Савлыхлен халныз!
С поста президента Татарстана добровольно ушел Ментимер Шаймиев – бессменный глава республики с 1991 года. В списке кандидатов на его место были казанский мэр Ильсур Метшин и председатель местного госсовета Фарид Мухаметшин, но фаворитом стал татарский премьер Рустам Минниханов. Российские региональные политические "тяжеловесы" постепенно уходят со сцены. О причинах в интервью Накануне.RU рассказали эксперт ЦПКР Оксана Гончаренко и директор Института политической информации Алексей Мухин.
Вопрос: Уход Шаймиева – конец политической эпохи в истории современной Татарии?
Оксана Гончаренко: Я думаю, что резких изменений в наше время не может быть. Все потому, что смена власти происходит по принципу преемственности. Минниханов абсолютно лояльный человек, входивший в команду Шаймиева. Вряд ли он сейчас примется за какие-то глобальные изменения. В перспективе - возможно. В краткосрочный период ситуация останется прежней.
Алексей Мухин: Очень показательно, что Шаймиев решил остаться в регионе, а не уехать сенатором в Москву. Возможно, его удовлетворил бы пост спикера сената, но по каким-то причинам Кремль решил не сдвигать Сергея Миронова с должности. Бывший татарстанский президент, как он говорит, займется развитием Булгарского музея-заповедника. Мне кажется весьма интересным, что в последнее время пытаются создать структуру – Духовное управление мусульман России (рабочее название именно такое), которая объединит ДУМы Поволжья, Татарстана, возможно даже Северного Кавказа. Эта структура станет противовесом РПЦ. Шаймиев светский человек, не является духовным объединителем мусульманских общин. Но, я думаю, что там будет предусмотрен пост и для него. Не зря его в прошлом году включили в список самых влиятельных мусульман мира. Кроме того, на первом этапе, скорее всего, он продолжит держать руку на пульсе деятельности своего преемника и, вполне возможно, создаст с ним некое подобие тандема, который существует между Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным.
Вопрос: Кроме возраста, какие субъективные или объективные причины могли привести к уходу Шаймиева?
Оксана Гончаренко: Политика обновления кадров. Нельзя игнорировать этот фактор. Возраст, конечно, тоже...Так или иначе, время для всех идет одинаково.
Алексей Мухин: Есть одна субъективная причина. Она целиком внутренняя. Шаймиев с 2005 года спрашивал верховные власти о возможности уйти. Он достиг, видимо, того возраста, когда земная власть уже не представляется столь интересной. Тем более, в Татарстане создана четкая система взаимодействия между кланами, которая контролируется кланом Шаймиевых. Никакого риска в том, что он покинет пост президента Татарстана не было.
Вопрос: Фаворит – Минниханов. Почему?
Оксана Гончаренко: Полагаю, это результат договоренностей с Шаймиевым. Явно были согласованы и условия, на которых он оставляет пост. Наверняка, одним из неформальных условий могло стать выдвижение на пост президента Татарстана его преемника. Минниханов, как глава правительства, как человек, который в курсе всех проектов, оказался наиболее востребован. Шаймиев рекомендовал его в качестве кандидата, который продолжит его начинания, поддержит стабильность в регионе, имеющем национальную специфику и электоральную значимость для будущих выборов 2011-2012 годов. Минниханов встроен в действующую команду, ни чем себя не скомпрометировал.
Алексей Мухин: Результат договоренности между Шаймиевым, Путиным и Медведевым. По сути, Шаймиев своим добровольным уходом не оставил Кремлю выхода, как согласиться с кандидатурой, которая ему наиболее привлекательна. Кремль, судя по всему, настроился на политическую борьбу, чтобы Татарстан стал более управляемым регионом, а Шаймиев чрезвычайно облегчил задачу. В благодарность Кремль избрал человека, выгодного Шаймиеву.
Вопрос: У Минниханова есть свои проекты, в связи с которыми он захотел бы скорректировать политику Шаймиева?
Оксана Гончаренко: В целом, он не проявлял самостоятельности. Не исключено, через год мы услышим какие-то заявления. Не раньше. В дальнейшем он, наверное, станет более самостоятелен и тогда начнет говорить о собственных инициативах.
Алексей Мухин: Шаймиев намекнул, что уходит, так как необходимо давать дорогу молодым. Мне кажется, властные вертикали в Татарстане в ближайшее время будут омоложены. Омоложение, скорее всего, тоже оговаривалось при мирном уходе Шаймиева с поста. Но его политический курс не может измениться по простой причине – он полностью ориентирован на достижение национальных интересов республики Татарстан и на лояльность федеральному центру. Шаймиев был гарантом и залогом сочетаемости этих курсов. Я думаю, что Минниханов, за более чем десятилетний срок пребывания во власти, научился у Шаймиева сочетать эти два, в общем - не сочетаемых, вектора.
Вопрос: Россель, Шаймиев – тенденция?
Оксана Гончаренко: Постепенная тенденция есть. Сегодня обозначен курс на обновление кадров в регионах. Я подразумеваю представителей губернаторского корпуса. Центр будет действовать в компромиссном ключе. Не станет менять людей резко - по мере истечения полномочий они уйдут со своих постов. Касается всех "тяжеловесов", особенно тех, кто долгое время занимает должности и находится в солидном возрасте.
Алексей Мухин: Кремль, видимо, вошел во вкус, увольняя статусных глав регионов. Система, которая была использована в случае с Эдуардом Росселем, оказалась очень эффективной. Шаймиев своим маневром тактически обыграл Кремль. Судя по всему, она будет принята на вооружение Кремлем и для других статусных глав – это и Чуб, и Лужков, и Рахимов. Я думаю, вопрос стоит шире, чем мы с вами предполагаем. Только в нынешнем году должны поменяться более 30 глав регионов. Есть две схемы: Схема "без проблем" – плановое увольнение губернатора, который выработал свой ресурс и должен уступить дорогу более эффективным менеджерам; и увольнение при форс-мажорных обстоятельствах, когда регион постигает ЧС, вина возлагается на главу или у него вдруг обнаруживаются какие-то коррупционные связи, возбуждается дело со всеми вытекающими последствиями. Мне кажется, Кремль в 2010 году данные приемы будет сочетать.