Сергей Сметанюк: Кампания по выборам президента уже стала одной из наиболее интересных и открытых кампаний последнего времени : Аналитика Накануне.RU

Сергей Сметанюк: Кампания по выборам президента уже стала одной из наиболее интересных и открытых кампаний последнего времени

Политическое "междурядье" между 4 декабря и 4 марта в 2012 году, пожалуй, самое динамичное из всех промежуточных пост/предвыборных периодов в новейшей российской истории. Митинги, веб-камеры, "за честные выборы", белые ленточки, красные флаги, с танком, без танка...Одним словом, проснувшаяся гражданская активность налицо. Непростой момент для государственных чиновников. А, если этот чиновник еще и находится в структуре "властной вертикали" - вдвойне. Тем интересней, когда он - чиновник отвечает по существу, не прячась за канцеляризмы и шаблоны. Мы задали заместителю уральского полпреда Сергею Сметанюку вопросы о политическом моменте. И он ответил.

Вопрос: Сергей Иванович. Мы сейчас находимся в активной фазе политический жизни нашей страны – впереди выборы президента. В ближайшее время в регионы УрФО приедут как сами кандидаты, так и просто агитаторы. Будут митинги. Пока все в рамках закона? Или уже есть какие-то нарушения?

Сергей Сметанюк: Сегодня мы, естественно, будем говорить о выборах президента России, как о главном политическом событии года. В целом ситуацию можно охарактеризовать как стабильную, при этом идет достаточно острая конкурентная борьба, буквально ежедневно проходят политические акции и события. Для органов власти предстоящие выборы – это не просто задача по созданию необходимых условий для проведения избирательной кампании, решения вопросов по оборудованию участков для голосования, проведения прозрачного и открытого подведения результатов, но это, прежде всего, экзамен на эффективность деятельности государственных институтов – системы жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, общественной безопасности и много другого.

Люди должны иметь возможность спокойно ознакомится с программами кандидатов, взвесить все «за» и «против» и осознанно принять решение. Все политические события последних дней проходят в рамках действующего законодательства. Органы государственной власти к выборам готовы. Действует оперативный штаб по организации выборов при полпреде, работают штабы на уровне субъектов. Достаточно активно работают кандидаты. Уверен, эта кампания по выборам президента России станет одной из наиболее интересных, динамичных, открытых, и честных кампаний последнего времени.

Вопрос: А почему все-таки было запрещено участие танка на митинге 28 января? Есть какая-то подоплека, кроме официальной версии «безопасности»?

Сергей Сметанюк: Можно понять позицию рабочих «Уралвагонзавода», для которых танк – это, прежде всего, символ завода. Подтверждение того, что завод жив, работает, продукция востребована и составляет гордость нашего оборонного комплекса. Ведь было время, когда судьба этого завода и особенно его оборонной составляющей висела, буквально, на волоске. Тогда многие говорили, что воевать нам не с кем, не зачем и оборонный комплекс вообще стране не нужен. Ведь на самом деле все это производство планировали закрыть, уничтожить. И ведь многие уникальные предприятия действительно были закрыты в 90-е годы. Мы потеряли кадры, технологии, государство в в то время зачастую поступало как нерадивый хозяин. «Уралвагонзавод», а также Завод имени Калинина сохранили производство благодаря личному участию Владимира Путина в 2000-м году, и заводчане за это ему благодарны.

Но есть законодательство, есть Конституция Российской Федерации, где четко прописано, что граждане имеют право собираться мирно и без оружия. Понято, что танк, привезенный из заводского цеха, без вооружения является всего лишь машиной, но есть, как говорится, буква закона. И никто, конечно бы, не дал разрешения на участие боевой техники в мирном митинге.

Вопрос: Вообще, если так можно выразиться, «митинговая активность» в УрФО, она какая, на Ваш взгляд? Как в целом по стране или у нас есть отличия?

Сергей Сметанюк: Какого-то особенного стиля митинговой активности в Уральском федеральном округе не существует. При этом могу отметить в целом добродушную атмосферу во время проведения митингов. Практически каждый день в субъектах проходят пикеты, встречи, другие публичные акции. Среди них, безусловно, есть и протестные. Митинги в УрФО проводят как сторонники действующей власти, так и ее критики. Это вполне нормально, главное, чтобы на массовых мероприятиях не нарушался общественный порядок и не допускались экстремистские проявления.

Что же касается политической стороны выдвигаемых в ходе акций лозунгов и призывов, то оценку им дадут сами наши граждане. В том числе и в день голосования на предстоящих президентских выборах. Могу сказать, что люди, в большинстве, настроены на конструктивное решение проблем в рамках законов. У нас эффективно работают общественные организации, Гражданский форум, общественные приемные. Эти площадки в полной мере задействованы в обсуждении сегодняшней политической ситуации, и те, кто «за» и те, кто «против», имеют возможность высказывать свои взгляды.

Вопрос: Как Вы полагаете - почему негативных отзывов о действиях власти больше всего в интернете. И они, как правило, анонимные. Многие говорят - надо ограничители на интернет вводить. Как Вы к этому относитесь?

Сергей Сметанюк: Интернет и блогосфера – это действительно достаточно новая интенсивная информационная и коммуникационная сфера. Считаю, что пытаться как-то ограничить деятельность интернет сообщества неразумно и бессмысленно, но попытаться выработать определенные правила как для журналистов в сфере интернета, так и для блогеров – это необходимо. Такой диалог идет как внутри интернет сообщества, так и между органами власти, средствами массовой информации и блогерами. Я благодарен Совету главных редакторов Уральского федерального округа за то, что они подняли эту тему и провели ее обсуждение на одном из первых заседаний. В результате этой работы появилось несколько интересных проектов, реализация которых позволит привести эту деятельность в цивилизованные и законные рамки.

Вопрос: Как в УрФО идет процесс по установки веб-камер на избирательных участках? И все ли избирательные участки будут ими оборудованы?

Сергей Сметанюк: Как вы знаете, по предложению председателя правительства Российской Федерации Владимира Путина все избирательные участки должны быть оснащены камерами видеонаблюдения с трансляцией изображения в сеть интернет. Практически работу по установке средств видеокамер осуществляет ОАО «Ростелеком». Разработана схема подключения более восьми тысяч участков на территории Уральского федерального округа. Производительность системы видеонаблюдения позволяет подключиться к ней в общей сложности 25 миллионам пользователей по всей России. Свыше 60 тысяч человек смогут одновременно просматривать картинку с одной видеокамеры.

«Ростелеком» уже протестировал и утвердил типовые технические решения, определил поставщиков оборудования. Процесс установки видеокамер, решение других организационных вопросов подготовки к выборам мы держим под постоянным контролем. Для этого в аппарате полномочного представителя в постоянном режиме действует окружной оперативный штаб. Рабочие группы по подготовке к выборам созданы при главных федеральных инспекторах. Буквально на следующей неделе мы с коллегами еще раз внимательно посмотрим, как идет процесс монтажа и наладки. Уверен, что эта работа будет завершена в срок и качественно.

Вопрос: Владимир Путин поставил задачу – провести выборы Президента максимально открыто и честно. Как Вы считаете, как этого можно достичь?

Сергей Сметанюк: Все, что для этого нужно – это скрупулезно придерживаться законодательства и пресекать попытки нарушения закона со стороны всех политических сил независимо от кого исходят эти нарушения. Это соблюдение закона о политических партиях, закона об общественных объединениях, соблюдение финансовой дисциплины – отказ от использования в избирательной кампании любых средств, помимо зачисленных на избирательный счет. Отказ от использования преимуществ служебного положения.
Вторая позиция, которая оказывает влияние, в том числе и на качество избирательной кампании, это открытость органов государственной власти на всех уровнях. Не просто пиар чиновников в СМИ, по тем вопросам, которые удобны для того или иного представителя власти, а открытая дискуссия по всем проблемам, в том числе и нелицеприятным. Это доступ к СМИ всем кандидатам в президенты, чтобы дать возможность каждому донести свою программу до избирателей. И это, в конце концов, открытое голосование без давления и честный подсчет голосов. Именно для этого на всех участках будут установлены вебкамеры, и каждый желающий может следить, что происходит на том или ином участке, как проводится процедура. Кроме этого, на участках будут работать наблюдатели как от всех зарегистрированных кандидатов, так и от средств массовой информации.

Вопрос:Вы говорите нужен открытый и честный диалог. Трудно спорить, но с кем? Разве не правы те, кто утверждает – разговаривать с «болотными лидерами», участвовать в диалоге на желто-чернушных площадках, которые есть и у нас на Урале, бесполезно. Ибо там, с другой стороны – не желание диалога, а желание втоптать в грязь, либо получить дивиденды и сделать самопиар на тех, кто участвует в диалоге с властной стороны. Поднять свою значимость через вопли: смотрите, они – то есть, власть - испугались, они нас боятся, потому что мы – независимые. Что скажете?

Сергей Сметанюк: Есть и такое. Вы же видите, что сейчас политическая жизнь в стране и у нас в округе очень динамичная, градус активности явно повышенный. Понятно, что в этой ситуации и те, кто критикует власть, по делу или, скажем так, «по призванию», пытаются увеличить свою значимость, конвертировать открытость властных структур в диалоге в какие-то собственные преференции.
Но на то она и власть, чтобы подниматься над личностными интересами, когда речь идет о государственных задачах. А выборы президента – это именно государственная задача. Ну, и не надо забывать, что даже те, кого вы относите к «болотным лидерам» или те, кто с ними активно сотрудничает в СМИ – это тоже граждане нашей страны. И власть просто обязана вести диалог со всеми, быть открытой для общества.

Вопрос: Сергей Иванович, в аппарате полпреда Вы отвечаете в том числе и за взаимодействие с конфессиями. Религиоведы называют Уральский федеральный округ непростым, прежде всего, из-за севера. Там в последнее время усиливаются радикально мусульманские настроения. Действительно, это так?

Сергей Сметанюк: Ситуация на территории автономных округов, входящих в Уральский федеральный округ, в целом спокойная. Проблемы, связанные с взаимоотношениями людей различных национальностей и вероисповедания, к сожалению, в нашей стране существуют. Оценку ситуации, а также пути решения этого комплекса проблем детально описал в своей недавней статье в Независимой газете «Россия. Национальный вопрос» премьер министр Владимир Путин. В северных округах эта проблема стоит более остро, чем на территории остальных субъектов Урала, потому, что там больше мигрантов и выходцев из других территорий Российской Федерации. Помимо того, что существует бытовой национализм, религиозная нетерпимость часто становятся идеологической базой для самых радикальных группировок и течений.

Вопрос: Владимир Путин в своей статье пишет о том, как важен для России национальный мир. С этим сложно не согласится. Но некоторые этот мир видят, например, в отделении от России Северного Кавказа. Разве это рецепт национального благополучия?

Сергей Сметанюк: Путин в своей статье отмечает, что Россия изначально формировалась как многонациональное государство. Более того, с самого начала отношения центра России с национальными окраинами складывались вовсе не так как у империи с метрополиями. Любая национальная территория воспринималась как полноценная и неотъемлемая часть России. Поэтому столетиями у нас складывался особый менталитет, если хотите российская нация. В России никогда не было двух крайностей в национальной политике, ни американского «плавильного котла», ни европейского мультикультурализма. Каждая национальность, любая народность получали возможность сохранять и развивать свою национальную культуру, язык, традиции и религию. Крушение Советского Союза – это совершенно объективно была глобальная национальная катастрофа, причем совершенно независимо от того, кто и как относился к самому Советскому союзу и его распаду.

Немногим народам бывшего Советского Союза распад принес благополучие и процветание. В большинстве территорий ситуация очень сложная. Они приезжают в Россию в качестве гастарбайтеров, практически лишенные гражданских прав, готовые на любую работу за любые деньги. И в результате, это только усиливает национальную напряженность внутри России. Если отделить Северный Кавказ, который на 100% интегрирован в российскую экономику, то разве проблема исчезнет? Народы Северного Кавказа станут ездить на заработки в Европу или в Китай? Проблема только обостриться, потому что этой ситуацией непременно воспользуются радикальные исламистские группировки, и мы получив практически внутри России колоссальный очаг напряженности.

Вопрос: В контексте будущих политических перемен высказываются мнения, что себя полностью изжил институт полпредства. Необходимо его либо ликвидировать, либо реформировать, лишить политических функций, добавить экономических. Что Вы можете сказать по этому поводу?

Сергей Сметанюк: Институт полномочных представителей Президента в том виде, в котором он существует сейчас, был создан, прежде всего, в целях сохранения единства и территориальной целостности государства, приведения регионального и местного законодательства в соответствие Конституции страны и федеральным законам, а также для создания эффективной системы государственного управления в стране, где существуют более 80 субъектов федерации. Разговоры о том, этот институт надо реформировать или упразднять на моей памяти ходят почти с момента появления этого института. Просто сейчас очередной пик этих разговоров. На самом деле институт полпредства, его функции, методы работы развиваются, изменяются и совершенствуются постоянно в соответствие с развитием системы госуправления в целом.
Окончательное решение о дальнейшей судьбе института полномочных представителей может принять только президент страны.

Вопрос: Если вернуться к текущему политическому моменту. Как Вы оцениваете - насколько сильны в обществе протестные настроения? Есть ли реальная угроза дестабилизации обстановки?

Сергей Сметанюк: Протестные настроения существуют. Не нужно их бояться, но и недооценивать нельзя. Причины, которые приводят к возникновению такой ситуации, не лежат на поверхности, и появились они не сегодня и даже не вчера. В экономике России есть внутренние системные болезни, такие как коррупция, разрастающаяся бюрократия, административные барьеры на пути развития малого бизнеса, устаревшая производственная база в промышленном производстве, много нареканий граждан вызывает работа нашей социальной сферы. Все эти проблемы, а также механизм их решения подробно описаны в статье Владимира Путина «Нам нужна новая экономика». Но, при этом у нас есть и внешние угрозы. В значительной степени они связаны с кризисами, которые переживает в целом глобальная экономика. Несмотря на то, что уровень жизни у нас за эти годы, в целом, не понизился, но люди видят, что происходит в мире. Все это приводит к тому, что в обществе нарастают тревожные ожидания и возникает неуверенность в завтрашнем дне.

Экономические угрозы сегодня объективны и вполне реальны. Во-первых, Россия в существенной степени зависит от состояния мировой экономики. Когда ежедневно приходит информация об угрозе дефолта или дестабилизации экономики в таких благополучных странах как Греция, Италия, Испания, когда не понятны какие перспективы у одной из главных мировых валют – евро, то это вызывает тревогу. Да и Соединенные Штаты не могут пока найти решение накопившихся проблем, связанных с растущим государственным долгом. Ведь когда говорят, что доллары, которые являются основной резервной валютой для большинства стран мира, не имеют под собой реального обеспечения, это не добавляет оптимизма ни фондовому, ни валютному рынкам, ни экономике в целом.
И такая информация через СМИ, через интернет, социальные сети ежедневно поступает к нам, и, естественно, влияет на общественные настроения.
Но это только одна сторона медали. Безусловно, есть силы, которые используют возникающие трудности для достижения собственных целей. Но Россия является ядерной державой, имеет существенный военный потенциал, является ведущим игроком в мировой экономике. И если действительно наступит дестабилизация обстановки в России, то мало никому не покажется. Уверен, что этого не хотят ни правительства Соединенных Штатов, ни Европы. Но вместе с тем, отдельные политики в Европе и за океаном, развивают активную деструктивную деятельность и даже не пытаются скрывать свои антироссийские настроения. Мы, в принципе всех этих людей знаем – и в Сенате, и в Европарламенте. Они делают все, что в их силах, чтобы получить контроль над частью российской оппозиции и направить ее деятельность в нужное русло. И таким образом использовать протестные настроения, чтобы ситуация развивалась по их сценарию.
Самый простой и распространенный способ это везде и всюду распространять информацию, что в стране все плохо, любой шаг правительства России – это плохо. Например, подняли пенсии – это плохо, потому, что растет дефицит пенсионного фонда. Принято решение о перевооружении армии – это плохо, значит, власть хочет опираться на штыки, а тот факт, что десятилетиями армии не уделялось должного внимания, и вооруженный конфликт с Грузией выявил явные недостатки в наших Вооруженных Силах, это замалчивается. Пережили кризис 2008-го года фактически без снижения жизненного уровня – тоже плохо, слишком много ресурсов затратили, олигархов поддерживали, хотя на самом деле поддерживали наши стратегические отрасли. Примеров можно привести много. В принципе, критика действий правительства со стороны оппозиции – это нормально. Но то, что мы сейчас видим, это уже не критика, это передергивание фактов с вполне определенной целью – дестабилизировать обстановку.

Вопрос: Вот очень многие весьма опытные в политических баталиях люди мысль о намеренной дестабилизации разделяют. И высказывают понятные опасения – а зачем тогда мы сами помогаем дестабилизаторам? Вот в ближайшее время произойдут изменения в федеральном политическом законодательстве. Зарегистрировать партию будет гораздо проще. И что в этом положительного? Есть ли на это спрос? Известны ли Вам люди, какие-то движения в УрФО, которые не видят себя ни в одной официально зарегистрированной партии в стране, но при этом хотят стать политиками?

Сергей Сметанюк: Необходимость проведения политических реформ действительно назрела. Об этом говорит и усилившаяся протестная активность. О несовершенстве политической системы России неоднократно говорил президент. Поэтому появление новых законопроектов о политических партиях – это закономерное развитие ситуации. Людей амбициозных, активных и конструктивных в политической сфере достаточно много, и можно быть уверенным, что список политических партий в России в скором времени расшириться.

Другое дело, найдут ли новые партии широкую поддержку среди населения? Процесс партийного строительства – это достаточно длительная, трудоемкая и ответственная деятельность. Если к этому делу подключатся люди и организации, которые помимо личных амбиций смогут предложить механизмы решения проблем, то мы увидим новые партии не только на бумаге, но и в жизни. В любом случае, расширение политической конкуренции в нашей стране пойдет только на пользу развитию гражданского общества, появятся новые проекты и программы, что особенно важно на таких уровнях как муниципальный и региональный.
Совсем недавний пример – движение наших уральских рабочих. Смотрите, их «политически разбудили». Люди, работающие на предприятиях, те, кто реальную продукцию производят, решили, что надо не просто один раз на митинг выйти, а общероссийское движение создать. Конечно, упрощение законодательства им поможет в реализации их планов.

Вопрос: Вы говорите – рабочие. А интернет уральский утверждает, что это не сами рабочие, а их сорганизовывают и свозят на митинги те же власти, только через руководство предприятий и профсоюзов. Так чья же тогда политическая инициатива?

Сергей Сметанюк: А я вот на вашем же сайте и в других изданиях читал интервью с Холманских, Артюхом, просто участниками митинга 28 января. Они как раз вам прямо говорят – мы так решили сами!
И объясняют. У нас есть профсоюзы, но они наши экономические права соблюдают. Есть руководство предприятия, но с ним мы работаем на производстве. А как вышли за проходную – каждый сам по себе. И их это не устраивает. Насколько я понял, рабочие и инженеры тоже хотят иметь организацию, которая бы выражала их точку зрения, влияла на общественные и политические процессы. И что же тут странного, какая заорганизованность? Люди сами хотят отстаивать свою позицию, свои интересы в политической сфере. Их ведь напрямую касается – как страна будет развиваться, каким курсом пойдет, с каким лидером.
Как раз упрощение законодательства только на пользу тем, кто граждански активен и сумеет найти широкую опору в обществе.
Редакция благодарит УОТК "Ермак" за помощь в организации интервью

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Архив материалов

Аналитика все материалы