Бесконтрольный российский Интернет
Сегодня, желая выяснить природу того или иного явления, желая узнать, что значит то или иное слово, человек, имеющий доступ в Интернет, вряд ли побежит искать ответ на свои вопросы в каком-нибудь словаре. Потому как в Сети все это можно найти быстрее, с картинками и сотней прилагающихся к тому мнений. Через Интернет можно заказать нужную тебе вещь. Через Интернет можно найти подругу или друга, через Интернет можно свободно высказаться по любому поводу, практически не стесняясь в выражениях. А как все это контролируется?
Как раз решению этих вопросов был посвящен Всемирный саммит, прошедший недавно в Тунисе. Там представители 120 стран обсуждали проблемы контроля над всемирной сетью Интернет и в частности над доменными именами (DNS). В связи с этим есть несколько любопытных вопросов: на каком уровне контролируется Интернет в России сегодня? В каком направлении развивается и будет развиваться политика государства в сфере Интернет?
Сегодня в нашей стране кое-какой контроль за работой провайдеров уже есть. Проверяются личные данные о человеке, есть цензура на матерные слова и выражения (естественно, не всегда и не везде), отслеживаются порносайты (естественно, не все и не всегда), противоречащие закону, а также экстремистские и террористические сайты (до каких могут добраться).
Провайдеры, предоставляющие доступ в Интернет, по словам аналитиков, контролируются правоохранительными органами довольно жестко. И каждый из операторов на этом рынке предоставляет отдельный канал, зарезервированный, с дублирующими трафиками для ФСБ. По сути, провайдер даже не знает, что именно в данный момент перехватывается из переписки или действий пользователя.
Правоохранительные органы, как правило, тесно сотрудничают с провайдерами, следят за информацией, которая публикуется на сайтах и обращаются к провайдеру с просьбой удалить сайт, несоответствующий нормам законодательства. Как правило, никто такие просьбы не игнорирует. Руководитель портала Е1.ru, руководитель группы Web-проектов компании "Голден Телеком Екатеринбург" Лидия Третьякова рассказала в интервьюНакануне.RU , что 2-3 случая, связанные с удалением подобных сайтов, за последние несколько лет были.
По ее словам, несложно вычислить человека, который заходит в Интернет. Провайдером фиксируется много данных: компьютер, с которого заходит пользователь, браузер, если он оставил почту, значит, и почтовый ящик тоже, даже, когда посетитель просто заходит для просмотра странички. А тем более, когда он заходит как зарегистрированный пользователь и оставляет запись на сайте. Производится такой контроль с помощью интернет-технологий, которые автоматически фиксируют, откуда и куда пошел сигнал (каждый компьютер имеет уникальный номер в интернете, который оставляет "следы").
Все эти личные данные (адрес компьютера, по которому можно определить место выхода человека в сеть, личные даннные, если он зарегистрировал их где-то на сайте и т.д.) могут выдаваться только по официальному запросу из МВД и ФСБ.
"У нас такие случаи были, когда обычные люди просили дать информацию о написавшем то или иное сообщение человеке , - продолжает Лидия Третьякова, - Такая ситуация недавно произошла в разделе "Ярмарка/ недвижимость", где от имени мужчины с указанием его сотового телефона опубликовали объявление: "Сдам квартиру за 450 руб. в месяц". Звонков было очень много и этот мужчина просил рассказать ему, кто оставил объявление для дальнейшего выяснения отношений с обидчиком. Но мы этого сделать не могли (без официального запроса от соответствующих органов), мужчине же помогли тем, что убрали объявление с сайта". |
Утверждают, что и мат на сайтах тоже контролируется с помощью специальных фильтров. Существует словарь нецензурных выражений, который отсеивает ненормативную лексику, а вместе с тем и попавшие в эту категорию однокоренные слова (застрахуем, заколебал). Но, если честно, как пользователю мне в это совершенно не верится. Много чего приходилось читать.
Но при этом ряд сфер остается совершенно незатронутыми в нашей стране. Так, аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртайзин считает, что у нас плохо контролируется авторское право. По его словам, очень расплывчатый закон, приходится прикладывать дополнительные усилия для того, чтобы доказать, что у тебя действительно украли программный продукт:
"Загруженность судов общей юрисдикции тоже приводит к затруднительному решению этой проблемы. Сегодня Интернет немножко выпадает из правового поля, и порой это вынуждает наших законодателей кидаться из одной крайности в другую", -говорит аналитик Mobile Research. |
Технический директор компании "Инсис" Антон Мамаев считает необходимым подвергнуть контролю распространение пиратских копий и детской порнографии. Лидия Третьякова также думает, что контроль за содержимым сайтов, противоречащих нормам закона, должен быть жестче:
"Потому что в сеть выходят не только взрослые люди, но и дети, и люди с ранимой психикой, которые могут прочитать информацию, что повредит их здоровью. Это не только порносайты, но и всевозможные ужасы. Отдельно можно говорить о сайтах-подделках, когда злумышленники открывают сайты от имени известных компаний, выдавая себя в сети за них. Также хочется, чтобы контроль был не только за содержимым сайтов, но и за графикой, так как сожержимое изображения, которое передаётся по сети, автоматически пока никак не проконтролировать. Правительство же начинает думать о контроле над доменными именами, а не над тем, что действительно необходимо". |
Однако, хочется отметить две вещи. Во-первых, все разговоры правительства относительно контроля над постоянно растущей сетью остались в прошлом году, когда с выступлениями по этому вопросу отметились политики, когда комитет по информационной политике предложил ряд поправок в "Закон о СМИ" в Интернете, когда высказал свое мнение по этой проблеме Президент РФ Владимир Путин. Во-вторых, все они ведутся не в тех направлениях, что хотелось бы. Либо обсуждается проблема спама, либо ограничения "свободы слова".
На одной из пресс-конференций Владимир Путин сказал о том, что к свободе в Интернете необходимо относиться очень аккуратно:
" Для нас проблема не в политической составляющей, а в экономической. Стоит задача обеспечить экономическую базу независимости средств массовой информации. Что касается Интернета, то это тоже не только наша проблема. Возьмите проблему педофилии в Интернете в западных странах. Но одно дело криминал, а другое — свобода распространения информации. Мне не хотелось бы, чтоб под предлогом борьбы с криминалом, мы ограничили свободу информации в Интернете. Нравится — не нравится, но ты прочитаешь, что люди думают. И если умный, поймешь, какое мнение является доминирующим ". |
Министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман примерно в то же время заявил, что контролировать Сеть не нужно и бессмысленно. И добавил, что "китайский сценарий" в России не будет реализован. Сама фраза, говорящая о том, что не будет воплощен в России один сценарий, подразумевает, что будет сделано какое-то другое действие в области контролирования Интернета, не такое тоталитарное, как в Китае, но, надо думать, довольно жесткое.
И действительно, в конце прошлого года на заседании Комиссии Совета Федерации по информационной политике обсуждалась концепция нового закона о СМИ, где речь зашла о лицензировании Интернет-ресурсов и цензуре контента, содержащегося на этих Интернет-сайтах. При этом по каждому сайту должен был быть назначен ответственный провайдер, контролирующий содержание. Тогда этот закон принят не был. Но если бы такое случилось, а технически организовать это несложно, конституционный принцип "свободы слова" сильно бы пошатнулся. Кстати, в Интернете существует множество web-сайтов, не зарегистрированных как СМИ, но работающих под маркой Интернет-издания и пишущих все, что душе захочется. Вопрос об этих изданиях тоже с повестки дня не снят.
Закон тогда не был принят, но не по причине любви к свободе слова в интернете. Просто СМИ, которым был бы ограничен принцип работы в доменной зоне "Ru", базирующейся в основном на территории России, перешли бы в зону "Com", то есть в США, и зарегистрировались там. России с экономической точки зрения это невыгодно, поскольку прекратилось бы поступление денег в бюджет от продажи доменных имен, во-первых. Во-вторых, если заблокировать СМИ-сайты, зарегистрированные в зоне "Com" – это значит заблокировать и ряд полезной информации, которая может поступить из заграницы. Поскольку любое оборудование содержит погрешности, фильтруя "вредную" информацию, оно фильтрует вместе с ней и "полезную", например, важную с научной или экономической точки зрения.
Как действуют блокировки? Блокирование по контенту можно сделать на стадии получения трафика по каналу связи. На прокси-сервере стоят анализаторы контента, фильтры, которые анализируют и отсекают нежелательную тематику (порнографию, например), также позволяют узнать, кто и откуда качал информацию. Все это делаются по ключевым словам и по структуре ссылок. В сети есть роботы, которые занимаются таким поиском. Например, известно, что сайт "А" - порносайт. С него было много ссылок на сайт "Б". Тогда с большой вероятностью сайт "Б" - тоже порно-сайт.
Но такое оборудование могло бы быть применено для порнографических или экстремистских сайтов, как это делается в Китае. Но в нашей стране об этом пока не подумали или средств нет на дорогостоящее оборудование.
Китайские власти предусматривают тотальный контроль за содержанием новостных лент, разнообразных форумов и специализированных ресурсов во избежание "угрозы национальной безопасности" и "охраны общественного порядка". Согласно нормам, регулируется также размещение в сети сообщений о "несанкционированных митингах, собраниях, маршах, демонстрациях и любых других незаконных мероприятиях, нарушающих общественный порядок". За это в республике предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Есть случаи арестов.
В Китае запрещают размещение "сексуально ориентированного" контента на китайских сайтах, а также пытаются блокировать доступ пользователей к зарубежным узлам, которые, по мнению властей, носят порнографический или подрывной характер. За выход в них также предусмотрены штрафы.
Также в КНР практикуется выплата денежных вознаграждений за доносы о порносайтах в Интернете. По данным официального китайского агентства Синьхуа, размер таких вознаграждений составляет от 500 до 2 тысяч юаней ($60-240).
Причем подобное происходит не только в странах с "тоталитарным" режимом. В колыбели демократии - Франции, например, интернет тоже контролируется довольно жестко. Разрешено посещение только определенных сайтов. Жесткие законы относительно языка - только на французском языке можно организовать сайт. Нельзя распространять фашистскую символику. За разжигание межнациональной розни в сети – уголовная ответственность. Точно так же, как и в Китае, распространена система доносов. И сайты действительно закрываются сотнями в год.
У нас в этом отношении практически полная свобода.
"Не думаю, что Интернет у нас сегодня сильно прессуется, мало и каких-то попыток ограничить беспредел , - рассказывает Накануне.RU Антон Мамаев. - Все упирается в конечном итоге в ресурс, где размещается информация. Сколько у нас не пинали сайт чеченских боевиков "Кавказ.орг", он все равно работает ". |
Если контроль за контентом "рунета" и ведется, то внешне он и в самом деле практически не заметен. Хорошо это или плохо - споры продолжаются. Наверное, политика не должна быть такой жесткой, как в Китае или во Франции, вырвавшись из которых заинтересованные в той или иной информации люди все равно начинают ее разыскивать. Но, думается, наработки, как технологические, так и законодательные для ограничения таких бесспорных вещей как фашизм или детская порнография, позаимствовать бы стоило.