"Вы сами-то каждый день кушаете?"
Накануне "приглашение на казнь" получили нерадивые руководители нескольких уральских предприятий, с которыми разговор в жесткой форме в Екатеринбурге провел генпрокурор РФ Юрий Чайка. Поводом к приезду генпрокурора стали многомиллионные долги компаний перед сотрудниками. Директора порой, даже имея возможность рассчитаться, тратят деньги на другие цели, или вовсе скрывают данные о долгах. Борьба с невыплатой зарплат выходит на новый уровень – Чайка пригрозил "уголовками" не только директорам предприятий, но также чиновникам Гострудинспекций и даже судебным приставам.
На совещание в уральское полпредство, которое проводил Юрий Чайка, прибыли многочисленные прокурорские работники со всего УрФО, а также губернаторы регионов, руководители предприятий, задерживающих зарплату.
Сумма "зарплатного" долга, если исходить из официальной статистики, в УрФО составляет 189 млн руб., при этом большая его часть приходится на Свердловскую область (80 млн руб.) и Челябинскую (52 млн). Сумма остается внушительной, несмотря на тенденцию к сокращению задолженности. По словам уральского полпреда Николая Винниченко, пик задолженности в УрФО пришелся на март, когда общая сумма невыплат составила 425 млн руб. Тем не менее, ее удалось снизить, особенно активно это происходило в последние месяцы - в августе задолженность снизилась на 50%, в сентябре - на 25%.
Впрочем, как выяснилось, даже сам приезд генпрокурора в полпредство подтолкнул директоров уральских предприятий к тому, чтоб рассчитываться с сотрудниками – только узнав о прибытии Чайки, многие поспешили выплатить зарплату, рассказал уральский полпред Николай Винниченко.
"Приезд генерального прокурора не мог не подстегнуть руководителей, которые просто в массовом порядке стали выплачивать зарплату, и я надеюсь, что эта тенденция сохранится и в будущее время. Мы видим, что генеральный прокурор мобилен, и любое отступление от наметившихся положительных моментов будет расцениваться как нарушение тех рекомендаций, которые сегодня высказаны", - подчеркнул полпред.
Отметим, что накануне визита генерального прокурора с сотрудниками рассчитался крупный свердловский должник – "Лобвинский биохимический завод" (здесь недавно сменился собственник), неожиданно выплативший сразу 24 млн руб.
Таким образом, сейчас самыми большими должниками в УрФО остались новоуральский "АМУР" (49 млн руб.) и "Егоршинский радиозавод" (20 млн руб.).
Примечательно, что треть предприятий, имеющих долги, проходит различные стадии банкротства. Но это лишь официальная статистика, которая не всегда отражает реальное положение дел с долгами по зарплате.
Некоторые работодатели не всегда предоставляют сведения о задолженности по зарплате, зачастую их умышленно скрывая или искажая, констатировал заместитель генпрокурора Юрий Золотов.
По его мнению, нынешний размер штрафа за сокрытие или предоставление недостоверных статистических сведений (он не превышает 5 тыс. руб.) является слишком мягкой мерой ответственности. "Необходимо увеличить штраф в несколько раз, а за повторное сокрытие или искажение фактов предусмотреть возможность дисквалификации таких руководителей", – предложил Золотов.
Также он раскритиковал действия чиновников Гострудинспекций и службы судебных приставов. "Серьезной критики заслуживают действия государственных органов, призванных осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства и наделенных необходимым арсеналом полномочий. Прокуратура выявила многочисленные факты бесконтрольности, беспринципности, а порой и бездеятельности сотрудников Гострудинспекции, многие чиновники этой структуры не утруждали себя контролем за результатами выданных ими предписаний, не принимали мер по привлечению к ответственности виновных", – сказал он.
И из-за этого случались довольно неприятные эпизоды. Например, в Челябинской области по вине отдельных чиновников органов занятости ряд предприятий, включенных в региональную программу стабилизации на рынке труда (а на нее из федерального бюджета региону выделены сотни миллионов рублей), в господдержке вообще не нуждались, тогда как организации, которым такая помощь была действительно остро необходима, напротив, длительное время не могли ее получить.
Также, как рассказал Юрий Золотов, были вскрыты нарушения и в деятельности судебных приставов. Дело в том, что в этом году по искам прокуроров судами УрФО вынесено 11 тыс. решений о взыскании с работодателей 295 млн руб. долгов по зарплате, однако реально из этой суммы судебными приставами взыскана только половина. По словам заместителя генерального прокурора, причина этого кроется в том, что зачастую необходимых мер по реальному исполнению судебных решений просто не принимается.
Чайка отреагировал на это призывом к возбуждению уголовных дел на чиновников, из-за которых люди не могут получить зарплату.
"Это их прямая обязанность – влиять на процессы, которые происходят с выплатой зарплат, устранять нарушения трудового законодательства, если они этого не делают, то, по сути, из-за этого люди не получают зарплату. Надо привлекать к уголовной ответственности должностных лиц инспекций, приставов, которые не исполняют свои обязанности", – заявил он, и взялся за директоров предприятий, также приглашенных на совещание.
Особо возмутила генпрокурора ситуация в "знаменитом городе Тавде", в котором, как выяснилось, Чайка "бетонировал дороги", еще работая в студотряде. Директора вызывались "на ковер" по одному (далее приводим один из эпизодов беседы).
– Директор ООО "Тавдинский машиностроительный завод" Андрей Хивцов. Подойдите, пожалуйста, сюда. Знаменитый город Тавда, что ж вы допускаете? Бетонировал дороги в Тавде в свое время, будучи студентом и работая в стройотряде, а у вас почти 3 млн долгов и 300 работников. Сюда подойдите, чтобы вас все видели. Что происходит? – поинтересовался генпрокурор.
– У нас получается сезонный график работы, летом у нас не сезон, плохие продажи, сейчас, думаю, сентябрь-октябрь - мы закроем эту задолженность, – отвечал директор завода.
– Не думаю, что мы вам позволим это сделать, вы должны в течение сентября все завершить, если не завершите, не примите меры, мы их сами будем принимать.
– Да, понятно.
– Это никуда не годится. Вы сами-то кушаете каждый день? Они (сотрудники, – прим. Накануне.RU) ведь тоже хотят кушать. У вас какая зарплата как у руководителя?
– …
– Вы не знаете, вы ее не получаете?
– У меня лично? Я ее не получаю.
– Но вы знаете ее?
– Конечно, знаю
– А что же вы тогда? Естественно, вам было бы не совсем удобно ее получать на фоне того, что люди ее не получают.
– Я об этом и не думаю, пока людям не заплатим.
– Вы можете всю свою зарплату раздавать людям, а те люди, которые работают, у которых семьи, должны получать зарплату.
– Ага, понятно.
– Если вы не способны это делать – уходите. Мы вам объявляем предостережение, вручите его, пожалуйста.
Такое же личное предостережение генпрокурора было сделано директору алапаевского ООО "Махневский гидромеханизированный песчаногравильный карьер" (долг 15 млн).
А гендиректор челябинского ОАО "Победа" (2,5 млн) даже не смог ответить, когда планирует погасить долги. "Сегодня мы не работаем, изыскиваем любые возможности вплоть до продажи (предприятия, – прим. Накануне.RU), но сегодня никому это предприятие не интересно. Заработную плату выплатить не из чего, как и все остальные суммы, любые возможности используем, вплоть до продажи личных автомобилей и какой-то ненужной техники", – говорил гендиректор Александр Рискин.
"Я вас не уговариваю. Генеральный прокурор вносит вам предостережение. Если меры не предпринимаются, мы будем искать другие формы воздействия, вплоть до возбуждения уголовных дел. Мне не надо никаких обязательств, вы их должны давать перед трудовым коллективом. Мы только смотрим, нарушается закон или не нарушается, ущемляются права граждан или нет. Тем более, дело к зиме идет – надо покупать какие-то теплые вещи, какие-то запасы делать. Если в месячный срок не принимаете меры – вплоть до возбуждения уголовного дела", – отрезал Чайка.
Интересно то, что на совещании как раз не было основных уральских должников – руководителей "АМУРа", "Егоршинского радиозавода", "Лобвинского биохимзавода" (впрочем, это предприятие, как мы уже писали, успело погасить долги к приезду генпрокурора).
Позже сам Чайка на брифинге объяснил это тем, что в полпредство вызывали "тех, кто имеют реальную возможность погасить, но в силу субъективных моментов не выполняют возложенных обязательств". "Таким руководителям мы и вынесли предостережение, а до этого работа проводилась со всеми", – отметил он и рассказал, что прокуроров призвал использовать "весь арсенал" борьбы с нерадивыми директорами, напомнив, что в случае возбуждения уголовного дела из-за долгов их могут и "посадить".