"Те же грабли" киргизской власти
Кровавая бойня произошла в Киргизии, народное восстание привело к захвату оппозиционерами столицы, убийству высокопоставленных силовиков, а президент Бакиев, сам пришедший к власти в ходе "тюльпановой революции" в 2005 году, был вынужден бежать из страны. Высказывается мнение, что оппозиции помогла Россия – тут достаточно вспомнить циничный торг Бакиева по поводу американской базы в Манасе. Так ли это? Как поменяется власть в Киргизии, будет там "украинизация" или "саакашвилизация" и есть ли еще у Бакиева шанс, в интервью Накануне.RU рассказал эксперт Российского института стратегических исследований и фонда "Азия Аналитика" Аджар Куртов.
Вопрос: Как Вы считаете, переворот в Киргизии был спланированным изначально, или этот элемент появился только на каком-то этапе?
Аджар Куртов: Если речь идет о спонтанности или спланированности как варианте ожидаемых экспертами, а также в политическом сообществе действий, то я склонен считать, что это, скорее, было неожиданностью. Киргизская оппозиция за последние два года только теряла очки в своей политической борьбе с властью, а власть, наоборот, шаг за шагом укрепляла свое монолитное единство и шла к более жесткому авторитарному управлению.
Это выливалось в то, что президент Бакиев отказался от вариантов совершенствования политической системы Киргизии в демократическом направлении, по сути дела, несколько раз "на коленках" переписывались Конституции, а последний вариант конституционных изменений, против которых и выступала Киргизия, в некоторых отношениях явно расходился с мировой практикой, создавал причудливую систему преемника с размытой формулировкой, что помогало Бакиеву продвигать своего ставленника (сына Максима, – прим. Накануне.RU). Одновременно Бакиев несколько лет укреплял режим своей власти и власти своей семьи, назначая на ключевые посты своих родственников, в последний период сделал сына ответственным за наиболее важный участок финансово-экономической жизни республики, что означало движение Киргизии в сторону традиционного восточного варианта авторитаризма, когда власть и собственность слиты воедино.
С другой стороны, киргизская оппозиция не оставляла планов борьбы. Прогнозируемость событий, действительно, была, но событий не таких масштабов и не такой остроты. Дело в том, что в Киргизии активность оппозиции возрастает в прямой зависимости от времен года. Это, преимущественно, горная республика, и когда речь идет о зимнем периоде, то, естественно, из-за климатических условий активность падает, а когда наступает весна, всегда в последние годы активность оппозиции вырастала.
Вопрос: То есть, это тоже было "весеннее обострение" у оппозиционеров?
Аджар Куртов: Да, действительно, следовало ожидать, что как только установится относительно теплая погода, будет нарастание политической активности. Но для меня стала неожиданностью скоротечность событий, и я предполагаю, что киргизская оппозиция сумела найти какого-то спонсора, потому что в практике общественных движений не бывает такой ситуации, когда в один момент произошел бы столь мощный всплеск народного недовольства, что десятки тысяч людей вдруг вышли бы на улицы и решились на отчаянные действия – обычно такого рода действия спонсируются деньгами. Где они взяли деньги – это очень большой вопрос, вряд ли в ближайшее время мы найдем на него ответ.
Вопрос: А какие могут быть варианты?
Аджар Куртов: Либо внутри Киргизии нашлись "кошельки", которые профинансировали это, либо, вполне возможно, в соседних государствах нашлись заинтересованные люди, при этом, я не имею ввиду Россию.
Вопрос: Возможно ли участие структур из Казахстана?
Аджар Куртов: Действительно, у меня есть существенное подозрение, что здесь причастные некоторые бизнесмены из Казахстана, поскольку у них есть серьезные виды на киргизскую собственность и бизнес, что было и при Акаеве, и при Бакиеве. Поэтому Бакиев, который затеял передел собственности и рейдерские захваты, в том числе, путем отстрела прежних собственников, совершенно точно перешел кому-то дорогу внутри республики и, возможно, задел интересы людей, которые находятся за ее пределами.
Вопрос: А предположение относительно России почему отвергаете?
Аджар Куртов: Участие России я исключаю по той причине, что, как показывает ее постсоветский период, она не опускается до того, чтобы финансировать внутреннюю оппозицию и, тем более, склонять ее к таким противоправным действиям, как вооруженный мятеж. Таких случаев не было. Хорошо это или плохо – это другой вопрос.
Кроме того, сама версия об участии в каком-то виде России появилась чисто из внешних обстоятельств, которые действительно имеют место в российско-киргизских отношениях. Дело в том, что Бакиев, помимо того, что он не выполнил свои обязательства как демократа, он еще и не совсем прилично поступал как глава государства на международной арене. Он неоднократно делал обещания и ставил свою подпись под тем, чтобы вывести американскую базу из Манаса, но затем, наверно, из своей алчности, а, возможно, при помощи подкупа со стороны американцев он, в конце концов, добился увеличения арендной платы за нее от США и просто переименовал в Центр транзитных перевозок. А за несколько месяцев до этого – получил многомиллионный долларовый кредит от РФ. Такая политика очень циничного двурушничества просто не могла понравиться Москве. И, тем не менее, я считаю, что это не толкнуло российские спецслужбы к проведению операции по поддержке киргизской оппозиции. Наоборот, киргизская оппозиция многократно бывала в Москве, пыталась искать контакты с высшим руководством РФ, но особо из этого ничего не выходило. Дело еще в том, что эта оппозиция неоднородна, и часть ее (я не имею ввиду Розу Отунбаеву), радикального плана, преследует еще и националистические лозунги, которые не могли понравиться Москве. Некоторые лидеры оппозиции, занимая в первый период после "тюльпановой революции" 2005 года высокие посты, позволяли себе с трибуны парламента националистические высказывания, в том числе, антироссийские, направленные против русскоязычного населения республики.
Вопрос: А как Вы в целом оцениваете пришедших к власти оппозиционеров и то, что Путин уже пообещал поддержку новому правительству Киргизии? Кстати, российский премьер считает, что Бакиев наступил "на те же грабли", что и его предшественник Акаев, свергнутый в 2005 году.
Аджар Куртов: Думаю, что стоит дождаться разрешения ситуации – когда Бакиев сложит свои полномочия либо он иммигрирует из страны, и перспективы вернуться у него не будет. Возможно, эта ситуация очень скоро разрешится, это дело часов, дней, вряд ли она затянется надолго, вряд ли Бакиеву удастся создать бастион в одной из областей юга республики. А победа в столице, как мы видим из мировой истории – факт очень большого значения, и она часто предопределяет исход.
Вопрос: Американская база в Манасе, которую Вы упоминали, уже закрыта. Что теперь будет с ней?
Аджар Куртов: Я бы очень осторожно оценивал прогнозы относительно этой ситуации на будущее. Поскольку мы имели негативный опыт с нынешней когортой "тюльпановых" революционеров, которые тоже шли к власти и обещали базу ликвидировать, то утверждать, что это сделает новая генерация политиков, которая еще даже не устоялась, нельзя.
В период подобных революционных взрывов в политической элите на гребне этой волны всплывают всегда самые разные фигуры, но не всем им удается удержаться на этой волне. То, что сейчас правительством руководит Роза Отунбаева, совсем не означает, что как только все "устаканится", этот пост оставят за ней другие люди, которые тоже будут претендовать на высокие посты в государстве и, возможно, они постараются потеснить Отунбаеву. В зависимости от того, кто будет премьером, как они поделят кресла, кто будет президентом или хотя бы исполняющим обязанности, тогда можно будет судить о том, как себя киргизы поведут в отношении судьбы американской базы. Но, скорее всего, в этом вопросе опять продолжится большая игра, в том числе, и финансовое перетягивание – кто больше бросит на чашу весов, а киргизы, как показала практика, все-таки, люди не очень принципиальные.
Вопрос: То есть, возможен вариант "украинизации"? И насколько вероятен в итоге приход к власти какой-нибудь одиозной фигуры вроде Саакашвили?
Аджар Куртов: Вообще в большой политике ничего исключать нельзя, тем более, что такие одиозные фигуры приходят не в момент размеренной политической жизни, а как раз в такие пиковые периоды, когда люди находятся "на взводе" и ждут чуда и перемен. Это питательная среда для разного рода проходимцев, демагогов вроде Саакашвили, поэтому я бы этого варианта не исключал, тем более, что в киргизских оппозиционных кругах такие люди есть, и я лично со многими знаком, которые на самом деле являются авантюристами, экстремистами и радикалами в политике. Если они получат еще и всю полноту власти, то натворят куда больше бед, чем Бакиев и Акаев. Но есть и вполне умеренные и вменяемые политики. Все-таки, Киргизия – это одна из тех республик, где еще при советской власти ставка делалась на развитие научных школ и так далее, то есть, у них, по крайней мере, у части населения есть большой образовательный потенциал. Если он будет востребован, то, может быть, и не случится прийти к власти радикалам. Но загадывать ничего нельзя.
Повторюсь, меня смущает вопрос, откуда они взяли деньги, ведь их придется отрабатывать. Деньги могут иметь разное происхождение, в том числе, и криминальное, и тогда определенные структуры попытаются воспользоваться ситуацией и утвердить своих ставленников, может и не на центральных постах, но, по крайней мере, но областном, муниципальном уровне.