Главы с долгами
Накануне стало известно, что из-за долгов перед ЗАО "Уралсевергаз" некоторые районы второго по величине города Среднего Урала – Нижнего Тагила – остались без горячей воды. Поставщик "голубого топлива" предупреждал, что такие меры возможны – еще на прошлой неделе компания подвела итоги отопительного сезона и распространила информацию о резком росте долгов предприятий ЖКХ почти во всех муниципалитетах региона. Пока в правительстве области говорят о необходимости "цивилизованного диалога" между поставщиками, посредниками и потребителями газа, в самом "Уралсевергазе", акционерами которого, напомним, является и газовая компания ИТЕРА, и правительство Свердловской области, ответственность возлагают не только на непосредственных должников, но и на глав муниципальных образований, мол, они не проконтролировали вовремя финансовую деятельность предприятий на вверенной им территории.
Накануне получить пояснения руководства администрации Нижнего Тагила не получилось – глава города Валентина Исаева находится в отпуске, ее зам Юрий Кузнецов оказался недоступен для комментариев. Между тем, как сообщают нижнетагильские СМИ, в результате отключений без горячей воды остались районы Выя, Черемшанка, часть Красного камня, Рудник, Кушва и Гальянка. Заместитель председателя комитета по городскому хозяйству города Степан Пилипец рассказал, что большая часть центра города и Вагонка получают горячую воду из котельных НТМК и УВЗ, и их отключение не коснулось, также как и еще пяти котельных, от которых питаются медицинские учреждения. По его словам, около 100 млн руб. из общей суммы долга приходится на долги населения. Остальные средства – задолженность управляющих компаний и администрации города. Стоит отметить, что общий долг предприятий ЖКХ Нижнего Тагила перед "Уралвесергазом" на сегодняшний день составляет более 364 млн руб., таким образом, долги непосредственно населения – менее трети.
Если "Уралсевергаз" продолжит отключения самых крупных должников, то следующими на очереди могут стать Екатеринбург (совокупный долг перед поставщиком здесь составляет более 434 млн руб.) и Кушвинский городской округ (204 млн руб.). Помимо этих двух муниципалитетов и уже подвергшегося отключениям Нижнего Тагила в "черном списке" тех, кто задолжал "Уралсевергазу", есть еще девять муниципальных образований. Самые маленькие долги у Нижней Салды (около 340 тыс. руб.) и Верхнесалдинского городского округа (порядка 50 тыс. руб.). В целом же долги предприятий ЖКХ Среднего Урала перед "Уралсевергазом" составляют более 3,5 млрд руб.
Источник в администрации Кушвинского городского округа пояснил Накануне.RU, что большая часть огромного долга в этом муниципальном образовании приходится на две компании – ООО "Теплосервис" – это частная компания, и МУП "Коммунэнерго". "Буквально накануне глава округа выпустила постановление, согласно которому отдельно будут выделены долги населения, управляющих компаний, города. Все эти вопросы должны быть решены в недельный срок", - отмечает источник. Аналогичную работу ведут и в Нижнем Тагиле – здесь хотят пока что погасить хотя бы половину суммы долга, для чего с помощью прокуратуры и судов ведется работа с должниками. В Екатеринбурге график погашения долгов уже разработан. "Есть у предприятий ЖКХ Екатеринбурга задолженность. С учетом того, что, в основном, это самостоятельные хозяйствующие субъекты, администрация влияет на них, но не является их учредителем напрямую. Тем не менее, плотно по этой проблеме работает заместитель главы города Константин Крынин, есть согласованный график погашения задолженности, работа идет, и одновременно неоднократно обращались и обращаемся к потребителям – юридическим и физическим лицам, которые и образовывали долг, - с предложением и рекомендациями оплатить счета, сократить долги в течение мая-июня текущего года за полученные энергоресурсы, чтобы соответствующие компании могли в установленные сроки рассчитаться перед поставщиками. Также выплата долгов делает возможным проведение ремонтных работ, которые сейчас крайне необходимы", - рассказал Накануне.RU пресс-секретарь главы Екатеринбурга Константин Пудов. Он отметил, что администрация города сегодня ведет и "упреждающую" работу, призывая горожан перед отпусками оплатить "коммуналку", чтобы избежать образования долгов в начале нового отопительного сезона: "Рассчитываем, что сознательность будет проявлена горожанами, поскольку в целом по городу имеется двухмесячная задолженность. Еще раз призываем погасить ее, а тех, кто уезжает в отпуск, по возможности сделать все необходимые платежи заранее, поскольку эта традиционная проблема, когда люди возвращаются и к 1 сентября получают огромные счета, которые также ведут к образованию долгов".
Тем не менее, очевидно, что быстро погасить накопившиеся за время отопительного сезона долги вряд ли получится. В самом "Уралсевергазе" указывают на то, что в течение отопительного сезона 2009-2010 гг. долги предприятий сферы ЖКХ за потребленный природный газ выросли более чем в два с половиной раза. В компании намекают, что под угрозой срыва могут оказаться поставки газа в предстоящий осенне-зимний период. "Вся полнота ответственности за вводимые ограничения поставок газа лежит на руководителях предприятий ЖКХ и главах муниципальных образований, которые не обеспечили надлежащий контроль за расчетами предприятий ЖКХ с поставщиком газа, а также за соблюдением финансовой дисциплины в деятельности управляющих компаний и расчетных центров, осуществляющих сбор денежных средств за коммунальные услуги с населения и бюджетных учреждений", - сообщили Накануне.RU в пресс-службе "Уралсевергаза".
Накануне ситуацию вокруг долгов свердловских потребителей за газ прокомментировал и министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Юрий Шевелев. "Сумма долга перед "Уралсевергазом" составляет 2,1 млрд руб., - привел он свои данные, отвечая на вопрос Накануне.RU. - Работает комиссия под руководством председателя правительства, в ее работе принимают участие поставщики, включая "Уралсевергаз", составляют планы, графики погашения задолженности, только после этого можно вести нормальный цивилизованный диалог. Где график не согласован – вопросов нет. Там, где графики не согласованы и не принимаются решения о погашения задолженности, могут быть применены меры, в том числе, ограничение, отключение". Кстати, Юрий Шевелев также пояснил, для чего в Первоуральск, где долги коммунальщиков за топливно-энергетические ресурсы составили 690 млн руб., был командирован его заместитель Николай Смирнов: "Поскольку есть разногласия по оценке суммы задолженности между поставщиками и муниципалитетом, есть вопросы, которые они не могут урегулировать, есть вопросы, связанные с котельной, было принято решение о том, чтобы выехать на место, сработать на опережение, чтобы проблемы не "выпали" перед началом отопительного сезона".
Видимо, "возлагая ответственность" на глав муниципальных образований, "Уралсевергаз" ждет от них подобных действий, хотя в большинстве случаев особых разногласий по поводу размера долга не возникает, возникает проблема взыскания задолженности с управляющих компаний (как видно на примере Нижнего Тагила, долги населения составляют, как правило, меньшую часть долга). Между тем, именно для населения повышение стоимости "голубого топлива" в несколько этапов с начала года было наиболее ощутимо. Согласно решению Федеральной службы по тарифам (ФСТ РФ), с 1 января 2010 г. цена газа выросла на 5%, с 1 апреля текущего года – еще на 15%. По данным Региональной энергетической комиссии Свердловской области, рост тарифов на природный газ, поставляемый населению, составил с начала года в среднем 21%.