Российские войска ударили по району железнодорожной станции в Харьковской области
Весеннее обострение Минфина: почему Силуанов требует повышения пенсионного возраста и кому за это отвечать
Независимый экономист Владислав Жуковский о том, почему Правительство увлечено введением антисоциальных реформ, и какие есть этому альтернативыМинистр финансов РФ Антон Силуанов заявил о необходимости повысить пенсионный возраст, сократить дотации пенсионному фонду и оборонные расходы, чтобы сэкономить средства бюджета. По его словам, пенсионный фонд и оборона "делают неповоротливой нашу бюджетную конструкцию".
В заявлениях Силуанова нет ничего удивительного. У нас чиновники в Правительстве любят заниматься своим любимым делом, к которому они привыкли за четверть века – введением антисоциальных и антиконституционных реформ. Они просто-напросто пытаются компенсировать свой непрофессионализм и нежелание повышать налоговую премию для самых богатых граждан России, к которым относятся они сами, и переложить это на плечи социально незащищенного большинства, то есть той части населения, чьи доходы ниже средней заработной платы по стране.
Что касается Антона Силуанова, то у него раз в два месяца происходят такого рода обострения. Первая фаза была еще в начале апреля, теперь в мае, этот процесс стал учащаться, видимо, это такое весеннее обострение. Силуанов уже второй раз за два месяца выступает с инициативой внести новые изменения в пенсионное законодательство и, грубо говоря, сделать его еще более антисоциальным, жестким, еще более не нацеленным на исполнение государством своих функций по гарантированию минимального уровня жизни пенсионерам.
Напомним, что президент Путин еще в прошлом году сказал, что пенсионный возраст повышаться не будет, здесь поставлена точка. Медведев в начале 2014 г. это еще раз подтвердил. Потом Путин в общении с народом еще раз повторил, что никакого повышения пенсионного возраста быть не может, что это неприемлемая мера. Дмитрий Анатольевич, выступая с отчетом Правительству, тоже это высказал. Но, видимо, у нас, как говорится, не Минфин для нужд Правительства, а Правительство для нужд Минфина. Мы видим, как Министерство финансов выступает не просто самым главным, а ключевым и самым весомым ведомством в составе кабинета министров, и может даже в некоторых случаях их подменять.
Вопрос: либо наш политический истеблишмент ведет очень хитрую игру, когда первое лицо государства, не желая ронять свой рейтинг и желая всегда быть таким победоносным на фоне присоединения Крыма, борьбы с бандеровщиной на Украине, проведения Олимпиады, целенаправленно не производит антисоциальные жесткие меры, которые не поддержит подавляющая часть населения. Но эти меры озвучиваются кем-то из чиновников второго эшелона, то есть на уровне министра финансов. Идет такая игра "царь хороший – бояре плохие", а Силуанов чуть ли не диверсант, чуть ли ни агент влияния, пособник мировой ростовщической мафии, которая пытается навязать России кабальные неприемлемые условия, пытается поднять пенсионный возраст и тем самым вести продуктивную государственную игру. Это первый вариант.
Второй вариант: у нас есть никому не подчиняющийся министр финансов, который чихать хотел на то, что говорит и президент, и председатель Правительства – его непосредственные начальники. Либо он не смотрит телевизор, не читает газеты, не ходит на совещания с Правительством, как-то он очень странно выступает с новыми инициативами, что надо где-то еще гаек подкрутить, снова кому-то денег не дать, нужно максимально закрутить финансовый вентиль, чтобы деньги из пенсионного фонда не шли.
Здесь дихотомия, когда правящие власти, не меняя свою сущность, меняют вектор экономической политики на либеральный, разрушающий социальную сферу, направленный на приватизацию бюджетного сектора, на коммерциализацию социальных услуг, на сокращение социальных расходов государства, которое до сих пор воспринимается учениками Гайдара как чуть ли не нецелевое расходование бюджетных ресурсов, как абсолютно бессмысленные затраты государства. По их мнению, лучше эти деньги направлять на олимпийские стройки, где вполне замечательно обогащаются разного рода олигархи из российского списка Форбс, особо приближенные к власти.
Поэтому, скорее всего, сейчас идет очередное прощупывание почвы, Силуанову поручили ответственное задание стать козлом отпущения, своего рода магнитом по притяжению негативных эмоций и настроений, взять огонь на себя, чтобы немного повысить рейтинг первых лиц государства и правящей партии.
Власти понимают, что денег у государства становится все меньше, что бюджет в текущем году наверняка профицитным не будет, будет скорее всего дефицитным. И сегодня власти понимают, что это откровеннейший провал по собираемости ненефтегазовых доходов. За первые четыре месяца текущего года при общем исполнении доходной ведомости бюджета, доходная часть бюджета исполнена примерно на 35%, расходная – примерно на 33%. При этом собираемость доходов идет за счет мощной девальвации рубля: здесь перевыполнение плана на четыре процентных пункта, и он исполняется уже более чем на 38,5%, тогда как ненефтегазовые доходы исполняются всего на 32%. Налицо затухание экономического роста, кризис в промышленности, деиндустриализация, подавление малого и среднего бизнеса, попытки ввести повышенный налог на недвижимость.
Поэтому Правительство понимает, что денег, скорее всего, не будет, социальные обязательства забрали огромное количество средств, майские указы президента никто не отменят, как и его предвыборные статьи, но как-то надо затыкать дыру в пенсионном фонде, которая ежегодно составляет более 1 трлн руб.
Если действующее Правительство не может увеличить доходы своего бюджета, если не хочет бороться с воровством и коррупцией, то единственным решением остается закручивание гаек, затягивание поясов и отречение от своих социальных обязательств. Именно этим с блестящим цинизмом, с "покер фейсом" занимается Правительство. Сейчас они захотели решить часть своих проблем увеличением пенсионного возраста, будут разыгрывать и карту "хороший руководитель – плохой подчиненный", насколько я понимаю, повышение в том или ином виде произойдет.
Антон Силуанов работает в Минфине уже более 17 лет, поэтому он сам принимал участие в разработке и реализации всех пенсионных реформ в России, которые, впрочем, с блеском провалились. Последний вариант пенсионных реформ оказался абсолютно провальным, разрушительным, он очень сильно ударит по будущим пенсионерам.
Следует напомнить, что уже произошла увязка размера пенсии по старости с трудовым стажем. Если человек хочет выйти на минимальную пенсию, ему необходимо отработать не менее 35-40 лет, поэтому желательно зарабатывать в 3,5 раза больше средней зарплаты, чтобы пенсия была более-менее вменяемой. Соответственно, за бортом окажется как минимум 30% экономически активного населения России. Плюс ко всему минимальный трудовой стаж установят с семи до 15 лет, что тоже бьет по правам россиян. Кроме того, сейчас на плечи работодателей перекладываются расходы по досрочному выходу на пенсию по опасным и вредным производствам, пока еще этого сделать не удалось, но государство всячески пытается с себя эту обязанность снять.
Самая большая ложь – в том, что не только была отменена накопительная часть пенсии, ее заморозили в 2014 г. и снова обещают заморозить в 2015 г., но самое страшное то, что была создана такая пенсионная формула, которая вообще оказалась безденежной. Эта формула никому непонятна, и, фактически, пенсионные права россиян будут рассчитываться в разного рода баллах. Вы можете заработать сколько угодно баллов, проработать сколько угодно лет, но если через 10-15 лет, когда человек выйдет на пенсию, у государства не будет денег, то его баллы могут просто-напросто сгореть. Вся наша пенсионная система – игра в русскую рулетку, "кидалово" в особо крупном масштабе. Это казино, своего рода пенсионный МММ, когда россияне могут забыть про достойную пенсию в будущем.
Какой тут может быть выход? Нужно повысить нагрузку на наиболее богатую часть населения, сделать это можно двумя путями. Менее цивилизованным – за счет введения плоской шкалы налогообложения страховыми взносами доходов физлиц с очень высокими доходами – от 1,5 млн руб. в год. Или сделать ступенчатую систему, то есть так, чтобы чем человек был богаче, тем он платил больше в пенсионный фонд России. Или по крайнем мере отменить тот потолок в 670 тыс. руб., при достижении которого происходит снижение предельной ставки платежей в пенсионный фонд России до 10%. Либо оставить ее на уровне в 30%.
Следующий вариант – уйти от плоской шкалы налогообложения доходов физлиц, ввести прогрессивную шкалу, и за счет изъятия доходов от НДФЛ компенсировать дыру и в федеральном бюджете, и в бюджете пенсионного фонда России, и тем самым решить эту проблему за счет средств самых богатых, зажиточных россиян, чиновников, которые владеют госкорпорациями. Таким путем эта проблема вполне решаемая. Но таким путем идти пока никто не хочет, поэтому решили нанести удар по социально трудовому большинству – по россиянам, просто-напросто повысив им пенсионный возраст.
Независимый экономист Владислав Жуковский специально для Накануне.RU
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
