Жить стало только веселее. Почему "иностранные агенты" перешли на госгранты
Накануне.RU изучило практику выделения грантов "иностранным агентам" и пришло к выводу, что скандальный закон никак не сказался на их финансовом положенииНакануне фонд "Гражданское достоинство" Эллы Панфиловой подвел итоги конкурса на государственные гранты для НКО. Фонду-оператору госгрантов под руководством бывшего председателя совета при президенте Российской Федерации по правам человека все-таки удалось сгладить неприятное ощущение, оставшееся после принятия законов об иностранных агентах – практически все "иностранные агенты" получили серьезные суммы. Глава правозащитного центра "Агора" даже заявил Накануне.RU, что не заметил ухудшения финансовой ситуации в своей организации, несмотря на все "репрессии". Любопытно, что в СМИ поспешили сообщить, что максимальную сумму – 7 млн руб. - получила организация "Голос-Урал", структура движения наблюдателей на выборах, ставшая известной после думских и президентских выборов 2011 года, и так и не признанная "иностранным агентом" после претензий прокуратуры и Минюста. Однако, как выяснил корреспондент Накануне.RU, ознакомившийся с конкурсной документацией, больше всего денег выделили "Научно-просветительскому центру "Холокост" - 10 млн руб., и обществу "Мемориал", которое получило гранты сразу по двум своим отделениям, в общей сложности 8 млн руб. Не забыли общественники и пермскую "Пилораму". Между тем, гражданские организации нелиберального лагеря, вроде родительских комитетов, не получили ничего, никто их к раздаче не звал, и, как выяснилось, вообще они уже много лет существуют на пожертвования энтузиастов.
Грантовым фондом в несколько десятков миллионов рублей "Гражданское достоинство" распорядилось достаточно интересно. Импровизированный рейтинг грантов выглядит следующим образом.
Самый крупный грант выдали на изучение прав человека через тему Холокоста в кино. Межрегиональная общественная организация "Научно-просветительный центр "Холокост", как значится в конкурсной заявке, 10 млн руб. получила на организацию "дискуссий в молодежной среде на основе просмотра и обсуждения документальных фильмов; противодействие пропаганде ненависти в Интернете". К сожалению, в конкурсной документации не указано, каким образом в просветительском центре собираются отчитываться за проделанную работу.
Впрочем, не доверять экспертам фонда Панфиловой, занимавшимся отбором заявок, смысла нет. В условиях конкурса указано, что оценка каждого проекта проводилась по шести основным критериям, среди которых и "реалистичность и оправданность представленной сметы проекта", а также достижимость результатов проекта и "соответствие проекта целям и задачам конкурса".
Антисоветское общество "Мемориал" на свою работу получило в общей сложности 8 млн руб. На развитие сети бесплатных юридических консультаций для трудовых мигрантов и других уязвимых лиц организация получила 5 млн руб. Семинары для юристов проведут в 38 регионах страны.
Почти 4 млн руб. выдано другой структуре "Мемориала" – "Международному историко-просветительскоу, благотворительному и правозащитному обществу "Мемориал".
На эти средства организация проведет конкурс для двух тысяч старшеклассников на тему "Человек в истории. Россия – XX век", а 300 школьных учителей истории, студентов, аспирантов, активистов и представителей профессионального сообщества в 5 регионах России станут слушателями лекций на тему "Изучение трудных страниц истории" и участниками научно-практических семинаров на тему "Обращение к правам человека через изучение истории".
И только после них идет организация независимых наблюдателей "Голос-Урал", которая получила 7 млн руб. на создание системы гражданского контроля за соблюдением прав избирателей и организацию диалоговых площадок. Любопытно, что 7 млн руб. выделено на проект "Время честных выборов", он предполагает масштабный мониторинг выборов по всей стране и создание диалоговых площадок в Москве и регионах, "где будет проходить обсуждение выявляемых проблем с выработкой механизмов по их решению с вовлечением организаторов выборов, органов власти, общественных объединений и граждан". Напомним, ассоциация "Голос" стала первым НКО, против которого возбудили административное дело за отказ регистрироваться в реестре иностранных агентов, позже организация была оштрафована и по суду признана агентом. Вместе со структурой "Голоса" деньги получили и другие известные "грантоеды": Московская школа политических исследований, "Агора".
Грант в 2 млн руб. получил и "музей репрессий" в Перми (который чаще называют "музеем фальсификации истории"), весь прошедший год находившийся в центре скандала. Он тоже вошел в список победителей и получил 1,9 млн руб. на проведение "Пилорамы – 2014". Как уже писало Накануне.RU, по сути, президентский грант будет вложен в мероприятие, участники которого призывают к смене власти, оправдывают действия "Pussy Riot" и жгут Знамя Победы.
Напомним при этом, что музей уже получал из бюджета региона 2,5 млн руб. на свои мероприятия.
Интересно, что итогом работы фонда Панфиловой стала простая замена иностранных грантов на государственные деньги. Глава правозащитного центра "Агора" Павел Чиков, который накануне заседания фонда высказывал в "Ведомостях" опасения, что "за госсчет множить обученных оппонентов могут и не захотеть", рассказал корреспонденту Накануне.RU, что его организация не испытала никаких финансовых затруднений в этом году, а полученные от государства деньги пойдут на то, на что и планировалось с самого начала.
"Грантов мы получили два на самом деле. На что подавали, на то и получили, по-другому не бывает. Наверное, сочли возможным поддержать этот проект. По бюджету тоже проект поддержали на 100%, дали сколько просили. Ситуация у нас никак не изменилась, сколько у нас было, столько и сейчас, ни от каких источников финансирования мы не отказывались никогда. Закон об "иностранных агентах" никак не сказался на финансовом положении "Агоры", абсолютно", - рассказал Павел Чиков.
Если смириться с решением государства развивать в России гражданское общество – общество, в котором существует конкуренция точек зрения по любому вопросу, а часть функций государства отдается на откуп независимым общественным организациям, то ситуация, когда либеральные общественники получают гранты, выглядит нормально и даже правильно. Мол, все равно же свои родные, пусть просто работают не на доллар, а на рубли. Однако, самое странное этой ситуации как раз в том, что к раздаче средств не пригласили независимых общественников из другого лагеря – патриотического.
"Что касается родительских организаций, то родителей не обманешь, тут все всех знают. Выбирают людей, с которыми можно поделиться, договориться и распилить. Мы в свое время собирали огромные родительские форумы на несколько тысяч человек. На что мы это делали? Разовая добрая воля людей, бизнесмены давали. Но на этом невозможно строить постоянную работу", - говорит председатель "Народного собора" Владимир Хомяков.
По его словам, большинство патриотических организаций, которые заняты реальным делом – никак не связаны с государством, а средства получают организации, либо созданные для показательных целей, либо вообще организации-спойлеры. Так, по его словам, когда кампания против ювенальной юстиции спустя 5 лет вышла на федеральный уровень, вдруг появились родительские организации, которые никогда до этого не существовали и не работали.
При этом повестка их и задачи были весьма далеки от реальных родительских комитетов, "на земле" помогающих в регионах родителям, у которых изымаются дети, и только на первый взгляд совпадающих с антиювенальными организациями.
"8 миллионов рублей вполне хватило бы, чтобы организовать в регионе площадку для патриотического воспитания – тренировочную базу, и посадить людей на зарплату. Через эту базу можно было бы прогонять все реальные патриотические организации, которые существуют. При этом можно было бы там и ребятам голову заполнять, проводя лекции, а не просто учить руками махать", - говорит Хомяков. По его словам, работать надо с теми, кто уже сам несколько лет трудится без всякой грантовой поддержки и умеет делать реальное дело, а не созданными сверху "под деньги" странными движениями.
Таким образом раздача грантов выглядит весьма нелепой попыткой подкупить противника, считает политолог, бывший вице-губернатор Волгоградской области и известный политконсультант Олег Матвейчев.
"Я понимаю эту идею как попытку перековать, превратить их из ярых оппозиционеров в осторожных сторонников Путина, или хотя бы чуть-чуть причесать. Такая была логика. Лично мне и очень многим людям будет это непонятно и ненужно. Даже обидно. Есть люди, которые всю жизнь защищали власть, президента, жертвовали для России здоровьем и жизнью, есть люди, которым просто плохо, инвалиды, больные, пострадавшие в катастрофах, а с другой стороны есть куча бездельников, которые всю жизнь мотались по конференциям по Европе и поливали Россию гадостями. Этим людям не то, что гранты давать – выслать из России в любимую Европу и пусть там бомжуют, а эти деньги раздать тем, кому они нужны. Добровольцам, больным и инвалидам. Никого подкупать не надо. Это безобразие", - говорит Матвейчев.