"Единая антикризисная Россия". Перезагрузка
Сегодня в Москве состоялся Х съезд партии "Единая Россия". Премьер-министр Владимир Путин сделал ряд заявлений, которые уже называют революционными. Также сегодня своим выступлением Путин придал некий антикризисный статус той партии, лидером которой он является. "Преодолеем кризис, кроме нас – некому", слышалось в его словах. За политическими обещаниями прозвучали и конкретные экономические предложения, на что обратил внимание и сам премьер.
Так, Путин заявил, что, если грамотно и эффективно работать, то стране удастся укрепить экономику в условиях кризиса. Он отметил, что кризис, начавшийся как финансовый, превратился в экономический и, в той или иной степени, проверяет на прочность все страны. "Кризис подобен стихии, его, как и природное бедствие, невозможно было предотвратить",– сказал он. Но он считает, что нужно было предвидеть кризис и заранее принять меры для его предотвращения. По мнению Путина, российские власти зря времени не теряли.
Сейчас есть ряд факторов, которые помогут России в преодолении последствий финкризиса и которые не имеют другие страны. К таким факторам Путин отнес и значительные финансовые резервы. "Мы накопили значительные финансовые резервы, они дадут нам свободу для маневра, позволят сохранить макроэкономическую стабильность, и, следовательно, не допустить всплеска инфляции или резкого изменения курса рубля - для этого будет использован весь арсенал имеющихся средств", - заявил Путин. Вместе с тем, он заявил, что за счет этих резервов нельзя решить все проблемы. Премьер считает, что Россия может выйти из кризиса более конкурентоспособной, однако сейчас в экономике страны остаются проблемы ее слабой диверсификации и низкой эффективности, она продолжает оставаться чрезвычайно зависимой от мировой конъюнктуры. Владимир Путин повторно заявил о намерении утверждения России как международного финансового центра и превращения рубля в резервную валюту.
Премьер озвучил серьезные изменения в налоговом законодательстве, которые вскоре будут незамедлительно приняты Госдумой. Так, предприятия будут уплачивать по итогам этого года реальную сумму налога на прибыль и перестанут заниматься "бесплатным кредитованием государства". Премьер попросил депутатов до 28 ноября принять норму об уплате налога, исходя из фактически полученной прибыли.
"В четвертом квартале надо дать им (компаниям) право выплачивать налог на прибыль на основе фактической прибыли, полученной с начала года. Это решение позволит не платить налог на прибыль, полученную только на бумаге, и таким образом бизнесу не придется заниматься бесплатным кредитованием государства, а регионам и региональным бюджетам - возмещать излишне полученные деньги в начале года", - заявил он. Путин попросил депутатов Госдумы незамедлительно принять необходимые поправки в Налоговый кодекс, чтобы уже через неделю соответствующая норма заработала. "Потому что 28 - это как раз день уплаты налога", - заявил Путин.
А с 1 января 2009 года на 4% будет снижена ставка налога на прибыль, "цена вопроса" – 400 млрд руб, также с начала нового года в РФ будет оптимизирован порядок начисления НДС по авансовым платежам и увеличен размер амортизационных премий до 30%. Первый вице-спикер Олег Морозов уже заявил, что 21 ноября будет рассматриваться законопроект, который вносит изменения в Налоговый кодекс. " Хочу обратить внимание прессы, что это революционные изменения в налоговом законодательстве, которые рассчитаны на то, чтобы облегчить условия для выхода из кризиса предприятий реального сектора экономики", – заявил Морозов.
Также завтра будет рассмотрена поправка в закон, которая касается таможенных тарифов, уплачиваемых нефтяными компаниями, получаемых от экспорта нефти. "Если сегодня мы устанавливаем эти платежи исходя из расчета цены на нефть, которая определяется как средняя за два месяца, то сегодня в этом законе вносится поправка, когда за базу будет браться один месяц. Это существенно изменит условия поступления средств в федеральный бюджет", – сказал Морозов.
Премьер-министр РФ также предложил меры для поддержки малого бизнеса – до 5% будет снижена фиксированная ставка налогообложения. "Сейчас в рамках упрощенной системы налогообложения малого бизнеса действует фиксированная ставка в размере 15%. Для снижения фискальной нагрузки на малый бизнес, создания дополнительной мотивации для его развития я предлагаю дать регионам право снижать ставку на 10 процентных пунктов, до 5%", - сказал Путин на съезде партии.
Путин пообещал, что все социальные обязательства в условиях кризиса будут выполняться, более того, предложил увеличить с 1 января будущего года максимальный размер пособия по безработице на 1500 рублей до 4900 рублей в месяц, а средний размер пенсий с 2010 года будет в полтора раза выше уровня 2008 года. "К концу 2009 г. средний размер социальной пенсии не должен быть ниже прожиточного минимума пенсионера. В 2010 г. размер трудовой пенсии вырастет более чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2008 г., в том числе за счет более справедливой оценки пенсионных прав тех, кто работал еще в советский период", - сказал Путин.
Можно предполагать, что речь Путина оптимистично будет воспринята руководством регионов (несмотря на то, как все экономические предложения отразятся на их бюджетах, ведь и здесь регионам пообещали помощь из Москвы), а делегации, представляющие всю Россию, уже поддержали предложения их лидера. Мало того, что лидер уверен в преодолении кризиса и сохранении приоритетов "Стратегии-2020", но, как оказывается, Россия в этих условиях способна не только тратить по 5 трлн руб. на борьбу с ним, но и кредитовать другие экономики. Международный валютный фонд получит от России $1 млрд для поддержки стран, оказывавшихся в тяжелых условиях, кредиты уйдут в Китай и Индию в счет закупок оборудования. Это, как ожидается, позволит обеспечить рабочие места и прибыль наших предприятий.
Таким образом, на сегодняшнем съезде Путин предложил свою экономическую модель в столь непростой ситуации. Становится очевидно, что Россия намерена не просто бороться с кризисом, а еще извлечь из него выгоду, насколько это будет возможно – последовательно осуществлять политику на Кавказе, делать ответные шаги в решениях, принимаемых по размещению средств ПРО в Европе, увеличивать свою роль в решении мировых экономических задач, при этом повышая свою конкурентоспособность. Реализация плана Путина – "Стратегии-2020", которой живет "Единая Россия", в условиях мирового экономического кризиса осложнилась, но происходит ее быстрая перезагрузка с учетом меняющихся условий, и эти условия уже "на лицо": в 2009 году бюджет России впервые за несколько лет может стать дефицитным. "На 2009 год придется пик мирового кризиса, кризис теперь не только финансовый, но и экономический, - говорит министр финансов РФ Алексей Кудрин. - Именно на этот год придется сокращение спроса на российскую продукцию, будь то нефть и газ, будь то металлы, автомобили, оборудование, производство химии, покупка зерна". Следующий год "нужно пережить", отметил министр. Уже в 2010 году прогнозируется рост экономики, поэтому сейчас нужно "умело и грамотно распределить усилия". К тому же, и золотовалютные резервы, которыми пичкают экономику, тают на глазах. С 8 по 14 ноября снизились еще на 21,9 миллиарда долларов до отметки в 453,5 миллиарда долларов. Еще в августе 2008 года резервы страны составляли почти 600 миллиардов долларов. В этих условиях Путин даже не рассчитывает на свою партию, а повелевает, когда и что следует принять.
Может быть, поэтому он так уверен, что экономических шоков 1991 и 1998 для России не повторится и что таких коллапсов больше ждать не стоит. А политические перспективы партии "Единая Россия", как он сегодня заявил, напрямую связаны с тем, как удастся решить имеющиеся проблемы. То есть, сегодня по воле Путина партия превратилась в антикризисную с перспективой стать стратегической.