В Краснодаре у охранявшего школу ЧОП отозвали лицензию после нападения школьника с ножом на детей
Россия ведет переговоры с новыми властями Сирии о сохранении своих военных баз на территории страны
Геннадий Гудков: Механизмов защиты от Евсюковых в законе "О полиции" я так и не увидел
Комитет Госдумы по безопасности накануне рассматривал поправки к законопроекту "О полиции". Работу депутаты начали в 12.00 и смогли закончить его только после шести вечера. После первого чтения в законопроект было внесено около 600 поправок и все из них необходимо было рассмотреть. В свое время зампред комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков был одним из самых горячих сторонников реформирования нынешней милиции, но вчера он выглядел расстроенным и заявил, что разочарован проектом. В интервью Накануне.RU Гудков пояснил, что именно вызывает его опасения.
Вопрос: Геннадий Владимирович, каким стал законопроект ко второму чтению. Как отражена в нем реформа МВД?
|Фото: Фото: Накануне.RU','600','302','true') "Накануне.RU, накануне, логотип(2021)|Фото: Фото: Накануне.RU")
Геннадий Гудков: Никакой реформы не будет! Некоторые важнейшие вопросы так и остались нерешенными. По-прежнему мы должны говорить о избыточности функций полиции, об отсутствии контроля за полицейскими со стороны общества. Остался нераскрытым важнейший вопрос о ротации кадров, которая непонятно как будет проводиться. Поэтому я хочу сказать, что буду предлагать своей фракции "Справедливая Россия" не поддерживать этот законопроект ни во втором, ни в третьем чтении. Я не буду голосовать против, но поддерживать его в таком виде я точно не буду. И это вовсе не потому, что не приняты мои поправки. К сожалению, закон не решает вопросов реформы МВД, и я предупреждаю, что полиция работать лучше, чем работает нынешняя милиция, не будет! Да, нам удалось немного улучшить текст документа, в том, что мы уточнили функции полиции там, где они пересекаются с функциями Федеральной Миграционной службы и Прокуратуры, но в целом мы не исправили ключевых недостатков этого законопроекта, который после нашей сегодняшней дискуссии будет очень сильно напоминать действующий закон "О милиции". Более того, на мой взгляд, произошло расширение функций, которое приведет к большему давлению на бизнес. Бизнес будет подвергаться плотному давлению со стороны полиции. Она ничем не будет отличаться от милиции а, может, будет брать еще и больше. Я, честно говоря, разочарован. Логика говорит о том, что нужно сокращать функции, логика говорит о том, что надо сосредотачиваться на борьбе с преступностью, а мы расширяем контрольно-ревизионные функции МВД. К сожалению, серьезного диалога по поправкам у нас, по большому счету, не получилось. МВД попыталось использовать ситуацию, чтобы восстановить утраченные позиции.
Вопрос: В чем это выразилось?
Геннадий Гудков: Например, представители МВД ссылались на абсолютно неработающую норму Жилищного кодекса, расширяющую их права по возможности проникновения в жилые помещения. И это далеко не все. Полиция теперь опять получит право участвовать вы налоговых проверках и запрашивать неограниченное количество материалов о деятельности предприятий, причем этим правом наделяются все подразделения полиции. Наши поправки, которые бы ограничивали проверочную деятельность полиции , создавали специально уполномоченными подразделениями, они не прошли. Это выдает желание полиции участвовать во всех хозяйственных и коммерческих взаимоотношениях. Ну и ЗАО "Полиция" у нас сохраняется. Россия – страна парадоксов, и вот один из таких парадоксов – платная полиция. То есть, есть услуги, которые полиция будет предоставлять за деньги, и это все официально прописывается. Кроме того, полиция сохранит ФГУП "Охрана", который будет работать на рынке коммерческих услуг. Все это противоречит современным взглядам на построение полицейских систем. Потому мне лишь остается принести соболезнование жителям нашей страны: реформа не даст результата, и это самое печальное.
Вопрос: Давайте вернемся к дискуссии, которая развернулась на заседании комитета. Сложилось впечатление, что основными были вопросы, связанные дублированием функции ФМС. Так ли это?
Геннадий Гудков: Действительно, если бы не жесткая позиция депутатов, то значительная часть полномочий Федеральной миграционной службы перешла бы к полиции. В целом тенденция идет к либерализации миграционного законодательства. Думаю, полицию, конечно, нужно было освободить от этой функции. Для строительства специальных центров для мигрантов нужны большие деньги и тут нужно привлекать частно-государственное партнерство для того чтобы их строить.
Вопрос: Насколько серьезно законопроект меняет правовое положение самих полицейских с точки зрения их прав?
Геннадий Гудков: Я об этом говорил еще тогда, когда принимался закон о прохождении службы в МВД. Тогда милиционерам просто закрыли рот, теперь они абсолютно бесправные и за любую провинность они могут быть уволены. Говорить о политических и гражданских правах милиции очень сложно. С одной стороны, милиция отличается нечестными действиями, а, с другой, сотрудники, которые могли подать голос, они полностью лишены такой возможности, и законопроект "О полиции" ничего принципиально не поменяет, и реализация гражданских прав полицейских находится под серьезной угрозой.
Вопрос: Какие-то положительные моменты в законе все же есть? Аттестация сотрудников, например?
Геннадий Гудков: Сложно сказать. Мы предложили создать специальные коллегиальные комиссии по аттестации сотрудников полиции и определить тех, кто должен пройти через эти комиссии. Но нам сказали, что большинство с этим не согласилось. МВД болезненно относится к любой форме контроля за собой, уповая на то, что все это должен определить президент. Президенту, понятное дело, некогда. Он не в состоянии контролировать огромное количество министерств и ведомств, и они этот вопрос получают на откуп и сами определяют формы контроля за собой. Они сами будут определять формы кадрового обновления, они сами определят, как себя контролировать, ну и в конечном итоге мы получаем то, что получаем. Может быть, самым главным результатом этой реформы будет 20%-ти сокращение Евсюковых и Кущевок. Может быть, а может и не быть… Механизмов защиты от Евсюковых я в законе не увидел.
Вопрос: Какой же вывод из всего этого можно сделать?
Геннадий Гудков: Главным изменением станет смена вывески: была милиция – станет полиция. Я лично неплохо отношусь к этому названию, но для многих жителей страны оно неприемлемо. По думским коридорам уже гуляет анекдот: "празднование дня Победы над фашистской Германией и парад ветеранов на Красной площади охраняло 20 тысяч полицаев". Это было бы смешно, если бы не было грустно.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
