Сенатору Цыбко указали на дверь, а на его пост уже названы кандидаты : Аналитика Накануне.RU

Сенатору Цыбко указали на дверь, а на его пост уже названы кандидаты

В Совет Федерации может уйти Мякуш

Место сенатора в Совете Федерации от Челябинской области Константина Цыбко, в отношении которого Следственный комитет инициировал вопрос о лишении неприкосновенности и возбуждении уголовного дела о взятке, может занять нынешний спикер Законодательного собрания региона Владимир Мякуш, а также оппоненты и.о. губернатора Бориса Дубровского на выборах главы региона. Пока Совет Федерации и следственные органы разбираются со статусом Цыбко в уголовном деле и верхней палате парламента, уже названы потенциальные кандидаты на место сенатора, передает корреспондент Накануне.RU.

Вчера Следственный комитет РФ заявил, что завершил проверку в отношении Константина Цыбко, которая позволила сделать вывод о наличии в его действиях признаков преступления по части 6 статьи 290 УК РФ (получение взятки). Следствие полагает, что в период с ноября 2011 по февраль 2012 года Цыбко получил не менее 18 млн руб. за оказание содействия в назначении заинтересованного лица на должность главы администрации Озерского городского округа.

Следствие также считает, что с февраля по май 2012 года Цыбко получил от бизнесмена взятку в сумме не менее 10 млн руб. за оказание общего покровительства предпринимательской деятельности при реализации бизнес-проектов в Челябинской области.

"В соответствии со статьей 448 УПК РФ перед Генеральной прокуратурой РФ Следственным комитетом России инициирован вопрос о внесении в Совет Федерации представления о лишении Цыбко неприкосновенности и даче согласия на возбуждение в отношении него уголовного дела", - сообщили в СКР.

Имена в информации следственных органов не озвучиваются, но понятно, что речь идет о бывшем сити-менеджере Озерска Евгении Тарасове, который был осужден на четыре года лишения свободы за растрату 22 млн руб. при разработке схемы теплоснабжения города. В мае 2013 года в сети появились сканы протоколов допроса Тарасова, где он утверждает, что часть похищенных денег он передал сенатору Константину Цыбко за свое назначение в администрацию ЗАТО. Но на этом коммерческие отношения Тарасова и Цыбко не закончились: по свидетельству осужденного сити-менеджера, он передал сенатору около 10 млн руб. за лоббирование интересов одного из предпринимателей.

Евгений Тарасов

Тогда региональное управление ФСБ России начало проверку с ремаркой "по просьбе правительства области". Руководитель пресс-службы ведомства Станислав Негинский при этом отметил, что подлинность материалов сомнений не вызывает. Более того, обнародованные протоколы уже не представляют следственной тайны.

О том, чем закончилась проверка, ведомство предпочло умолчать. В ноябре 2013 года в сеть "вылилась" очередная порция копий протоколов допроса Тарасова, в которых он также свидетельствует против Цыбко. Осужденный чиновник утверждает, что "откаты" за его назначение на должность платились деньгами из муниципальных предприятий. В коррупционное дело оказалась замешана и экс-начальник управления по финансам администрации Озерска Елена Крылова.

В январе 2014 года местный депутат из Озерска направил обращение председателю Совета Федерации РФ Валентине Матвиенко, в котором просил внести в повестку дня ближайшего заседания вопрос о снятии неприкосновенности с сенатора Константина Цыбко. По его словам, на местном уровне добиться объективного расследования невозможно.

В феврале в СМИ появилась информация, что Цыбко якобы сам решил уйти из Совета Федерации в связи с назначением и.о. губернатора Бориса Дубровского. Последний просто решил поменять представителей региона в верхней палате парламента. Позже сенатор заявил, что досрочно уходить не собирается.

Константин Цыбко был делегирован в Совет Федерации в декабре 2010 года от Законодательного собрания Челябинской области. Ранее, в августе этого же года, он стал помощником тогдашнего губернатора Михаила Юревича, который занял этот пост в марте 2010-го. Официально полномочия Цыбко в верхней палате парламента прекращаются в октябре 2015 года. Неприкосновенностью он обладает в течение всего срока своих полномочий.

Константин Цыбко

По закону, при возбуждении уголовного дела следственные органы должны сообщить об этом в Генпрокуратуру в трехдневный срок. Генпрокуратура в течение недели после этого должна поставить вопрос о лишении сенатора неприкосновенности перед Советом Федерации. Представление Генпрокуратуры рассматривается согласно регламенту, в случае с Цыбко – уже 18 июня. В случае отказа дать согласие на лишение неприкосновенности, уголовное дело должно быть прекращено, но может быть заново возбуждено при наличии вновь открывшихся обстоятельств. Дело не может быть передано в суд без согласия соответствующей палаты Совета Федерации.

Как пояснили Накануне.RU в Законодательном собрании Челябинской области, пока заявление СК не является основанием для отзыва сенатора.

"Депутаты прекращают полномочия сенатора постановлением, но прекращают, когда решение суда о законности возбуждения дела вступает в законную силу. Обвинение может быть незаконным, дается время на обжалование", - сообщили в ЗСЧО.

Челябинский политолог Андрей Лавров считает, что дело в отношении Цыбко не является гарантией того, что он покинет Совет Федерации. Это может быть одним из элементов информационной атаки, предметом торга.

По мнению эксперта, после того, как сенатор лишился поддержки в лице Михаила Юревича в связи с его уходом с поста губернатора, клановая игра элит пошла на новый виток.

"Их дружеские отношения ни для кого не секрет. Это нормальное явление для сенатора и губернатора. С уходом губернатора приходится встраиваться в другие правила игры. Естественно, это для него проблема", - пояснил Лавров.

Он не исключил, что Цыбко обзавелся на федеральном уровне другими высокопоставленными покровителями, поэтому вопрос об его уходе из Совета Федерации еще далеко не решен.

"Мы не можем знать, какой из кланов победит. У человека проблемы есть – это факт. Сумеет ли он выжить или им пожертвуют – сказать трудно", - сообщил Лавров.

По его данным, порядка 70% населения убеждены в том, что сенаторы – фигуры абсолютно коррумпированные. Почти никто не представляет себе, чем они занимаются, хотя их главная задача состоит в продвижении интересов территории на уровне федерации. К слову, у Цыбко с этим тоже определенные проблемы.

Так, в апреле он отчитался перед депутатами Заксобрания Челябинской области, которые остались недовольны его работой в Совете Федерации в 2013 году: мало того, что сенатор не смог до конца продвинуть ни один законопроект, предложенный регионом, так он еще и лично не присутствует на некоторых комитетах Госдумы, которые рассматривают инициативы области.

Относительно того, кто может занять место сенатора Цыбко в Совете Федерации, политологи предполагают самые неожиданные конфигурации. Согласно новым правилам, сенатором от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ может быть только депутат этого органа. Соответствующее решение региональный парламент должен принять большинством голосов в течение месяца со дня первого заседания нового созыва.

"Мы не знаем о долгосрочных планах Владимира Мякуша (спикер ЗСЧО, – прим. Накануне.RU). В кулуарах не исключали, что он, поработав какое-то время, хотел уже сменить вид деятельности. С учетом неоднозначности и долгосрочности процедуры по отзыву сенатора, не исключен вариант, что таким кандидатом может стать Мякуш, и тут у Дубровского не было бы никаких вопросов по этому поводу", - считает политолог Александр Мельников.

Владимир Мякуш

По его мнению, среди депутатов Заксобрания есть на кого посмотреть из представителей "Единой России", причем это необязательно может быть выходец из Магнитогорска, хотя и такой вариант не исключен. Вероятными кандидатами на должность сенатора могут стать и оппоненты Дубровского по праймериз – к примеру, депутат Константин Захаров, являющийся достаточно медийной фигурой.

"Людей из Магнитогорска Дубровский лучше знает, понятно, что это крупный город, элиты которого хотели бы быть представлены в высших структурах власти. С другой стороны, как кандидатов в сенаторы можно рассматривать не только тех, кто идет на праймериз, но и тех, кто в окончательной конфигурации будет принимать участие в выборах губернатора в качестве одного из оппонентов Дубровского. При определенных условиях этот человек будет иметь право на дополнительные политические дивиденды", - пояснил Мельников.

Что касается шансов представителей оппозиции в Заксобрании "продвинуть" своего кандидата в сенаторы, политолог оценивает их крайне низко.

"Не думаю, что сегодняшняя политическая ситуация в области требовала бы каких-нибудь дополнительных реверансов в адрес оппозиции, или чтобы среди оппозиционеров были бы яркие и интересные фигуры, которые вне зависимости от своего позиционирования заслуживали право на продвижение", - пояснил он.

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Архив материалов

Аналитика все материалы