Очередной саботаж: космодром "Восточный" не успеют сдать в срок
На объекте работают гастарбайтеры, зарплата не выплачиваетсяВице-премьер, курирующий оборонку и космонавтику, Дмитрий Рогозин пообещал жестко разобраться с виновными в смещении сроков введения в срок космодрома "Восточный". "Любое отклонение от сроков буду расценивать как саботаж", - жестко заявил вице-премьер. При этом, вероятность смещения сроков равна 100%, считают эксперты и местные политики, и для этого есть немало причин. С одной стороны, идет ухудшение мировой экономической ситуации, снижение бюджета Роскосмоса, с другой, специалисты обращают внимание на отсутствие должного контроля, коррупцию, теневые схемы организации строительного процесса. А Правительство пока так и не смогло ответить на главный вопрос: зачем вообще нам нужен этот космодром и какова стратегия космической отрасли? Подробности – в материале Накануне.RU.
Дмитрий Рогозин сегодня утром провел совещание в Углегорске Амурской области, где идет строительство новейшего российского космодрома.
"Было дано два поручения. Первое – обеспечить разработку методики определения стоимости строительства объектов космодрома "Восточный" с учетом предложения Роскосмоса и Спецстроя России, срок 30 июля. Второе – Спецстрою России и Роскосмосу нужно было определить совместно с Минрегионом России необходимые показатели для проведения расчетов за выполненные в 2012 году работы с учетом фактических данных стоимости строительства. Они не выполнены", – возмутился вице-премьер.
В связи с этим, Рогозин пообещал жестко реагировать на срыв сроков строящегося стратегического объекта.
"Любое отклонение от плана я буду рассматривать как саботаж. Я не собираюсь относить себя к категории тех государственных служащих, которые будут терпеть неисполнение поручений. Хочу услышать причины, по которым возникают такие проблемы, и предложение, как обеспечить загрузку всех строительных работ на всех этапах необходимым количеством специалистов. Любые срывы будут восприниматься как халатность, это стратегически важный для страны объект", – пообещал чиновник.
Отметим, Рогозин не в первый раз предъявляет свои претензии по поводу развития космической сферы. В начале августа он сравнил инженеров Роскосмоса с карикатурным персонажем из фильма "Армагеддон", который "в ушанке летает по космической станции и кувалдой устраняет недочёты". Досталось и руководству Роскосмоса, которое "имеет мутное понимание целей космической деятельности" и осуществляет "неэффективное управление".
Напомним, что активный "поиск виноватых" в отрасли начался после резонансной аварии ракеты-носителя "Протон" с двумя спутниками системы ГЛОНАСС на борту. Как было озвучено позже, на одном из этапов подготовки к полету были "перепутаны провода".
Если говорить о строительстве космодрома, то стоит отметить, что оно никогда не шло слишком гладко. За последние годы полпред президента в ДВФО Виктор Ишаев обращал внимание на ряд системных проблем, с которыми приходится сталкиваться при работе.
"Остается не так много времени до первого пуска. Сегодня главная задача – обеспечить сдачу космодрома в срок. Активно идет строительство 11 объектов. К сожалению, разрешение на строительство дано только на четыре объекта. Рабочая документация, в основном, готова. Однако, нет сметы, не определены цены на закупку сложного оборудования. Есть сложности по выплате заработной платы работающим", – говорил полпред месяц назад во время инспекции "стройки века".
Тогда же он упомянул о том, что до сих пор не решена кадровая проблема, о том, что так и не представлен архитектурный проект города Циолковский на 80 тыс. жителей.
А весной во время совещания по развитию космической отрасли под председательством президента России Владимира Путина Ишаев отметил еще одну важнейшую проблему. По его словам, уровень зарплаты у строителей на этом стратегическом объекте оказался ниже, чем в среднем в строительной отрасли региона, что негативно отражается на найме персонала.
Местные эксперты считают, что сроки ввода космодрома будут смещены практически со 100%-ной вероятностью.
Опасения Дмитрия Рогозина вполне обоснованы, считают дальневосточные эксперты. Несмотря на мощное финансирование и желание построить этот космодром, есть очень много проблем и вопросов, рассказал Накануне.RU первый секретарь амурского обкома КПРФ, депутат заксобрания Роман Кобызов.
"Помимо тех вопросов, о которых говорят Рогозин и Ишаев, есть вопросы, о которых не принято говорить. Например, есть такой показатель, который рассчитывается как количество осваиваемых средств на одного строителя. В сильных, стабильных компаниях строитель может освоить 500-700 тыс. руб. На строительстве космодрома этот коэффициент превышает 1 млн руб. – одного этого достаточно, чтобы Следственный комитет и другие органы начали расследование", – поясняет депутат.
Помимо этого, существует достаточно странная проблема со стороны Спецстроя. По словам Кобызова, даже министр по строительству космодрома "Восточный" Константин Чмаров во время одного из заседаний заксобрания откровенно признался, что среди строителей нет ни одного строителя с российским гражданством. При этом, по центральным телеканалам показывают "картинку" с рабочими славянской внешности, которых по словам Кобызова, там вообще нет.
Вопрос с финансированием имеет и еще один крайне немаловажный аспект, считает коллега Кобызова, зампред комитета по бюджету, налогам, экономике и собственности заксобрания области Дмитрий Жаровский. По его мнению, удаленность управления по строительству объекта не позволяет осуществлять постоянный контроль за расходованием средств.
"На таких стройках нужен очень жесткий контроль. Мы, депутаты заксобрания обращались к полпреду президента Ишаеву, к Дмитрию Медведеву, чтобы управление по строительству космодрома перенести к нам в Амурскую область. Сейчас оно находится в Хабаровске", – рассказал Накануне.RU депутат.
В то же время, поскольку средства из Москвы выделяются в рамках федеральной целевой программы, то и региональные депутаты не имеют возможности ознакомиться с тем, как расходуются средства на строительство космодрома.
Несмотря на колоссальный бюджет стройки, а согласно данным открытых источников, он изначально планировался на уровне 300 млрд руб., эти вливания фактически никак не отражаются на экономике региона. По словам Кобызова, правительство рапортует от дополнительных 20 млн руб. налоговых поступлений за прошедший год, но это лишь "капля в море" для регионального бюджета. Программу подготовки кадров тоже сложно назвать "прорывом".
"10 ребят поступают учиться в вуз. Учатся по этому профилю два года, потом уезжают в самарский вуз. Если это прорыв, тогда мы очень далеко упали от уровня космической державы, нам другими вещами надо заниматься", – возмущается главный коммунист региона.
Основная проблема этого космодрома в том, что до сих пор не была представлена программа, для чего он будет использоваться. Это должен быть центр появления прорывных технологий, здесь должна быть собрана лучшая молодежь страны. А без принятия такой программы, может быть, лучше стройку вообще остановить. Тем более, что учитывая надвигающийся кризис и секвестр расходов, финансирование космодрома может основательно сократиться. Об этом Накануне.RU рассказал лидер Движения развития Юрий Крупнов:
–Вероятность того, что космодром "Восточный" не будет построен в срок, составляет 100%, и для этого есть два базовых фактора. Первый: начавшийся секвестр бюджета РФ в ситуации продолжающегося глобального кризиса и начинающейся внутренней социально-экономической катастрофы в стране. В благополучные годы, с точки зрения нефтегазовых доходов, строительство космодрома и подобных инфраструктурных проектов было упущено, а сейчас начинается совершенно новый период в экономике, где даже при сохранении существующих цен на нефть, ситуация будет только ухудшаться. Будут экономить на всем, что не является предметом первостепенной значимости в текущем режиме.
Второй фактор – за последние три года так и не была выработана программа космодрома "Восточный" с точки зрения мировой ситуации в космонавтике, а не с точки создания здесь просто некоего нового строительного объекта для пуска якобы модернизированных "Союзов", которым уже 60 лет. Может, нужно, наоборот остановить работы на космодроме до того, пока не появится программа создания первого национального космодрома, которая будет осмысленна только в том случае, если мы делаем на этом космодроме прорыв - и научно-технологический, и прорыв в космонавтике. Мы должны создать там национальный космический центр, который станет лидирующим в мире. А город при космодроме должен строиться не просто ради квадратных метров, где кроме гастарбайтеров некого поселить, а для того, чтобы выделить эти квадратные метры для лучшей молодежи страны – это, соответственно, должен быть город с самой лучшей планировкой и одним из архитектурных мировых градостроительных лидеров. Ничего этого на сегодня нет.
Как у нас не было пять лет назад стратегической программы развития космонавтики, так ее нет и до сих пор, несмотря на то, что госпрограмма формально принята и утверждена. Получается, что виноват в данном случае, прежде всего, сам Рогозин. Он мог год назад стучать кулаком по столу и рассуждать о саботаже и о том, что строго всех накажет. Но скоро уже будет два года, как он вице-премьер, курирующий данную сферу, и вместе с Медведевым он напрямую отвечает за срыв стратегического планирования и программирования в космонавтике. Другое дело, что и Роскосмос не показывает каких-то впечатляющих результатов. Но провалена, в первую очередь, политическая сторона в российской космонавтике. Поэтому, чем больше будет господин Рогозин стучать кулаком по столу, тем больше будет видна его несостоятельность как управленца.