Реформа алкогольного прилавка : Аналитика Накануне.RU

Архив материалов

Реформа алкогольного прилавка

Алкогольный рынок дождался – впервые на правительственном уровне будет обсуждаться существенное снижение акциза (по сути – налога) на водку. Минимальная цена легальной водки в этом случае может снизиться с 72 руб. – а именно не ниже этой цены рекомендуют покупать напиток эксперты – до 55 руб. О том, сколько жителей нашей страны сейчас имеют возможность купить легальную водку, какое количество фальсификата на прилавках, при чем здесь кризис-2006 и может ли удешевление привести к спаиванию населения, читайте в интервью Накануне.RU с директором представительства Национального союза участников алкогольного рынка (СУАР) в УрФО Александром Каштановым.

Вопрос: Министерства и ведомства, "работающие" с алкоголем, обсуждают аналитическую записку, которую разослал первый вице-премьер Виктор Зубков. Как Вы в целом рассматриваете предложения?

Александр Каштанов: Мы видели эту аналитическую записку о мерах регулирования алкогольного рынка. Все, что касается снижения акцизов и невозможности дальнейшего индексирования акцизов, представители алкогольного рынка рассматривают как позитивные изменения. Сейчас СУАР собирает комментарии и рекомендации представителей рынка в УрФО и в целом по стране – не только производителей, но и дистрибьюторов, оптовиков. Как ожидается, 11 июня мы аккумулируем все эти рекомендации, которые присланы нам руководителями компаний.

Это необходимо для того, чтобы оценить все негативные и позитивные последствия предлагаемых мер. СУАР выступил инициатором того, чтобы затем до 14 июня направить письма в те ведомства, которые получили аналитическую записку – Правительство РФ, Совет Федерации, ТПП и все общественные организации, где обсуждается алкогольная тема, чтобы эта позиция тоже могла повлиять на возможное решение.

Вопрос: На что хотите обратить внимание Правительства?

Александр Каштанов: Аналитическая записка составлена представителями производителей алкогольной продукции. Никто не будет спорить, что снижение акцизов выгодно производителям этилового спирта и производителям ликеро-водочной продукции. Но мы знаем, что порой такие экстраординарные нововведения приводятся в жизнь слишком быстро, не просчитываются все последствия.

Здесь нужно оценить совокупность мер – как это может отразиться, например, на деятельности оптовиков и дистрибьюторов. Свою точку зрения будут высказывать и представители уральских, екатеринбургских фирм.

Вопрос: Насколько известно, предлагаемые меры давно обсуждались самими участниками алкогольного рынка, можно ли говорить о том, что реформа, наконец, назрела – ведь такие идеи впервые рассматриваются на правительственном уровне?

Александр Каштанов: Действительно, о том, что алкогольная отрасль нуждается в административной реформе, давно говорят все ее представители. Однако это только аналитическая записка, и необязательно, что меры будут приняты. Я думаю, что они еще долго будут обсуждаться участниками алкогольного рынка. Но, тем не менее, считаю, что алкогольная реформа не за горами, и бизнес-сообщество должно отражать свою позицию, чтобы не случилось таких печальных последствий, как это было в кризисном 2006 году и как это получилось с неоднократным введением ЕГАИС.

Вопрос: Как Вы оцениваете положительные изменения после снижения размера акцизов, которые, говорите, безусловно, будут? Почему они произойдут?

Александр Каштанов: Что касается акцизов, то, думаю, что все выскажутся позитивно за снижение, поскольку акциз – это налог, и представители алкогольной отрасли давно говорят об этом как о мере, которая ударит по нелегальному рынку.

Вопрос: Ожидается, что снижение размера акцизов с 148 руб. до 100 руб. снизит минимальную цену поллитровой бутылки водки с 72 руб. до 55 руб. По Вашему мнению, это реально?

Александр Кашатанов: Я думаю, что реально. И эта мера, в первую очередь, должна сократить количество нелегальной водки. По мнению экспертов, в Свердловской области 30-50% на прилавках – это нелегальная водка. Особенно большое ее количество в мелких городах и поселках, а Екатеринбург здесь немного стоит особняком, поскольку крупные сети следят за качеством продукции и проверяют его.

Считаю, что в целом сокращение количества нелегальной продукции на прилавках магазинов – задача благородная.

Справка: Сейчас, по расчетам авторов записки, минимальная цена за бутылку составляет 72 руб., из которых минимальная себестоимость и наценка производителя составляет 14,3 руб., акциз и НДС — 43,2 руб., минимальная оптовая надбавка — 10% и надбавка розницы — 15% (около 15 руб.).

Вопрос: Разве не является одной из сторон этой, по Вашим словам, благородной задачи, то, что люди станут больше пить, когда водка подешевеет?

Александр Каштанов: Я думаю, что это не совсем корректное замечание – дело в том, что то количество людей, которые покупают дешевую водку, на протяжении последних пяти лет остается неизменным.

Мы проводили оценку в целом по стране, и Свердловская область здесь не исключение – она является своеобразной лакмусовой бумажкой проблем в России.

Так вот, только 40% населения Свердловской области, как и в России, имеют возможность покупать легальную водку. Получается, 60% покупают водку либо нелегальную (и очень часто – спиртовой суррогат, от которого и идут отравления и все смертные случаи), либо легальную водку по очень низкой цене.

С одной стороны, действительно нужно принимать во внимание возможное стимулирование роста потребления водки, но с другой стороны, если человек получает возможность купить за те же деньги качественную водку, то он будет меньше травиться некачественной. Другими словами, нужно сокращать число людей, которые пьют некачественную водку, а удешевление водки качественной к этому и приведет.

Вопрос: В обсуждаемой нами аналитической записке отдельно предлагается установить минимальную розничную цену на алкогольную продукцию крепостью свыше 28%. Какая может быть минимальная розничная цена, на Ваш взгляд?

Александр Каштанов: Дело в том, что существуют разные сегменты продукции – водка премиум-класса, а также рассчитанная на средние, низшие слои. Минимальная розничная цена должна зависеть и от этого. Обсуждался такой вопрос на разных площадках, и в последний раз звучало предложение о том, что в настоящее время она должна быть в пределах 70 руб. за бутылку 0,5 л, с чем я согласен. Но это также требует обсуждения представителями бизнес-сообщества, чем мы и занимаемся.

Вопрос: Можно ли сделать прогноз, когда ждать решения о снижении акцизов и реализации других мер?

Александр Каштанов: Аналитическая записка сопровождалась текстом Зубкова о том, чтобы в течение 10 дней рассмотреть этот материал и доложить о результатах правительству. Видимо, в Правительстве очень быстро хотят получить эти резолюции.

Вопрос: А их успеют сформулировать?

Александр Каштанов: Я думаю, что времени достаточно. Наша задача также состоит в том, чтобы как можно быстрее выносить на публичное обсуждение и отправлять в федеральные министерства наши замечания. До 14 июня наш анализ будет представлен им.

Автор: