Страшное ДТП под Подольском: власти поспешили с отменой лицензирования на транспорте : Аналитика Накануне.RU

Страшное ДТП под Подольском: власти поспешили с отменой лицензирования на транспорте

Авария на дороге унесла 18 жизней, эксперты разибраются в причинах

Страшная трагедия унесла жизни 18-ти человек – грузовик со щебнем разрубил надвое автобус с пассажирами, врезавшись в него на перекрестке. ДТП произошло в Троицком округе "новой Москвы".

Водителем грузовика был 46-летний гражданин Армении Грачья Арутюнян, а сам грузовичок был снят с регистрационного учета на неопределенный, и, по всей видимости, длительный период. Водитель неоднократно нарушал правила дорожного движения, за что привлекался к административной ответственности. Но что могло способствовать аварии такого масштаба? По неофициальной информации, у грузовика отказали тормоза, как итог - он вылетел на большой скорости со второстепенной дороги на главную, не предоставив преимущества в движении автобусу.

"Да разве хотя бы один человек ответит, в чем причина? – говорит исполнительный директор Московского транспортного союза Юрий Свешников, отвечая на вопрос корреспондента Накануне.RU. - Нужно проводить расследование, нужно проводить экспертизу, никто сейчас не скажет, в чем причина. Что касается регистрации – вы продаете пять раз машину, вы пять раз снимаете регистрацию, дальше что? Она от этого хуже не становится. В результате ДТП происходит комплексная проверка предприятия, ее проверяет ГИБДД, ее проверяет транспортная инспекция, прокуратура, как соблюдался режим труда и отдыха, был ли проведен предрейсовый технический осмотр – все эти вещи должна проверить экспертиза, это все не проводится за одну ночь".

Вообще, снижение количества лицензируемых видов деятельности – целенаправленная политика нашего Правительства, считает исполнительный директор Московского транспортного союза. А в данном случае очевидно, что катастрофа произошла по недосмотру - контроль в сфере грузоперевозок снят еще в 2005 году, когда отменили лицензирование. Тогда депутаты отменили лицензии для 49 видов деятельности, чтобы дать больше свободы бизнесу - освобождены от лицензирования были туроператоры, распространители лекарственных средств, строители жилых домов и другие предприниматели, в том числе этот контроль был снят и в сфере транспорта, и на грузовых перевозках, осталась единственная лицензия - на перевозку пассажиров. Но из-за того, что грузоперевозки ушли из-под лицензирования, они ушли из-под контроля, считают эксперты.

"Грузовые перевозки сегодня в стране наименее урегулированный, с точки зрения законодательства, вид деятельности. Если по пассажирским перевозкам есть и федеральные законы, и законы субъектов федерации, то по грузовым перевозкам практически ничего нет с точки рения допуска к профессии, допуска к рынку", - подтверждает Юрий Свешников.

Но, помимо лицензирования, говорит Свешников, есть еще и другие федеральные законы, правила, которые никто не отменял. Хотя раньше был и до-, и послелицензионый контроль, а саму лицензию выдавали всего на пять лет, то теперь же она бессрочная. И если никто не отслеживает лицензионные требования, то, по мнению эксперта, необходимо совершенствовать существующее законодательство: "То есть, если это контроль недостаточный, то надо говорить об усилении роли Федеральной службы надзора в сфере транспорта, потому что она все время сокращается на 20%, на 30%, количество государственных инспекторов сокращается, количество сотрудников ГИБДД постоянно сокращается, кто же должен этим заниматься?".

Закон об отмене лицензирования на транспорте принимался с ожесточенными спорами, вспоминает депутат Госдумы Анатолий Локоть. Но теперь становится понятно, что принят он был совершенно зря, а данная трагедия с многочисленными жертвами станет спусковым крючком, чтобы уже осенью попытаться отменить этот закон - поделился своими планами в интервью корреспонденту Накануне.RU Анатолий Локоть.

Вопрос: Причины ДТП под Подольском вызывают споры: есть информация о неисправностях грузовика, о том, что, возможно, это вина водителя, в любом случае, контроль грузоперевозок оставляет желать лучшего после отмены лицензирования?

Анатолий Локоть: Я понимаю, о чем вы говорите, это резонансная авария для нашей страны. И я очень хорошо помню, когда отменяли лицензиат без реформирования, ведь его же отменили скопом, хотя мы активно спорили с этим. Мы не соглашались и предупреждали, что сфера, связанная с безопасностью людей, пострадает - это касается не только транспорта, но и строительства. Мы были категорически против того, чтобы отменять лицензиат. Я думаю, что последствия падения дисциплины, падения контроля связаны с отменой лицензирования.

Вопрос: Почему тогда вообще возникла эта идея отменить лицензирование?

Анатолий Локоть: Ну, говорили, что это борьба с коррупцией, что в рыночной экономике чиновники берут взятки, что на самом деле это ни к чему не приведет. А вот придет на смену институт СРО, саморегулирование организаций - это якобы будет еще лучше, чем лицензиат. Как сейчас в образовании – боролись с коррупцией, в итоге умножили ее.

Вопрос: Вы говорили тогда, что этот закон антирыночный и лоббирует интересы страховых кампаний, сейчас ваше мнение не изменилось?

Анатолий Локоть: Да, это так. Я еще раз хочу сказать, что лицензиат отменяли именно под лозунгом борьбы с коррупцией, но получили мы вот такие ситуации, опасные для жизни.

Вопрос: За эти годы можно подвести итоги – результат отмены лицензий негативный?

Анатолий Локоть: Очевидно, падение дисциплины, недостаток контроля, задачи, которые стояли, – что они сами организуются, ничего не получается из этого.

Вопрос: Но где-то еще ведь остается лицензирование на транспорте?

Анатолий Локоть: Да, в отдельных видах транспорта, то, что связано с атомной промышленностью, с авиационным ремонтом, и то это был переходный период, лицензирование до каких-то сроков распространялось.

Вопрос: Пересматривать закон не собираетесь?

Анатолий Локоть: Я считаю, что придется повышать контроль – это неизбежно. На пассажирском транспорте все, что связно с перевозками, безусловно, все, что связно с жизнями людей, должно подвергаться тщательному контролю и быть лицензировано.

Вопрос: То есть, вы считаете, можно вернуть лицензирование на транспорте?

Анатолий Локоть: У меня есть такое внутреннее ощущение, что да, жизнь заставляет. Особенно этот случай вопиющий. Не исключаю даже, что я выступлю с такой инициативой. Подойдем к осени поближе, и думаю, что да. Это дело послужит спусковым крючком для того, чтобы вернуться к пересмотру закона.

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Архив материалов

Аналитика все материалы