На Южном Урале не будут урезать господдержку АПК: "Это не только дает толчок развитию, но и привлекает горожан к сельской жизни"
Минсельхоз Челябинской области в 2015 году не планирует урезать финансирование региональных программ господдержки АПК, однако возможно перераспределение средств на пока "отстающие" направления, такие, как молочное производство. В целом, программы господдержки сельхозтоваропроизводителей региона позволили некоторым предприятиям развиться до состояния экспортирования своей продукции на внешние рынки, а также стимулировали рост интереса городских жителей к фермерству. Как на Южном Урале развивают сельское хозяйство в эпоху санкций - читайте в материале Накануне.RU.
"Конечная цель господдержки – увеличить объемы выпуска продукции"
Министр сельского хозяйства Челябинской области Сергей Сушков рассказал, что поддержка южноуральским аграриям оказывается в рамках двух государственных программ – федеральной на 2013-2020 годы и аналогичной региональной на 2014-2020 годы.
В 2014 году по этим программам поддержку получили 250 предприятий АПК, 605 фермеров и 6 тыс. 235 личных подсобных хозяйств. Размер субсидий по состоянию на 1 декабря составил около 3,8 млрд руб., из которых 1,2 млрд руб. выделила область. Большая часть средств направлена на поддержку животноводства – 2,5 млрд руб., растениеводства – 1 млрд руб., адресная поддержка малых форм хозяйства – 125,5 млн руб., экономически значимые программы (Чурилово и Агаповский комплекс) – 66 млн руб.
Также стало известно, что дополнительно из федерального бюджета регион получит 748 млн руб. В основном эти средства пойдут на компенсацию процентных ставок по кредитам аграриев. Так, 512 млн руб. уйдут на софинансирование ставок в животноводстве, 93,8 млн руб. – в растениеводстве, 83 млн руб. – по кредитам малым формам хозяйствования. Около 48,1 млн руб. будет направлено на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования в области растениеводства. Почти 10 млн руб. область сможет направить на возмещение затрат на приобретение элитных семян.
По словам министра, на сегодняшний день кредитный портфель аграриев составляет порядка 30 млрд руб., выдано порядка 1,2 тыс. кредитов, по которым идет возмещение процентных ставок.
В целом, сельское хозяйство Южного Урала продолжает демонстрировать стабильный рост. По результатам девяти месяцев объем валовой продукции сельского хозяйства вырос на 10 млрд руб. по сравнению с прошлым годом и составил 58,3 млрд руб. Ожидается, что к концу года эта цифра вырастет до 99,5 млрд руб., тогда как в 2013 году она составляла 88,5 млрд руб.
Хорошие результаты показал сбор урожая зерна: намолочено 1,2 млн тонн, что на 150 тыс. тонн больше прошлогоднего показателя. Урожайность также стала лучше, увеличившись с 9,5 центнеров с гектара до 10,6 центнеров. Валовое производство во всех категориях хозяйства по сбору картофеля и овощей составило 998 тыс. тонн, показав прирост на 26 тыс. тонн к 2013 году.
Также высокие результаты достигнуты в овощеводстве закрытого грунта. Прирост за 10 месяцев – более чем в два раза (12 тыс. тонн). Успешно прошла заготовка кормов для животноводства – 26 центнеров кормовых единиц (против 22,8 центнеров годом ранее).
За 10 месяцев текущего года произведено 331 тыс. тонн мяса всех видов, что на 17% больше, чем в прошлом году. По словам Сушкова, это дает основание сделать вывод, что к концу года регион займет второе место в России по производству мяса. Так, по мясу птицы прирост составил 16% (266 тыс. тонн), по говядине 15% (13,7 тыс. тонн), по свинине 25,7% (52 тыс. тонн). При набранных темпах к концу года ожидается выйти на 400 тыс. тонн производства мяса. Производство яиц показало рост 7% - 1,1 млрд штук.
"В целом господдержка, которая оказывается нашим сельхозтоваропроизводителям, носит характер позитивно динамичный. Сложились серьезные и прочные связи с нашими федеральными ведомствами и кредитными учреждениями", - считает Сушков.
Однако если большая часть отраслей АПК не испытывает недостатка в кредитовании и поддержки со стороны государства, то молочная отрасль продолжает страдать. По данным министра, она показывает снижение последние 15 лет, а самообеспеченность сырьем составляет лишь 45% на душу населения.
"Это наиболее сложный вид сельского хозяйства, затратный, требующий крупных и долгосрочных вложений. Необходимы длинные кредиты. Немногие хотят решиться на такой бизнес. Сегодня во всей РФ молочное поголовье снижается ", - пояснил министр.
Добавляет проблем и дефицит кормов, для которых нужны дополнительные площади засева. Переломить ситуацию южноуральский минсельхоз надеется уже в 2015 году.
"С 2015 года мы предусмотрели дополнительные формы господдержки. Сегодня она, как правило, заключается в том, что мы на 1 кг реализованного молока даем субсидию в размере 1-2 руб. Это помимо других видов поддержки. В следующем году планируется запустить ряд новых инвестпроектов в молочной отрасли, хотя бы приступить к их проектированию с надеждой на то, что мы будем компенсировать стоимость затрат по созданию одного скотоместа – это новый вид субсидии. На реконструкцию и строительство новых молочных ферм будут планироваться средства господдержки, которые смогут увеличить объемы валового производства в этой отрасли", - пояснил Сушков.
Он отметил, что гигантские объекты не нужны – достаточно строительства семейных молочных ферм. В 2015 году две такие фермы будут запущены. Что касается федеральной поддержки, пока госпрограмма на 2015 год корректируется.
"Конечная цель господдержки – сохранить объемы или увеличить их. Ни того, ни другого сегодня в молочной отрасли мы не наблюдаем. Снижение идет последние 15 лет. Это большой срок, хотелось бы программ на федеральном уровне. Нужны программы по ветеринарии и племенному делу, обновление молочного стада, поскольку есть серьезные проблемы, связанные с генетическими заболеваниями, лейкозом КРС", - пояснил министр.
Он отметил, что, учитывая сложную ситуацию с бюджетом, планируется сохранить объемы финансирования господдержки АПК на уровне 2014 года.
"Увеличение бюджетных средств на поддержку АПК в 2015 году не планируется, в планах – остаться на уровне 2014 года, этого достаточно. В рамках этой суммы могут быть перераспределения по разным видам: увеличить компоненту на молочное животноводство и уменьшить на птицеводство. Окончательное решение не принято", - пояснил он.
Аналогичной поддержки может ожидать и мясное производство говядины. По данным министра, 40% племенного стада герефордской породы находится на территории Челябинской области, но населению продолжают предлагать говядину молочных коров, которую не едят в остальном мире, а происходит это из-за высокой себестоимости мясного производства. К примеру, в Бразилии, откуда область получает основную часть красного мяса, пастбищное содержание круглогодичное, а в России коров зимой выпасать просто негде.
"Удельный вес мясных пород растет медленными темпами. Надеемся, что попадем в ведомственную программу по производству говядины в 2015 году. Нужно пытаться развивать мясное направление животноводства", - отметил министр.
Экспорт – тоже результат господдержки
Господдержка, оказанная крупным инвестпроектам в регионе, дала свои результаты. Причем в некоторых случаях они даже превзошли ожидания. Так, агрокомплекс "Чурилово" уже готовится организовывать поставки огурцов и помидоров на экспорт.
Генеральный директор агрокомплекса "Чурилово" Сергей Чигинцев рассказал, что на предприятии ведется работа по строительству пятого блока, что позволит увеличить общую площадь производства до 24,6 га. Существующие блоки планируется дооснастить системой досвечивания, что увеличит мощности в три раза. По словам Чигинцева, "Чурилово" может догнать по площадям знаменитый тепличный комбинат "Майский" в Казани, являющийся самым крупным в мире по досвечиванию.
Также предприятие готовится в 2015 году запустить новую биолабораторию, лабораторию по микроклонированию и вирусам, чтобы минимизировать санитарные риски. Микроклонирование необходимо, поскольку отечественная селекция не выпускает семена для досвечивания, а импорт не всегда соответствует качеству.
"Реализация таких крупных инвестпроектов без господдержки, как правительства РФ, так и области, невозможна. На сегодня с учетом господдержки срок окупаемости проектов шесть-семь лет, а без нее он мог быть бесконечен. Строительство – сфера капиталоемкая. Так, 1 гектар зимних теплицы обходится от 85 до 165 млн руб.", - пояснил он.
По его данным, в советские годы с 1 кв.м собирали по восемь-девять кг овощей, а сейчас технологии настолько развиты, что можно собирать по 100 кг огурца и 60 кг томата в год.
Зимой компания испытывает дефицит продукции, так как она пользуется спросом среди челябинцев несмотря на то, что дороже в среднем на 10%. Однако летом компания работает с нулевой прибылью. Это подтолкнуло предприятие к вопросу экспорта продукции. К работе челябинского предприятия проявили интерес иностранные компании. Уже было порядка 20 делегаций, по словам Чигинцева, 8 декабря агрокомплекс посетят бизнесмены из Китая.
"Летом, когда внутренний рынок насыщен, мы можем поставлять в Арабские Эмираты и Саудовскую Аравию, Китай. Там розничная цена голландского огурца 200 руб., а у нас опускается летом до 40 руб., помидоры там 250 руб. круглогодично. Доставка самолетом добавляет себестоимости порядка 40 руб. на килограмм. Вполне достаточно, чтобы оптовая и розничная маржа была заложена. Тем более, что в Эмираты возят картофель из Австралии, ананасы из Аргентины, Таиланда. Почему из России нельзя?", - отметил Чигинцев.
По его словам, подписаны протоколы о намерениях, но есть бюрократическое препоны, которые в 2015 году планируется преодолеть.
Господдержка АПК привлекает горожан к сельской жизни
Господдержка АПК стимулировала рост интереса населения к сельской жизни, заявил министр Сергей Сушков. По его данным, горожане стали чаще обращаться в министерство по вопросу получения земельных участков для организации собственного хозяйства. Люди готовы переезжать в сельскую местность, уверен министр. Он отметил, что фермеры дают Челябинской области порядка 30% продукции растениеводства, в животноводстве – всего 3%. Это то направление, которое стоит развивать.
Для решившихся на переезд и организацию собственного фермерства существуют свои формы господдержки. Руководитель Челябинского регионального отделения Россельхозбанка Константин Болдырев рассказал, что работа ведется со всеми представителями АПК, начиная от крупных инвесторов и заканчивая кредитованием фермеров и личных подсобных хозяйств.
Из 18 млрд руб. кредитов, выданных за последний год, более 3 млрд руб. ушло на финансирование сезонных полевых работ, 6 млрд руб. оформлено под инвестпроекты. Банк имеет специализированную продуктовую линейку, которая позволяет брать кредиты под приобретение сельхозтехники – в 2014 году таким образом было оформлено более 150 единиц техники.
Болдырев считает, что нынешняя экономическая ситуация может подстегнуть рост количества фермеров. Проще всего завести личное подсобное хозяйство, которое легко зарегистрировать, имея частным дом и земли. Таким хозяйствам в 2014 году было выдано порядка 400 млн руб. кредитов на развитие. Также есть кредиты и для молодых фермеров.
Со сбытом продукции у начинающих фермеров проблем возникнуть не должно. В конце августа губернатор Челябинской области Борис Дубровский поручил организовать регулярные продуктовые ярмарки в муниципалитетах.
"В Челябинской области выстроилась четкая система поддержки фермеров, ежегодно на эти цели направляется около 300 млн руб. И эта практика будет продолжаться. Вместе с тем мы выделяем для себя ключевые пути дальнейшей работы. Создать на территории муниципальных образований регулярные продуктовые ярмарки с режимом работы не менее двух дней в неделю, из расчета одна ярмарочная площадка на 30 тыс. жителей", - поручил тогда губернатор.
Спустя три месяца можно сказать, что ярмарки пользуются спросом. Начальник управления сельского хозяйства Саткинского района Николай Чукаев рассказал, что управление обслуживает шесть муниципальных образований - Аша, Усть-Катав, Катав-Ивановск, Сатка, Златоуст и Куса, поскольку в горнозаводской зоне нет развитой структуры сельского хозяйства.
На днях губернатор Борис Дубровский наградил лучших аграриев региона
По словам Чукаева, управление занимается "выращиванием" фермеров – находят активных заинтересованных лиц и помогают им сориентироваться в сфере АПК, чтобы получить гранты. На первоначальном этапе удалось обнаружить три проблемы – отсутствует финансирование, юридическая грамотность и рынки сбыта. Для фермеров был создан консультационный центр, где им помогают оформлять документы на получение субсидий и грантов, вести бухгалтерию, а рынком сбыта занимается организованная в районе ассоциация крестьянских и фермерских хозяйств.
"Цена на рынке дешевле или примерно на уровне оптовых поставщиков. Население с большим удовольствием берет продукцию местных, чем привозную, потому что она более качественная", - отметил Чукаев.