Алексей Путин: Для модернизации образования необходима адресность ресурсной поддержки : Аналитика Накануне.RU

Алексей Путин: Для модернизации образования необходима адресность ресурсной поддержки

В Ханты-Мансийском округе по осени "собирают плоды" реализации масштабной программы модернизации образования, начатой в 2010 году. Речь идет о проекте "Новая школа Югры". На четыре года из различных источников на программу будет выделено 57 млрд руб. Далеко не все регионы могут похвастаться такими вложениями, а потому мы решили узнать, на что тратятся эти деньги. Как выяснилось, "огульной" поддержки "всех и каждого" из казны нет и в помине. Более того, частные компании и сами берутся в округе за то, чтобы возводить детские сады – разумеется, при поддержке государства. О стратегии модернизации образования в Югре в неделю празднования Дня учителя Накануне.RU рассказал заместитель губернатора региона Алексей Путин.

Вопрос: Расскажите о реализации целевой программы "Новая школа Югры на 2010-2013 годы"? Что можно считать главным результатом действия программы к настоящему времени?

Алексей Путин: В этой программе учтены все уровни образования. И общее, и дошкольное, и дополнительное образование, и профессиональная школа автономного округа должны соответствовать современным требованиям. Но среди результатов хотелось бы особо отметить то, что уже в 2010 году количество мест во введенных учреждениях дошкольного образования существенно выше предыдущего периода – это 2 тыс. 045 мест, тогда как в 2009 году было 936 мест. За январь – август 2011 года открылись новые образовательные учреждения для детей. Это учреждение "Начальная школа" в Горноправдинске на 200 мест, дом детского творчества на 180 мест в Куть-Яхе, одиннадцать детских садов на 2360 мест. Главное для нас в реализации программы – это адресность ресурсной поддержки в строительстве, реконструкции зданий школ и детских садиков, в укреплении инфраструктуры профессиональных колледжей. Нам нужно выявлять и поддерживать лидеров в образовании, которые успешно реализуют новые подходы на практике.

Вопрос: А какая сейчас очередь в детские сады в ХМАО, когда ее планируется ликвидировать? Делается ли это, например, за счет уплотнения мест?

Алексей Путин: Дефицит муниципальных детских садов остается серьезной проблемой. На учете для определения в дошкольные образовательные учреждения стоит 64 тыс. 935 детей. С целью решения данной проблемы в рамках программы планируется ввод более 22 тыс. мест в дошкольных образовательных учреждениях. Большая часть неохваченных дошкольным образованием – это дети до трех лет, чьи родители заранее регистрируются в очереди на получение места в детском саду. Да, в отдельных муниципалитетах вопрос увеличения количества мест в дошкольном учреждении решается за счет "уплотнения". В этом случае речь идет о реконструкции так называемых "свободных площадей" (зимние сады, холлы и т.п.) под группы. При этом нормы СанПиН не нарушаются, а детские сады получают дополнительные места.

Однако такие решения не являются основными при обеспечении населения местами в детских садах. В рамках целевой программы "Новая школа Югры на 2010-2013 годы" предусмотрено строительство 135 детских садов на 25 тыс. 900 мест (включая 19 комплексов, в состав которых входят детские сады, на 1 тыс. 340 мест). Также запланирована реконструкция 15 зданий существующих детских садов и зданий, подлежащих перепрофилированию под детские сады.

Не надо забывать, что услуги дошкольного образования также оказывают школы, учреждения дополнительного и профессионального образования. Благодаря активной работе коллективов педагогов различными вариативными формами в 2011 году дополнительно охвачено 8 тыс. 992 ребенка. Кроме того, развивается сеть частных детских садов. На сегодняшний день негосударственный сектор предоставляет услуги в 63 группах для 1 тыс. 527 детей.

Перед нами не стоит задача ликвидации очереди – это одна из форм учета детей дошкольного возраста. Перечисленные меры должны способствовать сокращению времени ожидания места в детском саду, расширению охвата дошкольным образованием, обеспечению условий для раннего развития детей в округе.

Вопрос: Знаю, что есть площадки в Ханты-Мансийске, Нягани и Нижневартовске, где партнеры правительства округа – частные компании – за свои средства уже приступили к возведению детских садов. Как строится эта работа? На чьем балансе находятся эти детские сады, и кто все-таки в итоге будет отвечать за их функционирование – государство или бизнес?

Алексей Путин: Региональный центр инвестиций курирует работу по реализации проектов строительства детских садов в рамках государственно-частного партнерства. В рамках программы "Новая школа Югры" предусмотрены средства на компенсацию процентной ставки частным компаниям и на последующий выкуп с рассрочкой платежа объектов местными администрациями. Такие проекты планируются в 2011 году еще в Нижневартовском, Сургутском районах, Пыть-Яхе, Мегионе. Советском районе – всего 13 объектов. Еще в рамках государственно-частного партнерства планируется строительство 61 объекта. Все объекты будут либо выкуплены, либо на условиях долгосрочной аренды будут использоваться муниципальными властями для обеспечения населения услугами дошкольного образования. А ответственность за функционирование в любом случае ложится на органы местного самоуправления.

Вопрос: В программе на 2010-2013 годы заложено более 57 млрд руб., большая часть – федеральные средства. Какие сейчас приоритеты по распределению этих средств?

Алексей Путин: Достаточно много средств в 2010 году выделено на обеспечение комплексной безопасности, устранение предписаний надзорных органов. И в 2011 году на обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса программой выделено 1,8 млрд руб.

Вопрос: И удается ли переломить ситуацию в сфере безопасности учреждений?

Алексей Путин: Комфортные условия в школе, обеспечение безопасности детей во время пребывания в образовательных учреждениях – критерий, по которому в округе достаточно высокие показатели: например, по доле общеобразовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства – 91,3%, что существенно выше общероссийского – 67%. По характеристикам, включающим нормированные параметры школьного спортзала, наличие действующих душевых комнат, раздевалок и туалетов, округ входит в десятку регионов с высокими показателями – 62%.

Вопрос: Но современные условия для образования – это не только комфортные и безопасные здания? Это еще и современные средства обучения.

Алексей Путин: Вы правы в этом. В 2011-2013 году в целевой программе предусмотрены средства в размере 87 млн 645 тыс. руб. на оснащение школ современным оборудованием в соответствии с требованиями стандартов. В этом году за счет средств программы школы округа получили возможность оснастить кабинеты физики, химии, биологии современными лабораторными комплектами. Интерактивными досками в этом году мы оснастили кабинеты, в которых занимаются первоклассники. Во всех городах и районах это оборудование есть. Главное грамотно распорядиться этим – педагоги должны тоже учиться. А поставленное оборудование – способствовать обучению, повышению качества учебных результатов у наших школьников.

Вопрос: Вы заговорили о новых стандартах. Речь, как я понимаю, идет о ФГОСах для начальной школы. А как в этом плане велась работа с учителями, директорами школ? Можно ли говорить, что в учительской среде есть понимание происходящих перемен, их целесообразности?

Алексей Путин: Сейчас меняется учебный план. Если ранее он состоял только из учебных предметов, то теперь в него полноправно вошло то содержание, которое позволит ученику проявлять свои индивидуальные способности. Это секции, кружки, студии, которые ребенок обязан посещать в самой школе (или по согласованию - в учреждениях дополнительного образования) во второй половине учебного дня.

Вопрос: Платно?

Алексей Путин: Эта часть учебного плана ученика начальной школы полностью финансируется государством: кружки, студии и секции – на бесплатной основе. По шести основным направлениям первоклассники могут пробовать свои силы в текущем учебном году: спортивно-оздоровительному, художественно-эстетическому, научно-познавательному, военно-патриотическому и практической деятельности. Конечно, выбор школой вариантов организации этой работы по развитию каждого ребенка должен строиться с учетом мнения родителей первоклассников.

Отвечая на ваш вопрос о готовности учителей ко всем этим изменениям, могу с уверенностью сказать, что педагоги округа, наши школы хорошо подготовились к переходу на новые стандарты в начальной школе. На сегодняшний день все учителя первых классов школ округа прошли повышение квалификации для работы по новым стандартам в начавшемся учебном году. Во многом качественному старту способствовали встречи на проблемных семинарах, конференциях, совещаниях, в рамках недавно прошедшего окружного совещания работников образования работала отдельная секция по данному направлению. Общее понимание складывается на практике и в организованных формах профессионального общения.

Стоит отметить, что в повышение квалификации педагогов также выложены целевые средства, в том числе на подготовку профессиональных менеджеров в образовании. Во всех муниципалитетах округа действуют специализированные методические службы, обеспечивающие сопровождение использования средств информатизации в образовательном процессе. Поэтому в Югре более 60% учителей используют на уроках современные интерактивные и мультимедийные устройства, цифровые образовательные ресурсы.

Вопрос: Как в округе обстоят дела с зарплатой педагогов школ, детсадов, музыкальных образовательных учреждений?

Алексей Путин: Задачи по росту зарплаты у этих категорий работников поставлены председателем Правительства Владимиром Путиным, и у нас в округе неуклонно выполняются. Главная задача проекта модернизации общего образования - обеспечить повышение качества условий общего образования и доведение заработной платы учителей до средней по экономике в регионе. Первоначальное повышение заработной платы работников образовательных учреждений произошло 1 декабря 2010 года. Была повышена базовая единица, применяемая для исчисления заработной платы работников образовательных учреждений на 10% – с 3 тыс. 373 руб. до 3 тыс. 710 руб. Повторно с 1 сентября 2011 года базовая единица увеличена с 3 тыс. 710 руб. до 3 тыс. 970 руб., т.е. на 7%. Это повышение коснулось всех работников системы образования.

Вопрос: А остальная часть?

Алексей Путин: Дополнительно увеличен фонд оплаты труда учителей, работников дошкольных образовательных учреждений и некоторых других отдельных категорий работников образовательных учреждений на 18%. Только на увеличение фонда оплаты труда учителей из бюджета автономного округа выделены дополнительные средства в размере 853,6 млн руб. При этом рост гарантированной части заработной платы учителя составит около 14 %, а у учителей, достигших высокого качества и эффективности в работе, повышение может произойти на 30 и более процентов, т.е. повышение заработной платы не произойдет у всех учителей одинаково. Это означает, что часть средств будет направлена на стимулирующие выплаты, что у тех, кто показывает лучшее качество работы, рост заработной платы будет выше среднего.

Для повышения социального статуса педагогического работника и привлечения молодых специалистов для работы в образовательных учреждениях, молодым специалистам дополнительно к заработной плате будет выплачиваться 1 тыс. руб. ежемесячно (на которые будут начисляться районный коэффициент и северная надбавка) в течение первых двух лет работы. Ожидается, что рост заработной платы молодого специалиста-педагога с учетом всех принимаемых изменений в оплате труда составит 27%. Одновременно произойдет увеличение фонда оплаты труда работников дошкольных учреждений, что позволит значительно повысить заработную плату, в том числе, педагогических работников детских садов в среднем больше чем на 20%. На повышение оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений муниципальным образованиям в 2011 году уже выделены дополнительные средства.

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Архив материалов

Аналитика все материалы