28 Декабря 2024
search

Сохранит ли Россия базы в Сирии?

Новости все материалы

Больше новостей


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
Реклама от YouDo
erid: LatgBUeC9
youdo.com


Imperial & Legal - получение гражданства и резидентства за инвестиции, а также иммиграция в Великобританию

Аналитика все материалы

Прирастет ли Россия детьми?

Впервые президент сказал так много о демографии, надавив на самую больную мозоль постсоветской России. И впервые, на моей памяти, рассказал о том, как готовилось послание, мимоходом проговорившись, что это именно он "нашел" общую для всех соотечественников тему.

Итак, ежегодно наша страна теряет более 700 тысяч человек (под данным Росстата вообще-то в среднем более 800 тысяч за последние 15 лет каждый год), а детей рождается все меньше. Причины общеизвестны, одна из них - это отсутствие поддержки со стороны государства, а без нее поднять на ноги даже одного ребенка в стране, где почти треть семей считаются бедными, нелегко. Поэтому слова президента об увеличении детских пособий для рядовых россиян куда важнее, чем замысловатая риторика об удвоении ВВП, социальной ответственности бизнеса и прочих экономических заморочках. Демографы уверены, что меры, предложенные президентом, России крайне необходимы - дабы остановить процесс стремительного падения в демографическую яму. Однако для решения архиважной для страны проблемы их явно недостаточно.

                                                *  *  *  

Проблема народосбережения встала перед Россией сразу же после распада СССР. Шоковые реформы начала 90-х, перевернувшие весь уклад жизни бывших советских людей, ударили

Беременная девушка(2023)|Фото: Накануне.RU
Фото: www.4w.ru
по благосостоянию основной массы населения. Государство перестало заботиться о маленьких гражданах, а многие семьи, оказавшиеся в сложном материальном положении, одни не справлялись с этой задачей. Поэтому, с одной стороны, перестали рожать, с другой - несмотря на резкий спад рождаемости, число брошенных детей в начале 90-х годов увеличилось вдвое. 

Впрочем, дело не только в отсутствии материальных возможностей у рядовой российской семьи. Государство своим наплевательским отношением напрочь отбило у граждан естественную охоту рожать детей.

Скажите спасибо и пресловутым демократическим ценностям, активно вбиваемым в головы и сознание российских граждан на протяжении последних 15 лет. Как иллюстрация - живущие ради собственного удовольствия обитатели загородных коттеджей и многоуровневых элитных квартир, у которых хорошо еще, если один ребенок имеется. Но о психологии чуть позже.

Впервые о том, что Россия стоит на краю демографической

Накануне.RU, лого, логотип (2015)|Фото: Фото: Накануне.RU
Фото: photo.dgu.ru

пропасти, открыто заговорили в середине 90-х. Но никаких мало-мальски действенных попыток выровнять ситуацию предпринято не было. Зато российской демографией активно занялись иностранные общественные организации. Сегодня их несколько сотен по всей стране. Они облюбовали вымирающие регионы: Сибирь, Дальний Восток, Нечерноземье. В целом их задачи не вызывают нареканий: борьба с СПИДом, венерическими заболеваниями, охрана материнского здоровья.

Вот только результаты получаются обратные: десять беременностей в России по-прежнему кончаются семи абортами, а больных СПИДом стало в четыре раза больше. В пять раз выросла продажа презервативов, а количество детей сократилось почти на 4 млн и продолжает сокращаться.  

В 2000 году проблему деторождения впервые поднял Владимир Путин. В своем первом послании Федеральному Собранию он

Накануне.RU, лого, логотип (2015)|Фото: Фото: Накануне.RU
Фото: www.G8RUSSIA.ru
назвал ситуацию "тревожной". В 2003 году президент более подробно остановился на проблеме сокращения численности россиян: за три года смертность выросла на 10%. В качестве превентивной меры Владимир Путин назвал ускоренный переход к страховой медицине, которая в итоге надежд не оправдала.

Но, кажется, наконец, власть перекрестилась, хотя, гром, как обычно, грянул раньше. И все же, следуя другой русской поговорке, лучше поздно, чем никогда. Накануне, в очередной раз обращаясь к Федеральному Собранию, Владимир Путин, по сути, объявил повышение рождаемости главным национальным проектом.

В нынешнем президентском послании демографии отведена четвертая часть, причем, вместо общих фраз типа "надо активизировать усилия" впервые господдержка многодетных семей облачена в конкретные цифры. И весьма существенные, надо сказать.

Прежде всего, Владимир Путин предложил увеличить размер

Деньги(2022)|Фото: Фото: Накануне.RU
Фото: Накануне.ru
ежемесячного пособия на первого ребенка в возрасте до 1,5 лет - с 700 до 1,5 тысяч рублей, на второго ребенка – до 3 тысяч рублей. Женщины, которые уходят в декретный отпуск, должны получать от государства на протяжении трех лет не менее 40% от прежнего уровня заработной платы. Плюс государство намерено компенсировать расходы на оплату детских садов (от 20 до 70%).

Отдельным пунктом социальной политики, предложенной президентом, является стимулирование рождения "хотя бы

Фото:
Фото: Станислав Рослов www.itogi.ru
второго ребенка". Стимулом будет служить так называемый "базовый материнский капитал" в размере не менее 250 тысяч рублей, который мать ребенка может потратить либо на покупку жилья, либо на образование ребенка, либо инвестировать в накопительную часть своей пенсии. Причем, власти будут индексировать размер выплат с учетом инфляции.

В целом программа рассчитана на 10 лет, но, как пообещал президент, начало ей будет положено уже в 2007 году, то есть у его подчиненных осталось совсем немного времени, чтобы успеть заложить необходимые средства в бюджет-2007. Правда, небольшая оговорка - 250 тысяч рублей мамы начнут получать только с 2010 года, когда детям, рожденным в 2007 году, исполнится три года.

Но где взять деньги и что будет с инфляцией?

Если верить главному российскому финансисту г-ну Кудрину, известному своим трепетным отношением к

Накануне.RU, накануне, логотип(2021)|Фото: Фото: Накануне.RU
Фото: www.vremya.ru
национальному бюджету, на все про все в 2007 году дополнительно потребуется 30-40 млрд рублей. Бюджет, отметил он, способен самостоятельно справиться с этими расходами и даже не сорвать прогнозные планы по инфляции. В среде финансистов, впрочем, называются и другие, отличные от министерских, суммы - от 70 до 100 млрд рублей.

Что касается финансовых возможностей, экономисты считают, что денег в стране в любом случае хватит. 

Однако рано или поздно государству придется распечатать драгоценную кубышку - Стабфонд, что, по мнению научного руководителя Высшей школы экономики Евгения Ясина, резко увеличит вероятность роста инфляции.

Возможность использовать средства Стабфонда в 2010 году не исключает и спикер Госдумы Борис Грызлов (хотя г-н Кудрин на заседаниии Совета УрФО в Екатеринбурге настаивал на том, что Стабфонд останется нетронутым). Из них планируется осуществлять выплаты 250 тысяч рублей - кстати, эти средства пока никто не суммировал, результат, легко предположить, получится весьма приличный.

Зав. лабораторией анализа и прогнозирования микроэкономических процессов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Дмитрий Кувалин считает, что инфляции опасаться не стоит. "Если

куб Накануне.RU площадь 1905 года(2009)|Фото: Фото: Накануне.RU
 
говорить о 1,5 млрд долларов - это небольшая сумма. К тому же, бытует весьма примитивное представление об инфляции. В России соотношение денежной массы и товаров и услуг гораздо ниже, чем в Америке и Европе: 30-40% ВВП против 90-100%. С формальной точки зрения в России ситуация гораздо лучше, но на деле инфляция у нас в несколько раз выше", - рассказал он Накануне.RU.

Все дело, говорит он, в уровне доверия в экономике - это такой показатель, который сложно воплотить в конкретных цифрах. "Бизнес и население не доверяют государству, да и государство не доверяет самому себе, когда отказывается вкладывать деньги Стабфонда в собственную экономику. Бизнес изначально закладывает в стоимость продукции повышенную инфляцию, опасаясь, что что-нибудь произойдет. Своими инфляционными ожиданиями, мы и разгоняем инфляцию", - считает Дмитрий Кувалин. Он уверен, что, потратив часть денег на социальные нужды, государство, напротив, повысит уровень доверия в экономике.

Но будет ли поддержка государства эффективной?

Демографы утверждают, что материально стимулировать рождаемость важно и нужно, но одними выплатами демографического всплеска не добиться.

Материальная поддержка необходима, чтобы дальше не скатываться в демографическую яму. Но ощутимое повышение

Накануне.RU, лого, логотип (2015)|Фото: Фото: Накануне.RU
Фото: www.vstupschool.ru
рождаемости может произойти не менее, чем через десять лет - и то в том случае, если 10 лет государство будет вести стабильную политику в отношении семьи. Население должно поверить, что государству нужна здоровая женщина и здоровое потомство. Если весь организм болен, то один укол в ягодицу не вылечит его", - говорит зав. отделом экономической социологии Института экономики УрО РАН, доктор философских наук Борис Павлов.

Его поддерживает и руководитель Центра социальной демографии Института социально-политических исследований РАН, профессор Леонид Рыбаковский. В интервью Накануне.RU он отметил, что государство сделало серьезную социальную заявку, хотя и с опозданием. Но деньги не самое главное - главное поменять отношение россиян к деторождению.

"Финансовая поддержка призвана стимулировать тех, кто хочет родить, но не рожает в силу материальных трудностей. Но не менее важно создать климат в обществе, нацелить людей на рождение детей. Это очень сложно, потребуется 10-15 лет - сколько разрушали, столько придется и создавать: повышать общее благосостояние людей, развивать культ матери и т.п.", - подчеркивает Леонид Рыбаковский.

С учеными согласен и известный богослов, профессор

Накануне.ru(2009)|Фото: Фото: Накануне.RU
Фото: www.hram-evenkya.ru
Московской Духовной Академии, дьякон Андрей Кураев . По сравнению с началом и серединой 90-х годов уровень жизни россиян все же повысился, однако детей в семьях больше не стало. Те, у кого есть здоровье и деньги, не хотят рожать, предпочитая заниматься карьерой, зарабатыванием денег.

В Москве и Питере, которые к числу бедных городов отнести не получится даже с большой натяжкой, на одну женщину детородного возраста приходится 0,95 ребенка, а в среднем по стране - 1,21, что тоже катастрофически мало.

" Самое важное - система ценностей. Надо в школах, в СМИ пропагандировать многодетную семью как условие человеческой состоятельности человека. Люди должны понимать, что ребенок - это радость, а не обуза. Раз речь идет об общенациональной трагедии инициатива должна исходить ото всех, в том числе и от федеральной власти", - заявил Накануне.RU отец Андрей.

Пока же, добавим от себя, наблюдаем совсем обратное - чего стоит один екатеринбургский центр "Холис" со своими образовательными программами, которые, по мнению родителей школьников, пропагандируют детскую проституцию и гомосексуализм.

Духовно-психологический аспект, без сомнения, очень важен. Но не могу не коснуться еще раз материальной стороны. Выплаты выплатами, но самая главная проблема для молодых семей - жилье.

Оценивая эффективность заявленных президентом идей, 23% (больше всего) проголосовавших на одном из сайтов ответили,

Фото:
Фото: Накануне.ru
что поднять рождаемость можно только посредством решения жилищной проблемы. Почему ХМАО по рождаемости на шаг впереди других регионов? Помимо разного рода стимулирующих выплат, в округе создана жилищная программа, аналогов которой нет во всей России. Что касается госипотеки, кто хоть раз пробовал купить квартиру в кредит, в другой раз хорошо подумают - идти в банк или не идти.

Но и в ХМАО, судя по опросам, горожане ставят рождение детей только на пятое место - после материального положения и интересной работы.

Поэтому, уверены ученые, не стоит ожидать, что после 1 января 2007 года все женщины, вдохновленные обещаниями президента, бросятся беременеть и рожать второго ребенка.

А если и родят, то это вовсе не означает, что родители захотят обзавестись еще одним, третьим или четвертым, ребенком, так

Накануне.RU, лого, логотип (2015)|Фото: Фото: Накануне.RU
Фото: ranak.by
как речь идет только о поддержке рождения второго малыша. "В какой-то момент всплеск рождаемости произойдет, а потом снова начнется спад ", - заявил "Газете.RU" зав. лабораторией анализа и прогнозирования воспроизводства населения Центра демографии и экологии человека РАН Сергей Захаров. Он считает, что только экономическое стимулирование принесет государству довольно зыбкий и кратковременный эффект.

С другой стороны, как это сейчас бывает, многие не вполне благополучные женщины, наверняка, захотят родить ребенка ради денег, не заботясь об участи новорожденного. 

Не исключено, что солидные денежные выплаты спровоцируют увеличение в стране числа социальных сирот, и даже обещанное президентом удвоение пособия на приемного ребенка вряд ли спасет положение.

"Механизм выплаты пособий необходимо хорошо продумать, иначе не избежать этнических и маргинальных перекосов", - подтверждает эту мысль Леонид Рыбаковский.

Поэтому, наверное, правильно, что расходование "базового

билборд накануне(2007)|Фото: Фото: Накануне.RU
Фото: img.mednovosti.ru
капитала" определено в трех конкретных направлениях. Правильно и то, что выплата заветных 250 тысяч, будет производиться только после того, как ребенку исполнится три года - то есть малыша придется не просто родить, а растить и воспитывать.

Пока о конкретном механизме не говорится. Желательно, конечно, чтобы он был разработан не после, как обычно, а до. Борис Грызлов накануне подчеркнул, что уже начались консультации между правительством и парламентом по подготовке соответствующих законопроектов.

Но будут ли эти меры реализованы?

Ученые-демографы сильно сомневаются. "Эти меры президент предлагает, но будут ли они реализованы - я сомневаюсь. Много звучало предложений  с высоких трибун, но далеко не все были воплощены в жизнь, а некоторые служили против той цели, ради которой они были задуманы", - считает Борис Павлов .

Политологи же видят в обещании больших расходов на социалку элементы предвыборного популизма. "Все послание явно окрашено в тона предвыборной программы, цифры по детским пособиям были озвучены очень детально, не по-президентски – так мог бы выступить премьер-министр или министр здравоохранения и социального развития. Это все рассчитано на людей, которые хотят видеть президента озабоченным проблемами простых граждан",заявил в интервью "RBC daily" глава Фонда аналитических программ "Экспертиза" Марк Урнов. А ведь 2008 год не за горами, не исключена смена власти и что тогда? 

Впрочем, время покажет. В любом случае, очень важно, на наш

билборд накануне(2007)|Фото: Фото: Накануне.RU
Фото: mignews.com.ua
взгляд, что мы, наконец, во весь голос заговорили не только о том, что демографическая проблема существует, но и о том, что ее надо и можно решать. Хотя бы начать. И еще важно понимание того, что за счет миграции проблему не решить и решать не надо. Может быть, совсем хорошо стране не будет, но хуже тоже не будет, а есть надежда, что все-таки будет лучше.  


Если вы заметили ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter

Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС