Армейские рекогносцировки в предвкушении денежного дождя
Министр обороны Сергей Иванов предпринял деловое турне по просторам России, дабы самолично засвидетельствовать результаты перестановок в командном составе некоторых военных округов, а также официально заявить о грандиозных планах крупномасштабных армейских изменений. Посетил министр Иванов и Екатеринбург, где он официально представил руководителям отделов штаба Приволжско-Уральского военного округа нового командующего - генерала армии Владимира Болдырева.
Как обычно, официоз несколько запаздывает по сравнению со скоротечностью реальных событий. На самом деле еще 19 июля Президент России Владимир Путин своим указом произвел рокировку, поменяв местами командующих ПУрВО и СКВО. Руководитель пресс-службы штаба ПУрВО Константин Лазуткин следующим образом прокомментировал Накануне.RU процедуру представления Сергеем Ивановым Владимира Болдырева на новом посту: "Вступление в должность - это не более чем официальный ритуал. Командующий округа приступил к своим рабочим обязанностям. Единственное, что он пока сказал, что кадровых перестановок в штабе округа не будет, так как у нас сложился хороший и сплоченный коллектив".
Нынешний командующий ПУрВО генерал армии Владимир Болдырев в мае 2001 года был назначен командующим войсками Сибирского военного округа, а с 18 декабря 2002 года вступил в командование войсками Северо-Кавказского военного округа. Генерал армии награжден орденом "За военные заслуги", тринадцатью медалями.
Сегодня на Владимира Болдырева возложена ответственная миссия: успешно провести эксперимент по созданию первой в России миротворческой бригады, которая будет укомплектована исключительно военнослужащими-контрактниками. "Это будет новое боеспособное подразделение, оснащенное новым вооружением, что реально будет отличать их от обычных мотострелковых частей",– подчеркнул, рассказывая об идее общественности, министр обороны Сергей Иванов. Любопытно, что это уже не первая попытка сформировать “миротворческую” войсковую единицу на территории ПУрВО. Такая попытка была предпринята в 90-х. Дислоцировалась эта дивизия в селе Тоцком /Оренбургская область/. Сегодня ее статус изменен, теперь она считается мотострелковой.
Что касается судьбы нынешней миротворческой дивизии, то она уже прописана на бумаге. Министр Иванов подчеркнул, что все вопросы в ее отношении уже решены. Миротворческая бригада должна быть окончательно сформирована к концу 2005-го. Данное военное подразделение будет находиться в непосредственном подчинении главкома сухопутных войск и дислоцироваться в городе Карталы /Челябинская область/. 59-я ракетная дивизия, которая сейчас базируется в предполагаемом месте дислокации миротворцев, к концу 2005 года будет расформирована.
Бывший командующий ПУрВО Александр Баранов тоже был представлен министром обороны начальникам штабов, только теперь уже Северо-Кавказского военного округа. Согласитесь, пост не менее ответственный… К тому же в СКВО также будут проводиться эксперименты: уже в 2004 году на контрактную основу будет переведена 42-я мотострелковая дивизия Северо-Кавказского военного округа, дислоцированная в Чечне, а к 2008 году находящиеся в республике вооруженные силы полностью перейдут на службу по контракту. Также небезынтересен тот факт, что уже в 2005 году в Чечню перестанут направлять призывников. По сообщению NewsInfo, в СКВО будут сформированы две контрактные бригады, специально предназначенные для действий в высокогорных районах. Военнослужащие этих бригад пройдут специальную альпинистскую подготовку и будут оснащены легким высокоточным оружием. Глава Минобороны Сергей Иванов заявил, что командование уделяет особое внимание армейской авиации СКВО и планирует закупить для округа новые вертолеты, в том числе Ми-28.
С той целью, чтобы к 2008 году все части постоянной готовности были укомплектованы только контрактниками, выделено 89 миллиардов рублей. Сумма не маленькая, а первыми ее принялись осваивать генерал армии Болдырев и генерал армии Баранов во вверенных им военных округах. Как стало известно накануне , проект федерального бюджета на 2005 год сулит военным увеличение расходов почти на треть. В проекте, внесенном Минфином в правительство России, расходы на оборону превышают 528 миллиардов рублей. По сравнению с 2004-м годом эта сумма увеличилась на 28%. Крупнейшими статьями по этой графе затрат бюджета станут расходы на Вооруженные силы РФ в размере 383 миллиардов рублей, на прикладные научные исследования в оборонной сфере - 81,2 миллиарда рублей, а на ядерно-оружейный комплекс - 8,6 миллиарда.
Изменения, которые произошли в министерстве обороны, не исчерпываются перестановкой двух командующих округов и выделением больших финансовых средств. Владимир Путин подписал Указ "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации", который и послужил сигналом к началу административной реформы в огромном российском ведомстве – министерстве обороны.
По сути, для данной административной реформы сегодня ведомство уже вполне созрело: за несколько последних лет количество генеральских должностей сократилось почти вдвое. А сегодня очередь дошла и до заместителей министра обороны. Ранее их было десять, теперь же – только четыре. Уже известно, что одним из первых замов будет начальник Генштаба ВС РФ, а заместителями - начальник по тылу и начальник по вооружениям. Те шесть заместителей, которые волею судеб и Владимира Владимировича остались без портфелей, возглавят новые службы, в том числе по обустройству и расквартированию войск, кадровой и воспитательной работе и финансовую. Четыре начальника служб будут пользоваться и правами заместителей министра обороны, сообщает “Российская газета”.
Сергей Иванов вполне четко сформулировал суть предстоящей реформы: “Впервые в истории Российской империи, Советского Союза и России будет создан центральный аппарат министерства обороны, чего никогда не было”. Численность аппарата будет составлять 10350 человек - военнослужащих и гражданских /0,5% от численности всего министерства/. Разумеется, не обошлось без заверений в том, что будет усилен контроль за тем, чтобы аппарат не разрастался и выполнял поставленные задачи. Любопытно, что, по сути, больших сокращений не предвидится – сегодня аппарат насчитывает около 11 тысяч человек.
Изменения в Генштабе тоже весьма условны: структуру предполагается облегчить за счет сокращения хозяйственных и кадровых подразделений. Эти подведомства перейдут в центральный аппарат. Но Генштаб, по словам Сергея Иванова, останется "координатором развития и строительства всей военной организации России". Генштаб вместе с управлениями минобороны, главкоматами и главными штабами видов Вооруженных сил войдет в состав центрального аппарата. Планируется, что проведение оргштатных мероприятий займет три месяца.
Изменения, которые происходят в военной верхушке, направлены на повышение эффективности работы громоздкой армейской машины. Давно известно, что проводить подобные встряски необходимо, дабы кровь в жилах не застаивалась. Однако, кардинально значимых перестановок не произошло. Оргштатные изменения, скорее, напоминают перетасовку колоды. Даже если рассматривать рокировку командующих ПУрВО и СКВО, то, по всей видимости, это не более, чем привычные для военных переезды на новые места несения службы, где ни миссиями, ни средствами они не ущемлены.
Не исключено, что организационные изменения, предпринятые в связи с формированием центрального аппарата, проводятся в преддверии крупных финансовых влияний – российская армия давно не видела таких денег. Поэтому просто необходимо произвести небольшую чистку кадров, перед тем, как пустить денежный поток в жилы российских вооруженных сил. Насколько эффективна и прозрачна будет новая система покажет время. Хотя то, что так давно ожидаемая военная реформа начала принимать отчетливые черты и конкретные формы, невольно вызывает желание скрестить за спиной пальцы “на удачу”.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
