Сергей Сметанюк: Вне политики оставаться, наверное, не получится ни у одного крупного руководителя : Аналитика Накануне.RU

Сергей Сметанюк: Вне политики оставаться, наверное, не получится ни у одного крупного руководителя

Политическая и общественная жизнь на Урале буквально кипит. Интрига растет на выборах, которые проходят в новых экономических условиях, но при этом все чаще в повестке начинают появляться "сити-менеджеры". Также в регионе создается "старый-новый" Духовный центр, а, кроме того, УрФО готовится к встрече большой делегации украинских бизнесменов, которая стала возможной благодаря "потеплению" отношений между нашими странами. Обо всем об этом читайте в интервью заместителя полномочного представителя Президента РФ в УрФО Сергея Сметанюка.

Вопрос: Сергей Иванович, осенью пройдет единый день голосования. В каких регионах УрФО и какие именно выборы состоятся?

Сергей Сметанюк: Выборы у нас пройдут во всех субъектах федерации Уральского федерального округа. Если в Свердловской области кампания для большинства населения пройдет почти незаметно – будут дополнительные выборы двух депутатов в Горноуральске и одного в Екатеринбурге в городскую думу по 11-му избирательному округу, то в Тюменской области выборы пройдут в 281-м муниципальном образовании, где в общей сложности будет избрано более 3 тыс. 900 депутатов. Пройдут выборы в Законодательное Собрание Челябинской области. В Курганской области будут избраны 10 глав муниципальных образований и три муниципальных парламента. В Ханты-Мансийском округе пройдут выборы мэра Сургута и депутатов в Кондинском и Октябрьском районах. На Ямале пройдет несколько муниципальных избирательных кампаний в разные даты – 12 сентября, 3 октября и 10 октября.

Вопрос: Насколько напряженной предвыборную борьбу Вы прогнозируете? Поступают ли уже сигналы о нарушениях?

Сергей Сметанюк: Прежде всего, я уверен в том, что выборы в Уральском федеральном округе будут честными и открытыми. 4 августа полномочный представитель Президента Николай Винниченко провел заседание избирательного штаба, на котором было отмечено, что социально-экономическая обстановка в округе улучшается, отмечается рост реальных доходов населения, стабилизировалась ситуация на рынке труда. У нас нет никаких предпосылок для возникновения очагов напряженности и роста протестных настроений. Особое внимание на заседании штаба полпред уделил подписанию соглашений между лидерами политических партий о честной политической конкуренции. Во всех субъектах такие соглашения готовятся. Большинство партий, которые собираются принимать участие в избирательных кампаниях, заявили о готовности подписать этот документ.

В Екатеринбурге и в Челябинской области голосование пройдет с применением электронных комплексов обработки бюллетеней. Это новое оборудование, которое упростит работу избирательной комиссии и фактически исключит возможность фальсификации с избирательными бюллетенями.

На сегодняшний день случаев нарушения избирательного законодательства в округе не зафиксировано. Алгоритм проведения избирательных кампаний у нас отработан, и сбоев в проведении выборов мы не допустим.

Вопрос: В единый день голосования состоятся выборы мэра Сургута, самого крупного города Югры. Сколько уже кандидатов? Все ли партии представили свои кандидатуры?

Сергей Сметанюк: Пока в Сургуте зарегистрировано 6 кандидатов. Один от КПРФ, остальные самовыдвиженцы. На днях, после проведения городских конференций, свои кандидатуры представят партии ЛДПР и Справедливая Россия. По оценкам экспертов в Сургуте ожидается около 10 кандидатов, и, скорее всего, выборы там будут проходить в два тура.

Вопрос: Сургут – один из немногих городов, где решили сохранить прямые выборы мэра. Как Вы думаете, почему? И как Вы относитесь к такому институту "сити-менеджерства", учитывая Ваш личный опыт?

Сергей Сметанюк: Решение о системе формирования органов местного самоуправления местные власти принимают самостоятельно. Это выбор депутатов думы города Сургута. По моему мнению, есть свои положительные и отрицательные стороны как у системы с избранным мэром, так и у системы с сити-менеджером. Сити-менеджер – это, прежде всего, хозяйственник, а не политик, хотя полностью оставаться вне политики, наверное, не получится ни у одного крупного руководителя. Тем не менее, у него больше возможностей ориентироваться на рациональные, а не на популистские решения, что в долгосрочной перспективе обязательно принесет положительный эффект. Но с другой стороны, у избранного мэра больше самостоятельности. Он может без оглядки реализовывать собственную программу, с которой пришел на выборы.

Вопрос: Расскажите, а как идет в настоящее время процесс создания в Верхотурье туристко-рекреационной зоны? Во что в итоге должно превратиться Верхотурье? Будут ли в других регионах создаваться подобные зоны?

Сергей Сметанюк: В нашем округе есть действительно жемчужины духовной жизни – это Тобольск и Тобольский кремль, Долматовский Успенский мужской монастырь в Курганской области и, конечно, древний центр уральского православия – Верхотурье. В настоящее время там действует Свято-Никольский мужской и Свято-Покровский женский монастыри. Кроме того, в городе имеется ряд храмов, являющихся памятниками федерального и религиозного значения. Среди них особо можно выделить Крестовоздвиженский и Свято-Троицкий соборы.

Есть поручение Президента о восстановлении в Верхотурье монастырского комплекса и создании на его основе туристско-рекреационной зоны. Помимо восстановления и строительства культовых сооружений планируется развитие туристической, транспортной и социальной инфраструктуры города. Верхотурье – это не просто музей, это город, и он должен быть удобным для жизни.

Во время своего визита в Уральский федеральный округ Патриарх Кирилл поддержал предложение полномочного представителя Президента Николая Винниченко и губернатора Свердловской области Александра Мишарина о создании в Верхотурье Духовного центра Урала. В настоящее время создана рабочая группа по выполнению Поручения Президента, которую возглавляет председатель правительства Свердловской области Анатолий Гредин, с руководством Свердловской области согласован алгоритм работ по восстановлению монастырского комплекса и проводится работа по разработке федеральной программы "Духовный центр Урала". Предварительная стоимость проекта оценивается 1,8 млрд руб. В полном объеме данную программу планируется реализовать к 2015 году, но первые объекты уже начнут функционировать в 2011 году.

Вопрос: Прокомментируйте непростую ситуацию с передачей Русской Православной Церкви здания храма Александра Невского в Челябинске. В этом здании располагается зал органной музыки, куда он в итоге переедет?

Сергей Сметанюк: Ситуация действительно непростая и неоднозначная. Органный зал – это, безусловно, значимый, интересный и популярный культурный центр города Челябинска, и вопрос о закрытии органного зала даже не рассматривается. С другой стороны, я полностью разделяю позицию православной общественности Челябинской области, о том, что в культовом православном здании, духовной святыне города Челябинска, которая была построена на деньги православной общины, должна звучать молитва.

Помимо этого, сейчас в Государственной Думе на рассмотрении находится проект федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения". Рассмотрение данного закона стоит в плане рассмотрения депутатами на сентябрь. Предполагается, что уже 1 января 2011 года данный закон вступит в силу. Так что, рано или поздно, но это трудное решение необходимо принимать.

Вопрос: Как в целом идет процесс передачи собственности РПЦ в регионах? Участвуют ли в этом процессе другие конфессии?

Сергей Сметанюк: Всего за последние годы русской православной церкви было возвращено 105 храмов и шесть монастырей. Среди них Абалакский и Троицкий монастыри в Тюменской области, Покровский и Ново-Тихвинский в Свердловской. В перспективе планируется передать еще 106 храмов и два монастыря – Свято-Вознесенский монастырь в Челябинской области и Далматовский в Курганской. Кроме этого, музеями в безвозмездное пользование в храмы было передано 250 икон.

Во время визита Патриарха Кирилла в Уральский федеральный округ между полномочным представителем Президента и Патриархом было подписано соглашение о социальном партнерстве, в котором, в частности, предусмотрено оказание содействия церкви в получении исчерпывающей информации обо всех культовых объектах, ранее принадлежавших РПЦ и возможности их передачи в собственность РПЦ. Кроме этого, передача храмов и их восстановление находится на особом контроле полномочного представителя.

В исламе вопрос стоит в основном не о передаче в собственность Духовным управлениям, а о строительстве новых мечетей.

Вопрос: Сергей Иванович, Уральское казачество – это всерьез и надолго? Какие задачи государство ставит перед казачьей общиной?

Сергей Сметанюк: Я уверен, что казачество в нашей стране – это реальная сила. С древних времен казаки были опорой государства. Во многом, благодаря казачеству Россия сумела сохранить свои границы и стать одной из ведущих держав в современной геополитике. К заслугам казаков, безусловно, можно отнести присоединение Сибири. Мы сохранили южные рубежи России, которые непрерывно подвергались набегам и попыткам захвата, только благодаря казакам.

В годы тоталитарного режима было сделано все, чтобы казачью общину в России уничтожить. Применялись самые жестокие репрессивные меры, но дух казачества в народе жив. У людей есть искреннее стремление возродить казачество, вовлечь в этот процесс молодежь. Но, вместе с тем, есть и проблемы. В 90-е годы мы пережили сложный период становления казачьего движения. Увлечение внешней атрибутикой – шашки, погоны, кресты на всю грудь – привело к тому, что к казакам стали относится как к "ряженым". Вторая проблема – это личные амбиции атаманов. Традиции казачьей вольницы трактовались как своеволие. С момента начала возрождения в казачьем движении сразу наступил раскол.

Надеюсь, что мы пережили период "детской болезни". Сейчас мы приступаем к реализации нового этапа – этапа реальных дел. В первую очередь, это организация государственной службы казаков, которая может содержать такие виды деятельности как защита государственной границы, охрана общественного правопорядка, работа в подразделениях МЧС и другие.

На сегодняшний день в России на законодательном уровне созданы все необходимые условия для возрождения казачества. С 2005 года действует Федеральный закон "О государственной службе российского казачества", в 2008 Президентом России Дмитрием Медведевым утверждена Концепция государственной политики в отношении казачества, которая определяет систему принципов и приоритеты деятельности органов государственной власти по развитию казачьего движения. Принят Указ Президента и Постановления Правительства Российской Федерации, которые регламентируют порядок привлечения казаков на государственною службу.

При президенте Российской Федерации создан Совет по делам казачества. В Уральском федеральном округе работает окружная комиссия. Мы практически завершили процесс регистрации казачьих обществ. На территории округа открыты казачьи кадетские школы. Мы успешно провели смотр-конкурс на звание "Лучший казачий кадетский корпус". В нем приняли участие образовательные учреждения Курганской и Свердловской областей. Сейчас итоги этой работы подводятся и скоро будут объявлены окончательные результаты.

Мы также работаем над проектами создания приграничных казачьих станиц. Такой опыт успешно реализован у наших соседей в Омской области.

Вопрос: Уральский федеральный округ готовится к проведению встречи между уральскими и украинскими представителями органов власти и деловых кругов. Какой результат вы ожидаете от такого общения?

Сергей Сметанюк: Такая встреча планируется в сентябре. В ней примут участие руководители органов госвласти и крупнейшие предприниматели из всех шести субъектов округа. Всего о готовности учувствовать в этом форуме заявили более 40 бизнес-структур.

Накануне.RU(2015)|Фото: Фото: Накануне.RU Урал и Украину, особенно ее юго-восточные регионы, связывают многолетние экономические связи. В свое время многие предприятия Урала и Украины создавались на основе единой промышленной интеграции. Особенно тесно взаимосвязаны между собой такие сферы как металлургия, машиностроение и даже оборонная промышленность. Барьеры, которые образовались после распада СССР, негативно сказываются на развитии промышленности, как у нас, так и на Украине. Все годы существования России и Украины как независимых государств практически в каждом регионе в той или иной форме предпринимаются попытки найти такие пути взаимодействия, чтобы минимизировать потери, возникшие в результате политического разделения. Как на уровне губернаторов регионов, так и на уровне генеральных директоров крупных промышленных объединений подписываются соглашения о сотрудничестве, возникают общественные промышленные союзы, такие как, например "Украина – Ямал". За эти годы происходит взаимное проникновение российских и украинских капиталов, особенно в таких сферах как нефтепереработка и машиностроение. Один из примеров – это предприятие "Газтурбосервис" в городе Тюмени, учредителями которого являются "Сургутгазпром" и Николаевское промышленное объединение "Заря". Еще один пример делового сотрудничества ВСМПО–АВИСМА – развитие украинского авиастроительного комплекса без уральского титана вообще невозможно, поскольку поставки изделий из дефицитного титана на мировых рынках расписаны на десятилетие вперед и без уральских запчастей уже не сможет взлететь ни украинский "АН", ни американский "Боинг".

В результате этого делового форума мы планируем договориться об открытии на территории округа украинских торгово-промышленных представительств, подписание конкретных контрактов.

Вопрос: Вы были инициатором недавно прошедшего совещания по усилению мер социальной защиты семей погибших солдат. Насколько остро стоит эта проблема в Уральском федеральном округе?

Сергей Сметанюк: В нашем округе проживает около тысячи семей, которые потеряли своих близких в военных конфликтах. Люди, которым довелось пережить такое горе, требуют особого внимания, как со стороны государства, так и со стороны общественности. В регионах Урала многое уже сделано, чтобы поддержать эти семьи. Приняты достаточно эффективные законы в Свердловской и Тюменской областях, есть хорошие наработки и в других регионах. Полномочный представитель Президента Николай Винниченко подписал поручение сделать работу с семьями погибших приоритетной. На совещании мы договорились, что создадим единый реестр таких семей, буквально пропишем паспорт каждой отдельной семьи, чтобы понимать, чем и как мы можем помочь именно этой семье.

В России уже около десяти лет под попечительством Патриарха Всея Руси работает Национальный благотворительный фонд, который был создан специально для решения этой задачи. Для участия в этом совещании в Екатеринбург приехал директор этого фонда генерал-лейтенант Владимир Носов. В общении мы пришли к выводу, что у государства и общественности имеется достаточно много резервов, чтобы уделять больше внимания семьям погибших защитников Родины. Мы также готовы более активно работать с Комитетами солдатских матерей и другими ветеранскими организациями, чтобы сделать эту работу более эффективной.

Вопрос: Сергей Иванович, Вы недавно побывали на Ямале, где посетили стройотряд Ермак. Расскажите о своих впечатлениях, отличается сегодняшний стройотряд от Вашего стройотрядовского прошлого?

Сергей Сметанюк: Я, конечно, по-доброму позавидовал ребятам, они заняты серьезным делом, занимаются восстановлением стройотрядовского движения в округе. Я думаю, что это такие знаковые проекты, которые мы будем поддерживать.

Вопрос: Вам не захотелось обратно в прошлое?

Сергей Сметанюк: Были такие моменты, но всему свое время.

УОТК "Ермак", РИА "Накануне.RU"

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Архив материалов

Аналитика все материалы