Кризис дождя как стихийное бедствие : Аналитика Накануне.RU

Кризис дождя как стихийное бедствие

Челябинская область – наиболее пострадавший от засухи регион УрФО, причем данная проблема фиксируется здесь уже третий год подряд. О том, какие убытки несут челябинские аграрии, как власти пытаются им помочь и почему не работает система страхования урожая Накануне.RU рассказал министр сельского хозяйства Челябинской области Иван Феклин.

Вопрос: Иван Евгеньевич, расскажите, пожалуйста, какая сейчас обстановка в области – в конце прошлой недели сообщалось, что в семи районах объявлено чрезвычайное положение…

Иван Феклин: Обстановка сложная. Если мы на прошлый понедельник списывали 365 тыс. га, то уже на сегодняшний понедельник – 685 тыс. га, то есть, 34% от всех посевных площадей. Если раньше было четыре района, в которых был введен режим ЧС, то на сегодняшний день – уже девять районов – это Агаповский, Брединский, Варненский, Верхнеуральский, Карталинский, Кизильский, Нагайбакский, Уйский и Чесменский районы.

Еще проблемы у нас сейчас в Красноармейском районе, Октябрьском, Чебаркульском, Троицком, Увелке, Пласте - фактически по всей территории области, южнее Челябинска.

Ситуация по осадкам катастрофическая. По июню по южным территориям – от 11% до 20% месячной нормы, а по некоторым – вообще 7% или даже 0%.

Вопрос: Каким образом это влияет на посевы?

Иван Феклин: Поздние посевы еще не взошли, и нет влаги для того, чтобы взойти. Ранние посевы взошли, но сегодня уже никакого кущения, у некоторых уже колос образовался. В колоске три зерна и при этом все растение 15-17 см. Его теперь ничем не взять, даже если пойдут дожди.

Вопрос: Насколько регион сможет обеспечить себя собственным зерном и другими культурами в этом году?

Иван Феклин: Если по планам у нас по зерновым 2 млн 500 тыс. тонн должен был составить урожай, сейчас прогноз - 600 тыс. тонн. Этого объема у нас недостаточно по целому ряду районов даже для семян. Если у нас семена 320 тыс. и примерно 300 тыс. фуража – это для собственного потребления хозяйств, не считая птицефабрик и свинокомплексов.
Конечно, очень большая проблема для нас – это зерновые, но самая большая – корма. В области 70 тыс. поголовье крупного рогатого скота и наша задача сохранить его. По обеспеченности кормами средний показатель по югу области – максимум до 30% от потребностей, получается 70% нужно где-то готовить на стороне.

Вопрос: Где планируете его готовить?

Иван Феклин: Сегодня мы ведем переговоры со Свердловской областью, - в эти выходные, в частности, разговаривал с Ильей Эдурадовичем Бондаревым (министр сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области – примечание Накануне.RU) по поводу того, чтобы заготавливать корма либо нашими силами, либо силами сельхозпредприятий Свердловской области на ее территории. Свердловск тоже подсушило, но здесь все же есть возможность заготавливать. Кстати, неплохая обстановка в тех районах, которые граничат со Свердловской областью – Каслинский, Кунашакский, Аргаяшский районы. Мы там сейчас формируем рынок кормов - предприятия сами заготавливают, кто-то приезжает с юга и пытаются здесь организовать отряды по заготовке кормов.

Вопрос: С какими-то другими регионами помимо Свердловской области ведете переговоры о заготовке кормов?

Иван Феклин: Башкирия горит, Курган горит, ну, а с Тюменью – это очень и очень дорого.

Вопрос: Слышала информацию о том, что в некоторых регионах, где в этом году имеет место засуха, недобросовестные хозяйства выкашивают урожай у конкурентов, а потом перепродают его. Наблюдается ли у вас подобное явление?

Иван Феклин: У нас пока такого не отмечено. У нас уже, к сожалению, третий год подряд (засуха), поэтому опыт работы уже есть. Вроде бы, народ цивилизованный. Сейчас мы ведем инвентаризацию зерновых посевов и будем настаивать на том, чтобы часть урожая запускали, прежде всего, на корма - чтобы косили зерновые и кормили этим скот. Сегодня инвентаризационный федеральный фонд зерна почти 9 млн тонн, но и в целом в России ожидается средний урожай, так что с зерном проблем все же меньше, чем с кормами.

Вопрос: Подсчитывали ли уже челябинские агарарии убытки от засухи?

Иван Феклин: Порядок цифр простой – если 2 млн 500 тыс. тонн мы планировали собрать, 600 тыс. тонн соберем – 1 млн 900 тыс. тонн – недобор, умножаем даже на 3 руб. за 1 кг – это только по зерновым мы не добираем, получается 5 млрд 500 млн руб., а прямые потери от затрат, которые сельхозтоваропроизводители уже понесли – в пределах 2 млрд 500 – 3 млрд. И это только на зерновых – не считая кормовых и других культур. Мы оцениваем свой ущерб и подготовили документ за подписью губернатора Министру сельского хозяйства РФ – просим 4 млрд руб. в качестве кредита Минфина без процентов на покрытие затрат сельхозтоваропроизводителей. Мы просим пролонгировать кредиты, которые крестьяне взяли на посевную, на заготовку кормов – так называемые, краткосрочные кредиты и плюс инвестиционные кредиты. Плюс просим отсрочки платежей для тех хозяйств, которые брали технику в системе "Росагролизинга". При этом отсрочки на год недостаточно – ведь на следующий год сельхозтоваропроизводителю опять надо будет посеяться, он опять будет пытаться взять кредит, и ему тогда придется двойной кредит вернуть осенью, что нереально, учитывая тот факт, что засуха у нас третий год.

Вопрос: Повлияет ли эта ситуация на цены на сельхозпродукцию? Насколько они могут вырасти?

Иван Феклин: Я думаю, что должна повлиять. Если себестоимость зерна у нас в прошлом году составила 4 тыс. 900 руб. за тонну, а цена реализации - 3 тыс. 200 руб., то, наверное, это неправильно. Думаю, что минимум закупочная цена должна подняться до 5 руб. за 1 кг зерна. Тенденция подъема уже заметна. Сейчас растет и закупочная цена на молоко – мы каждый день падаем по продуктивности, поскольку пастбище слабое. Если раньше мы говорили об 11 руб. за 1 кг, то теперь молоко в хозяйствах покупают уже за 12 руб. за 1 кг.

Вопрос: Премьер министр РФ Владимир Путин на совещаниях, где обсуждались проблемы аграриев, связанные со стихийными бедствиями, выражал недовольство относительно того, что большая часть хозяйств в России не страхует свой урожай. Как у вас в области развито такое страхование?

Иван Феклин: Так же. Ситуация по страхованию не очень хорошая. Проблема - отсутствие оборотных средств: колхознику – ни много, ни мало – нужно заплатить за каждый гектар от 300 до 500 руб. для страхования. К тому же сама методика страхования предполагает, что сумма компенсации напрямую зависит от средней урожайности на данном участке – то есть чем больше была урожайность, тем больше сумма, - а средняя урожайность при этом берется за последние пять лет. Соответственно, если у нас три года неурожаи, и предприятия получали пол 2-4 центнера зерна с гектара, то они могут рассчитывать на очень маленькую компенсацию при наступлении страхового случая. Тут денег можно больше потратить на страховку, чем получить. Кроме того, надо учитывать закредитованность колхозников – если три года неурожай, то у них просто оборотных средств не хватает, чтобы 3-4 млн руб. найти на страхование.

Вопрос: Каким-то образом вы их стимулируете на то, чтобы они все-таки страховались?

Иван Феклин: Стимулирование заключается в том, что область компенсирует 25% от страхового взноса. То есть 50% страхового взноса должен заплатить колхозник, 25% федерация, 25% - региональный бюджет. Получается, что в среднем страховой взнос для среднего сельхозпредприятия составляет около 3 млн руб., соответственно компенсация из бюджетов – 1 млн 500 тыс. руб. Но при этом хозяйству нужно сначала заплатить эти 3 млн, подтвердить факт оплаты, предоставить все расчеты и бумаги, и только через два-три месяца эти 50% государство ему вернет.

Вопрос: Но что-то можно сделать, чтобы система страхования урожая у нас работала?

Иван Феклин: Цена должна быть на зерно не 3 руб., а хотя бы 6-7 руб., а молоко чтоб было не 11 руб., а 15 руб. В прошлом году мы потерпели убыток 20 коп. с каждого килограмма молока. Если 1 кг произведенного мяса в области дает убыток 16 руб. – о чем можно говорить… Цена должна быть достойной, тогда мы сами и страховать будем, и техническое перевооружение производить, и комплексы и удобрения и скот закупать.

Вопрос: А почему складываются такие несправедливые цены? Что можно с ними сделать?

Иван Феклин: На это влияет очень много факторов – сейчас мы с вами не сможем все обсудить.

Вопрос: В УрФО объявлено о создании Уральской зерновой компании – могла бы эта структура как-то помогать регионам, пострадавшим от стихийных бедствий?

Иван Феклин: Цель создания этой структуры в том, чтобы она аккумулировала избытки зерна в регионе и выводила его на мировые рынки. Но сейчас у нас нет зерна – у нас с ним проблема, и пока мы не видим смысла в этом проекте.

Вопрос: Засуха у вас третий год – можно ли как-то, учитывая прошлогодний опыт, подготовится к этому явлению? Как-то приспособиться?

Иван Феклин: Ну как приспособиться? Если тебя обокрали, на следующий год – опять обокрали, а на следующий год – опять? Это настоящее стихийное бедствие. А стихийное бедствие - оно и есть стихийное бедствие. Во всем мире так. Сейчас и федерация помогать будет, и субъект – другого варианта нет.

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Архив материалов

Аналитика все материалы