Олег Богомолов: Кризис проявил свое лицо : Аналитика Накануне.RU

Олег Богомолов: Кризис проявил свое лицо

Накануне в Курганской области обсудили антикризисную программу российского Правительства. Власти поставили две главные задачи – сохранить промышленный потенциал и сократить уровень безработицы. Судя по всему, прогнозы экономистов о грядущей рокировке между регионами сбываются. Зауралье показало за первые два месяца 2009 года промышленный рост в 10%, в то время как его некогда благополучные соседи уже вынуждены обращаться за миллиардными дотациями в Москву. О том, почему эгоизм собственников стал главной проблемой промышленности и как выглядит "лицо" кризиса, в эксклюзивном интервью Накануне.RU рассказал губернатор Курганской области Олег Богомолов.

Вопрос: Уральский полпред Николай Винниченко на минувшей неделе уже во второй раз посетил Курганскую область – первый визит состоялся сразу после его назначения в декабре. Скажите, за это время начало ли проглядывать "лицо" кризиса? Можно ли определенно сказать, что уже ясно, с чем мы имеем дело?

Олег Богомолов: Да, мы в полной мере ощутили за последние три-четыре месяца влияние кризиса на экономику Курганской области. Основной удар пришелся по банковскому сектору, промышленности и, как следствие, по рынку труда. Особенно "чувствительной" зоной рынок труда стал с начала этого года, когда уровень безработицы возрос с 2,7% от экономически активного населения до 4,1%. Как видите, увеличение числа безработных значительное. Но надо при этом отметить, что 40% обратившихся в службу занятости – это те, кто не работал уже длительное время – год и более.

Во-вторых, начались задержки с заработной платой, вызванные ситуацией нестабильности в промышленности, снижением спроса. Однако мы ведем работу с руководителями и собственникам предприятий, которые, в свою очередь, решают вопросы загруженности предприятий, пополнения оборотных средств и изыскивают возможности расчета со своими работниками. В зоне нашего внимания еженедельно находится порядка 20-25 таких предприятий, эта работа с прошлого года стала более "предметной", мы максимально ее активизировали. Но я считаю, что сегодня предприятиям нужно не просто оптимизировать свои расходы в условиях финансового кризиса – этого не достаточно, необходимо заниматься развитием производства, его модернизацией и техническим перевооружением.

И самое главное - бережно относиться к трудовым коллективам, не бездумно сокращать штаты, а оптимизировать свою структуру, переобучая, перепрофилируя людей.

В целом, говоря о промышленном секторе, надо сказать, что свое "лицо" кризис здесь проявил уже в четвертом квартале 2008 года - упал платежеспособный спрос на рынках, на которых наши предприятия реализуют свою продукцию. Причина этому - падение объемов денежной массы, обеспечивающей платежеспособность страны из-за мирового финансового кризиса. Инвесторы, которые вложили в наши коммерческие структуры 450 млрд долларов, начали выводить деньги из российской экономики. Денежная масса сократилась на 20%. Примерно так же упали платежеспособный спрос и объемы производства на промышленных предприятиях нашей области.Хотел бы отметить, что меры, предпринятые Правительством РФ, как раз направлены на то, чтобы разрешить эту проблему через дополнительные вливания денежных средств в экономику нашей страны с помощью резервов Стабфонда. Когда эти деньги дойдут до реального сектора, ситуация стабилизируется.

Вопрос: Кстати, Николай Винниченко говорил, что сельское хозяйство может стать в Курганской области той отраслью, вокруг которой начнется укрепление экономики. Можно ли в настоящее время село назвать неким "островком стабильности", можно ли сказать, что его кризис не затронул?

Олег Богомолов: Что касается агропромышленного комплекса, то он относится к отраслям народного хозяйства, в которых пока минимальным остается негативное влияние экономического кризиса. Во многом это результат усиления государственного внимания развитию АПК, антикризисным мерам, принимаемым на федеральном и региональном уровнях.

С начала года в нашей области сохраняется положительная динамика производства и переработки сельхозпродукции. В то же время, экономический кризис обострил имеющиеся в АПК проблемы и создал дополнительные. Увеличилась задолженность покупателей сельскохозяйственной и пищевой продукции, сроки оплаты за нее, в текущем году сложно решается задача привлечения кредитных ресурсов в агропромышленное производство. Коммерческие банки ужесточили требования к заемщикам, по некоторым кредитам ставки увеличили до 21%. Существенно выросли цены на ГСМ, минеральные удобрения, на электроэнергию.

Мы принимаем все возможные меры для поддержки агропромышленного производства и сельских территорий. В 2009 году из областного бюджета на развитие сельского хозяйства планируется направить 507 млн руб., что больше 2008 года в 1,4 раза. А финансирование целевой программы "Социальное развитие села Курганской области до 2012 года" мы увеличим в полтора раза.

И все же для решения проблем, имеющихся в агропромышленном комплексе, необходимы дополнительные усилия на федеральном уровне. Прежде всего, меры по усилению государственного регулирования рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия. Требуется установление гарантированных закупочных цен на основные виды сельхозпродукции - зерно, молоко, мясо. То есть, кроме действующих закупочных интервенций по зерну и планируемых по сухому молоку, следует предусмотреть проведение закупочных интервенций по сливочному маслу, жирным сырам и мясу. В результате сельхозтоваропроизводители смогут более уверенно формировать свои производственные и инвестиционные программы.

Вопрос: В чем, на Ваш взгляд, сейчас заключается главная проблема промышленных предприятий: в отсутствии спроса, в том, что до сих пор не найден действенный механизм доведения средств до реального сектора или, может быть, в эгоизме собственников, которые порой бросают работников на произвол судьбы, пытаясь спастись сами?

Олег Богомолов: На мой взгляд, главная проблема, все же, в появлении безработицы, то есть в эгоизме собственников. Я уже говорил, что необходимо оптимизировать затраты производства, но делать это за счет сокращения персонала, не отыскивая другие пути, преступно. В Курганской области, к сожалению, такие явления есть, мы с ними боремся. Но и другие причины, которые Вы перечислили, играют свою роль. Затягивание принятия бюджета РФ породило отсутствие спроса, многие предприятия, заводы ждут принятия решений по федеральным программам, они ждут объявления тендеров, в которых могли бы поучаствовать. В частности, очень медленно отдельные министерства реализуют меры поддержки автопрома, озвученные Владимиром Путиным еще в декабре 2008 года.

Однако это не значит, что мы сидим, сложа руки. Свидетельством тому может служить тот факт, что по объему индекса промышленного производства мы опережаем динамику Уральского федерального округа, и на это обращал внимание на заседании антикризисного штаба в минувшую пятницу полпред Николай Винниченко.

Вопрос: Насколько профинансирован гособоронзаказ для Курганской области, остаются ли проблемы в этой сфере? Еще недавно поступала информация, что "Курганмашзавод", выпускающий, в частности, БМП и БМД для российской армии, делает это на свои деньги.

Олег Богомолов: Проблемы, безусловно, остаются, и именно о них мы говорили в ходе визита Николая Винниченко на ОАО "Курганмашзавод". И нашли в его лице поддержку. На заседании антикризисного штаба он еще раз озвучил, что намерен помочь нам в их решении, в части активизации работы с Министерством обороны, Минфином по ускорению выделения необходимых средств на поддержку оборонно-промышленного комплекса, подписания контрактов, авансирования, расчета по старым долгам. Думаю, что в ближайшее время будут серьезные сдвиги.

Но пока можно говорить лишь о том, что в бюджете РФ, принятом на прошлой неделе, финансирование гособоронзаказа оставлено в том же виде, как и в проекте бюджета, принятого до появления кризисных явлений в экономике РФ.

Вопрос: А как Вы относитесь к реформам российского министерства образования и науки? У вас в области сложилась парадоксальная ситуация – сельскохозяйственный регион может лишиться базового для этой отрасли вуза – Курганской сельхозакадемии (КГСХА).

Олег Богомолов: Мы понимаем, что реформирование системы образования – вынужденный шаг, но при этом, я считаю, должен быть сохранен престиж высшего, среднего и профессионального образования, а самое главное – доступность его получения в регионах. Основной причиной, послужившей изменениям на федеральном и региональном уровне - это сокращение выпускников школ, введение единого государственного экзамена.

А главный обсуждаемый вопрос — оптимизация федеральных учреждений среднего и высшего профессионального образования. При этом, при складывающейся демографической ситуации будет востребовано всего только 40–50% существующих учреждений профессионального образования Курганской области.

Мы направили в Федеральное агентство по образованию письмо с предложениями по реорганизации федеральных учреждений. Из трех федеральных вузов с общим контингентом 29,5 тыс. человек и восьми федеральных учреждений среднего профессионального образования, в которых обучаются 11,5 тыс. человек, должны остаться: один крупный многопрофильный университет, один сельскохозяйственный вуз (так как область сельскохозяйственная), а также два многопрофильных колледжа.

Но проблема заключается в том, что КГСХА относится к Министерству сельского хозяйства, а техникумы, которые мы планируем "перепрофилировать" в филиалы вуза, к ведению Министерства образования и науки. При этом Федеральное агентство по образованию не поддержало передачу техникумов сельскохозяйственного профиля в ведение Минсельхоза, хотя сам Минсельхоз нашу идею одобрил.

В настоящее время готовится соответствующий пакет документов с нашими предложениями по реорганизации вузов уже в Правительство РФ.

Вопрос: Олег Алексеевич, расскажите, когда заработает в области программа поддержки рынка труда, на которую выделяется 117 млн руб. – когда начнутся общественные работы в регионе и, в частности, как будет решаться проблема занятости студентов, которые будут выпускаться летом?

Олег Богомолов: Программа заработает уже в начале апреля, когда будет завершена вся организационная работа. В настоящее время главное управление по труду и занятости населения области подготовило пакет документов для заключения договоров с 63 предприятиями области, которые вошли в дополнительную программу поддержки рынка труда.

Кроме того, для снятия напряженности на рынке труда будет проводиться стажировка и переобучение студентов, которые не смогут найти работу по окончании учебы, с последующим трудоустройством.

Думаю, что общественные работы начнутся уже в первой половине апреля. Благодаря такой форме деятельности многие люди будут хоть временно, но трудоустроены, будут получать зарплату за свой труд. Ну и как конечный результат, я надеюсь, территория нашей области станет чище и благоустроеннее.

Вопрос: Поддерживаете ли Вы идею лишения безработных пособия, если они неоднократно отказываются от предлагаемых им вариантов трудоустройства?

Олег Богомолов: По моему мнению, при отказе безработного от вариантов трудоустройства и общественных работ, необходимо не только лишать его пособия, но и статуса безработного. В этом вопросе нужно быть жестче. Потому что человек, который хочет зарабатывать на жизнь своим трудом, будет "хвататься за любую соломинку", чтобы как-то выжить в условиях нестабильной экономической ситуации. От предложенной работы в такое время многократно откажется только тунеядец, который всю жизнь живет на государственное пособие, и который работать не привык.

Вопрос: Олег Алексеевич, и последний вопрос. Расскажите, когда планируется запустить объект по уничтожению химического оружия в городе Щучье? Ранее сообщалось, что производство будет запущено в начале 2009 года.

Олег Богомолов: В настоящее время срок ввода в действие завода по уничтожению химического оружия еще не определен, поэтому считаю, что обсуждать эту тему пока преждевременно.

Всего же на Щучанском объекте предстоит уничтожить 5,5 тыс. тонн отравляющих веществ – это 13,6% российских запасов химического оружия, хранящихся в поселке Плановый. До конца 2009 года планируется уничтожить около 1 тыс. тонн химоружия, а 2012 год — контрольный срок уничтожения всего химического оружия не только в Щучье, но и в стране в целом.

Без преувеличения можно сказать, что при подготовке к сдаче объекта созданы все условия и выполнены все требования законодательства по безопасному уничтожению химического оружия, обеспечению безопасности людей, проживающих и работающих в зоне защитных мероприятий.

Важно и то, что в процессе строительства предприятия и объектов инфраструктуры решается крайне острая для Щучанского района проблема трудоустройства. Сегодня на объекте трудится более тысячи человек, среди которых немалую долю составляют жители района.

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Архив материалов

Аналитика все материалы