене. Кроме того, в конце ноября "Юнона" запустила производство российского инсулина на заводе в Новоуральске, на строительство которого ушло три года и более шестисот миллионов рублей. Всего холдинг "Юнона" объединяет свыше 10 предприятий, среди которых производство и импорт медицинского оборудования и фармпрепаратов. В 2006 г. Объем продаж холдинга "Юнона" составил более 6,3 млрд евро, чистая прибыль – 983 млн евро. 
"Пока трудно найти преимущество как в федеральном, так и в региональном виде консолидации государственного имущества. Самый главный вопрос (исторический для всей России), который стоит перед организаторами этого процесса - что делать? Что производить, как эффективно продавать и т.д. Мы все живем в рынке, начиная с 1991 г. Проблема фармотрасли заключается в том, что сталкиваются две противоборствующие силы - социальная составляющая и коммерческий интерес бизнеса. Государство, принимая позицию активного игрока и контролера в одном лице, теряет на том и другом одновременно", - рассказал нашему агентству руководитель департамента маркетинговых исследований ЦМИ "ФармЭксперт" Дваид Мелик-Гусейнов.
С ним соглашается и генеральный директор ООО "ФармАналитик" Николай Ткаченко. "Насколько я понимаю, современные инновационные разработки - это одна из основных продекларированных целей. А именно - разработка и производство инновационных препаратов. Сейчас фармпромышленность находится не в самом лучшем положении. Переход на новые стандарты производства требует значительных материальных затрат, тут уж не до инноваций. И даже предприятия, уже перешедшие на GMP (GMP (Good Manufacturing Practice) — правила выпуска фармацевтической продукции, разработанные в 1963 г. в США. Согласно им каждый производитель фармацевтических препаратов должен обеспечить выполнение следующих условий: высокое качество исходного материала, использование современных технологий, наличие хорошо спланированных зданий и высокотехнологичного оборудования, высокую квалификацию занятого на производстве персонала) в лучшем случае, производят устаревшие "дженерики", а в худшем - просто фасуют импортные препараты. Кроме того, лекарственное обеспечение это в большой степени обеспечение безопасности государства, и ситуация, когда мы полностью зависим от поставок многих жизненно важных препаратов (а это и инсулины, и современные антибиотики, и многое другое) внушает серьезные опасения. Процесс разработки и внедрения инновационных препаратов очень дорог, и достаточно растянут во времени. И тут обязательна координация на государственном уровне. А частные компании вполне могут (и будут) участвовать в этом процессе в качестве субподрядчиков, если конечно все пойдет так, как это сейчас представляется", - поясняет Николай Ткаченко. Кстати, затраты на создание нового лекарства могут составлять от $5 млн до 1 $млрд и более. "Региональные холдинги смогут забрать оборот лекарственных средств в рамках программы ДЛО, большую долю региональных госпитальных закупок, а так же незначительную часть розничного рынка. И чем выше доля участия в предприятии государства и его региональных властей, тем сильнее будут его позиции на местном рынке. Такое предприятие будет в первоочередном порядке получать государственную поддержку и различные преференции. Но на розничном рынке, который уже сформирован, свое место придется отвоевывать у крупных, в первую очередь, зарубежных участников", - полагает руководитель департамента аналитики "PRESSTO Pharma Communications" Андрей Малкин.
Однако некоторое сомнение у экспертов вызывает и создание федерального холдинга "Российские фармацевтические технологии", о котором заявлял "Роспром".
Напомним, в ОАО, по задумке авторов, не менее 51% акций должны принадлежать государству. В качестве вклада Российской Федерации "Роспром" предлагает внести в холдинг активы Государственного центра по антибиотикам, Центра по химии лекарственных средств - Химико-фармацевтического ВНИИ, ВНЦ по безопасности биологически активных веществ, ВНИИ витаминов, ОАО "Мосхимфармпрепараты имени Н.А.Семашко" и "Востоквит".
В "Роспроме" отмечают, что "темпы развития отечественной фарминдустрии, ориентированной на производство оригинальных современных лекарственных средств, недопустимо низки.
"Более 70% от общего объема продаж на рынке России приходится на импортные препараты и только 5% готовых лекарственных средств производится на основе отечественных субстанций", - констатирует ведомство.
"Цифры, заявленные "Роспромом", конечно, впечатляют. Там чуть ли не восьмикратный рост капитализации за три года. В такие темпы, конечно, не очень верится. Особенно если учесть, что практически все производственные предприятия, входящие в холдинг, требуют значительной модернизации. Но перспективы, безусловно, неплохие", - отмечает Николай Ткаченко.
Кстати, эксперты подчеркивают, что к "Российским фармацевтическим технологиям" не скрывают интерес и крупнейшие иностранные фармкомпании ("Авентис", "Пфайзер", "Новартис"), а это, по мнению аналитиков, дорогого стоит. Некоторые сложности могут возникнуть и в части объединения производства препаратов и оборудования. В некотором смысле, это напоминает попытку собрать все, что осталось из того, что еще хоть как-то может функционировать, под одной крышей: и производство препаратов, и медицинского оборудования. С другой стороны, догонять Запад нам нужно по всем направлениям, соответственно, и под контроль нужно брать все отрасли. 
"Все возможно, однако, только при наличии интереса и денег! Будут инвестиции (существенные) - будет рост капитализации этих региональных структур. Но, на мой взгляд, ожидать существенных инвестиций нельзя", - говорит Давид Мелик-Гусейнов о возможности конкуренции региональных госхолдингов с частными компаниями.
А Николай Ткаченко полагает, что фармхолдинги не столько потеснят, сколько объединят уже существующие предприятия, поскольку все холдинги создаются на базе уже существующих производств, в том числе и частных.
Кстати, на данный момент фармхолдинги намерены создавать еще как минимум два региона России – Новосибирская область и Алтайский край.
"Интерес региональных властей к фармацевтике объясним. Непростая ситуация в сфере лекарственного обеспечения льготников показала, что обеспечение населения лекарствами должно быть одним из приоритетных направлений деятельности госвласти", - полагает директор по маркетингу российского представительства ОАО "Фармацевтический завод ЭГИС" Сергей Давыдов. И, в итоге, только одно обстоятельство становится решающим – умение и желание региональных властей найти золотую середину – сделать производство прибыльным и в то же время обеспечить население дешевыми, но качественными отечественными лекарствами. Кажется, не так уж много, но именно из-за отсутствия такого умения в России по-прежнему случаются перебои с лекарствами.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
