Израиль нанес удар по позициям "Хезболлы"
Европарламент призвал разрешить Украине наносить удары вглубь России
Помощник премьера Чечни предложил запретить преподавать теорию Дарвина
Забрали добычу
Москва приступила к выравниванию бюджетов "богатых" регионов. Теперь у добывающих нефть субъектов РФ заберут доходы от налога на добычу полезных ископаемых, за счет чего, в первую очередь, планируется поправить дела федеральной казны. Регионам же обещают компенсации и возможность увеличить другие налоги, например, акцизы на пиво. Богатая нефтью Тюменская область теперь считает, каким же образом за счет пива можно компенсировать доходы от углеводородов. О том, что из этого получается – читайте в материале Накануне.RU.
Накануне Госдума одобрила в первом чтении поправки в Бюджетный кодекс, которые позволят привлечь в федеральный бюджет дополнительные средства. Напомним, речь идет о ряде мер, среди которых – 100-процентное перечисление в федеральную казну доходов от НДПИ (нефти и газового конденсата).
|Фото: Фото: Накануне.RU','600','302','true') "Накануне.RU, лого, логотип (2015)|Фото: Фото: Накануне.RU")
В настоящее время в соответствии с Бюджетным кодексом 5% доходов от уплаты налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья подлежит зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации. Поступления от этого налога получают 32 региона.
Общий объем поступлений в региональные бюджеты за счет этих источников в 2008 году составил 79 млрд руб., что в среднем по стране составляет 2% налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.
По расчётам Минфина России, предлагаемая мера по зачислению 100% НДПИ в федеральный бюджет приведет к увеличению его доходов в 2010 году не менее, чем на 46,5 млрд руб., в 2011 году - не менее, чем на 50,9 млрд руб., в 2012 году - не менее, чем на 55 млрд руб., заявил первый заместитель председателя Государственной думы РФ Олег Морозов. Цифры эти не такие уж значимые для федеральной казны, с учетом того, что доходы консолидированного бюджета РФ в 2010 году должны составить 13,67 трлн руб., а расходы - примерно на 3,3 трлн больше (16,931 трлн руб.). Дефицит бюджета РФ в 2010 году ожидается на уровне 7,5% ВВП, что является довольно дорогим "удовольствием".
Тем не менее, по словам Морозова, которого цитирует официальный сайт "Единой России", принятие этого "предбюджетного" законопроекта позволит значительно увеличить доходную часть федерального бюджета на 2010-2012 годы, что создает дополнительные возможности для преодоления нынешней сложной экономической ситуации.
 "комарова наталья владимировна депутат государственной думы рф|Фото: Накануне.ru")
Наибольшие доходы от налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением природного газа) получает сейчас основной нефтедобывающий регион страны – Тюменская область (около 44%), рассказала Накануне.RU председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова (при этом речь идет о трех субъектах – юге Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, – прим. Накануне.RU).
В Томской и Оренбургской областях эта доля составляет 9%, в Республике Татарстан - 6%. Финансисты федерального правительства учли, что одномоментное изъятие этого дохода приведет к несбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, поэтому придумали механизм компенсаций. По сути, он ведет к выравниванию бюджетов "богатых" регионов, тогда как раньше выравнивались бюджеты лишь "бедных" субъектов РФ.
Бюджету Тюменской области дотации (со следующего года регион уже будет, по сути, дотационным) будут предоставляться в течение четырех лет, при этом в 2010 году компенсация выпадающих доходов составит 100%, а в каждом последующем году – уже все меньше и меньше: в 2011 году -75%, в 2012 году - 50% и в 2013 году - 25%.
Между тем, регионам предложено воспользоваться возможностью поднять акциз на пиво в 2-3 раза, увеличить транспортный налог и размер госпошлины.
Пресс-секретарь губернатора ХМАО-Югры Анатолий Корнеев ранее уже рассказывал Накануне.RU, что "потеря" доходов от НДПИ региона никоим образом не коснется. "У нас этих доходов и нет. Согласно соглашению между тремя субъектами (юг Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, - прим.Накануне.RU), они еще в 2004 году "переданы" в Тюмень. От того, заберут их или не заберут, мы ничего не "выиграем", – комментирует он.
А в Тюмени уже подсчитали, что компенсировать акцизами на пиво доходы от нефти просто бессмысленно. И вряд ли можно ждать, что власти пойдут, например, на серьезное повышение транспортного налога, поскольку это вызовет недовольство населения, тем более, что если даже применить все эти меры сразу, то это не даст и десятой части прежних доходов от НДПИ.
В структуре доходов бюджета юга Тюменской области НДПИ занимает около 1/3 части и больше, и пока альтернативы этому нет. Налог на прибыль организаций занимает чуть большую долю, чем НДПИ, соответственно, с 2010 года основополагающим источником станет именно "прибыль".
Отметим, что и сумма компенсации в 2010 году для Тюменской области пока окончательно не утверждена. В 2013 ее размер составит уже всего 25%, а что будет дальше – никто и не загадывает.
Впрочем, югу Тюменской области даже в условиях кризиса и сокращения налоговых поступлений удается делать внушительные "запасы". В первом полугодии 2009 года доходы облбюджета составили 45,4 млрд руб. – налог на добычу полезных ископаемых уменьшился вдвое и составил 12,3 млрд руб., примерно такая же ситуация и по остальным налоговым поступлениям. Тем не менее, бюджет был исполнен с профицитом почти в 10 млрд руб. (в документ закладывалась средняя цена нефти в 40 долларов за баррель). Эти средства станут источником погашения дефицита областного бюджета второго полугодия 2009 года, кроме того, регион воспользовался новой возможностью и создал свой Резервный фонд в 5 млрд руб.
При этом, в Тюмени уже свыклись с происходящим "уравниванием" регионов и тем, что пояса придется затягивать все туже и туже (недаром вице-премьер российского правительства Сергей Собянин недавно собирал губернаторов УрФО для разъяснения новой межбюджетной политики именно в этом городе). Сейчас, как выразился, например, председатель комитета Тюменской облдумы по бюджету, налогам и финансам Владимир Крамской, регионам остается "потуже затянуть пояса, сократить свои расходы и с оптимизмом смотреть в будущее, ведь мы - сибиряки – народ крепкий".
А депутат Госдумы Наталья Комарова считает, что нефтяным регионам в итоге удастся снизить "сырьевую зависимость" и даже найти альтернативу нефти. "Безусловно, эта антикризисная мера серьезно затронет Тюменскую область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, – сказала она Накануне.RU. – Но, как говорится в пословице, "нет худа без добра". Полагаю, что эта мера даст дополнительный импульс инновационному развитию Уральского федерального округа - наращиванию мощностей по глубокой переработке, развитию нефтехимии, росту смежных инновационных секторов экономики".
По ее мнению, это будет способствовать улучшению социально-экономической ситуации в целом, так как будут создаваться новые рабочие места, получат развитие новые отрасли, снизится сырьевая зависимость и возрастут поступления от других видов налогов.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
