20 Сентября 2024
search

Не валяйте Дурова

Новости все материалы

Больше новостей


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
Реклама от YouDo
erid: LatgBsV1y
Услуги профессионалов: http://remont.youdo.com/furniture/, отзывы.
youdo.com


Imperial & Legal - получение гражданства и резидентства за инвестиции, а также иммиграция в Великобританию

Аналитика все материалы

Югорская демографическая нормальная аномалия

МЫ ВЫМИРАЕМ… В последнее время эта фраза звучит так часто, что уже перестала "долбить" по мозгам и страшной смысловой нагрузкой, и шокирующими статистическими показателями. А между тем, мы и впрямь вымираем! Так, по данным, Росстата (см. приложение 1), численность постоянного населения нашей страны на начало этого года составила 142 млн 700 тыс. человек и только за прошедший год уменьшилась на 735,5 тысяч. За 2004 год – ещё на 694 тысяч. Уменьшилась… Какая-то безысходность сквозит в этой геометрической регрессии. И от того, захотят ли люди, в первую очередь, конечно, чиновники, изменить положение вещей, напрямую зависит - приблизится или нет эта кривая к нулю. Хотя это в математическом эквиваленте получается так сухо - "к нулю". На самом деле, всё это означает: нас ("русский дух" имею в виду) просто может не стать - ну, исчезли ведь мамонты много веков назад, а до этого были.

По сравнению с другими регионами России Ханты-Мансийский автономный округ выглядит более чем положительно (см. приложение 2). Как сообщила Накануне.RU начальник управления семейной политики и демографии ДТСЗН Югры Ольга Матросова, по естественному приросту населения регион занимает третье место (Ямал – на пятом, после Ингушетии). Первые места у Дагестана и Чечни. Но там, понятно, менталитет, национальные особенности воспитания женщин и "горячая" кровь. Почему же у Югры такие хорошие демографические показатели? Ведь дело не в темпераменте и, естественно, не в вере или менталитете, которые заставляют рожать, сколько рожается.

Почему в Югре рожают…

Фото
Фото
Как считает заведующий отделом экономической социологии Института экономики УрО РАН, член МААН, доктор философских наук, профессор Борис Павлов, высокая рождаемость обусловлена в ХМАО в первую очередь тем, что … население молодое.

"Туда приезжают на заработки молодые люди в "брачном" возрасте - естественно, образуется большее количество семей, в которых получаются дети, - провёл причинно- следственные связи профессор, -  Второй фактор – хорошее материальное положение. Женщина может сидеть дома (жена-нянька), а муж её – зарабатывать на содержание дома, а "на материке" это невозможно: у мужа не получится прокормить жену да ещё ребёнка. А в Югре - может. А раз может одного прокормить, то где один – там частенько идёт и второй. И вообще, расход на второго меньше, чем на первого, третий обходится ещё дешевле. Ну, и там лучше с детскими садами, чем у нас. Кроме того, там больше мигрантов, которые приезжают на заработки и создают семьи временные. А иногда обрастают и постоянными семьями.

То есть, с одной стороны – социально-демографические характеристики населения, его потенциал, а с другой – это условия, которые создаются для того, чтобы люди могли спокойно воспитывать этих детей. Вот, две основные причины".

Накануне.RU, лого, логотип (2015)|Фото: Фото: Накануне.RU
Фото: prudky.iatp.org.ua
Главный акушер-гинеколог Югры Александр Попов согласен с тем, что средний возраст населения округа – 32 года – положительно влияет на динамику рождения. И с тем, что помимо молодости огромное значение имеет социальная политика в регионе, которая не надеется ни на прилёт аиста, ни на правильные сорта капусты. 

"В округе с момента формирования его как субъекта федерации произошли серьёзные изменения. В частности, у нас существенно снизилась младенческая и акушерская (перинатальная) смертность. Она самая низкая в РФ на протяжении 5-8 лет. И этот огромный плюс возник благодаря тому, у нас, с момента самостоятельного существования округа очень много вкладывается в здравоохранение", - рассказал Накануне.RU главный акушер-гинеколог ХМАО.

- Конечно, очень серьёзно развивается и акушерская служба. Так, построено четыре перинатальных центра. У нас, ведь, высокая концентрация населения в городах, а площадь округа - огромная. И то, что у нас 93% городского населения, с одной стороны, облегчает оказание помощи, а, с другой стороны, несёт в себе определённые сложности. В большинстве территорий существует один перинатальный центр – и на него вся надежда. А у нас на 500 тыс. кв. км приходится 1,5 млн. человек, получается, что не очень высокая средняя плотность населения. Вот мы и вынуждены были формировать столько территориальных перинатальных центров".

Кроме того, врач считает, что огромное влияние и на здоровье населения, и на рождаемость оказывает медико-генетическое консультирование, которое в России лишь развивается, а в округе является хорошо наработанной 10-летней практикой.

"В России обратили внимание на медицину в связи с нацпроектами, а в округе это делается с 1997 года. Это тоже существенно улучшает показатели – повышает рождаемость, снижает младенческую смертность, заболеваемость. Кроме этого, у нас в округе высокая средняя продолжительность жизни людей, - продолжает Александр Попов,И вообще, поощряет рождение детей очень мощная социальная политика. Например, в округе существует закон Югры о поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, который регламентирует: при рождении второго ребёнка женщина получает 10 тыс. руб. Хочу обратить внимание - именно второго ребёнка. Потому что первого все рожают, а третий ребёнок переводит семью в статус многодетной - там у них отдельные льготы. А семья из двух детей, получается, ничем не поддерживается. Поэтому, вот, хотя бы 10 тысяч.

Кроме этого, югорская женщина, если не работает, то после того, как ребёнку исполняется 1,5 года, начинает ежемесячно из окружного бюджета получать 3,5 тыс. руб. Регламентировано также и то, что женщине выплачивают по 1750 руб. по уходу за ребёнком с трёх до четырёх лет, если она не работает.

Ещё много в округе делается по оздоровлению детей, имею в виду летние оздоровительные компании. На вывоз детей в санатории округ тратит огромные деньги, примерно, около миллиарда рублей ежегодно. Конечно, у нас в этом отношении уникальная по своей политике реализация программы повышения рождаемости".

В управлении семейной политики и демографии сообщили Накануне.RU о том, что ежемесячное пособие на ребёнка получает 84 тыс. 60 ханты-мансийцев. Единовременное пособие при рождении второго ребёнка получает 6 тыс. человек. По уходу за чадом от полутора до четырёх лет получает 17 тыс. 236 югорцев. А пособия детям, потерявшим кормильца, и детям-инвалидам каждый месяц получают 26 тыс. 957 маленьких граждан.

Кроме того, люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, могут обратиться к правительству автономного округа за социальной помощью.  Так, по закону югорцам может быть назначено по 100-500 руб. в месяц на каждого члена семьи на период не менее трёх месяцев; либо 36 тыс. руб. – эта сумма выплачивается разово.

В департаменте экономики и политики добавляют: рожают потому, что есть уверенность в завтрашнем дне. Кроме дополнительных детских пособий, высокой зарплаты – в среднем, около 23 тыс. руб. - и "приличных" пенсий придаёт эту уверенность также принятие жилищной программы.

"Так, для молодой семьи при реализации ипотечного строительства первый взнос составляет 10% от стоимости жилья. А кредит будет предоставлен всего лишь под 5% годовых. В случае рождения каждого последующего ребенка объем выплат уменьшается на стоимость 12 кв. м. Всё это, конечно, немаловажно , - считают в департаменте. – Естественно, что все субсидии осуществляются за счёт средств округа.

Это единственная программа в России. Подобный закон рассматривается на  федеральном уровне, но, к сожалению, он ещё не принят".

Что посеешь …

Накануне.ru(2009)|Фото: Фото: Накануне.RU
Фото: www.ural-chel.ru
Конечно, сложно представить, что какая-нибудь мама, делясь с ребёнком семейными историями, говорит: "Знаешь, Вася, ты появился на свет, потому, что нам пообещали за это подарить 12 квадратных метров". Но действия власти, как ни крути, заметно влияют на демографические процессы. И всплески рождаемости, хоть и косвенно, но связаны, именно со специальной направленностью политики.

"Конечно, у мусульман приоритет другой – у них религия не позволяет не рожать детей. Русская женщина может позволить - в силу личных убеждений, социальных – и не рожает. А у нас в округе рожают, потому что социально защищены, потому что уверены в будущем своих детей, своем будущем , - рассказала Накануне.RU начальник управления ЗАГСа Югры Валентина Струженко,- В своё время, в 2000 году, когда был принят закон о предоставлении именных денежных выплат детям, у нас произошёл всплеск рождаемости. Поэтому, конечно, политика правительства служит толчком к увеличению народонаселения".

"В последние годы, буквально за 5-7 лет, у нас в округе рождается тысяч по 20 детей. Но это, кроме проводимой сейчас политики, можно объяснить ещё и тем, что сейчас в роды вступает волна детей, появившихся на свет в 80-е годы, - дополняет Валентину Струженко главный акушер-гинеколог Югры, - Потому что в тот период в Советском Союзе были определённые программы по поощрению рождаемости – всякие дотации и т.д. Вот, это поколение сейчас вступает в репродуктивный период и начинает рожать.В 2004 году у нас было 20 тыс. 500 родов, в 2005 году – 20 тыс. 200. Рождаемость составляет около 14 детей на 1 тыс. населения (в России – ниже в 1,5 раза)".  

Всё познаётся в сравнении?!

И всё же, несмотря на то, что Югра "впереди планеты всей", даже она не дотягивает до нормального коэффициента рождаемости, который показывает, что демографические процессы развиваются нормально (!).

"Рождаемость в ХМАО, действительно, выше, чем по России, но даже она не обеспечивает простого воспроизводства, не дотягивает до коэффициента рождаемости, который должен ровняться 2,15 - у нас он 1,5 (по России -1,3). То есть, ни о каком пике рождаемости речи пока не идет ", - сетует Александр Попов.

Доктор уверен, что помимо экономической поддержки надо производить сдвиг в сознании людей. Только так, комплексно, можно будет говорить о решении проблемы демографии, которая стала для России в прямом смысле вопросом жизни и смерти.

"Во-первых, необходимо изменить приоритеты в социальной политике Российской Федерации и не на словах, а на деле, сделать семью основой общества, так, как, например, в Америке. А то у нас продолжается эта пропаганда безопасного секса и т.д., и т.д. Чем больше мы денег вкладываем в эти программы, тем больше подростков делает аборты, тем больше всяких заболеваний. Американцы поняли это гораздо раньше нас. 30 лет они вкладывались в безопасный секс, посчитали и прослезились – чем больше они в эту программу вкладывали, тем меньше у них была рождаемость. И конгресс США принял решение прекратить финансирование программы безопасного секса и сейчас, уже в течение последних шести лет они финансируют программу возрождения семейных ценностей. И вот они уже получили положительные сдвиги – уменьшение подростковых абортов. То есть они, пройдя определённый этап, выкинув огромное количество денег, пришли к выводу, что надо вернуться к традиционным ценностям – семье ".

Кстати, в  одном  из  опросов, проведённых УрОРАН совместно  с  нижневартовскими  социологами, жителям  в  ряде  городов  ХМАО предлагалось ответить на вопрос: "Ниже  перечислены  жизненные  цели (ценности),  к    которым  может  стремиться  человек. Отметьте  наиболее  важные  для  Вас  из  этих ценностей".  И вот что в результате получилось (цифры - % от  общего  числа  опрошенных по  каждой  группе):

 

Предпочтительные  жизненные   ценности  северян:

Группы

в целом

В том  числе:

мужчины

женщины

хорошая  семья

69

63

26

здоровье

56

44

61

материальное  положение

56

51

58

интересная  работа

54

45

58

дети

53

44

58

полноценность  существования

36

31

38

хорошие  товарищи, друзья

34

32

35

желание  приносить  пользу  людям

28

28

27

почёт  и  уважение

19

15

21

личная  безопасность

15

15

15

содержательный  досуг

13

10

13

Любопытно, что горожане ставят детей только на пятое место – после материального положения и интересной работы. Если же дифференцировать ответы по возрастному признаку, то можно наблюдать, как в течение жизни меняются приоритеты.

Предпочтительные   жизненные   ценности  северян:

Группы  по  возрасту (лет):

до 20

20-24

25-29

30-39

40-49

хорошая  семья

66

72

74

73

59

дети

34

46

57

61

57

здоровье

66

54

54

54

58

интересная  работа

67

55

56

55

47

личная  безопасность

9

12

13

20

18

почёт  и  уважение

34

24

14

22

11

желание  приносить  пользу  людям

33

24

22

33

29

полноценность  существования

20

34

34

40

39

хорошие  товарищи, друзья

47

40

23

38

30

материальное  положение

66

61

54

59

47

содержательный  досуг

14

16

7

17

7

Исследования выявили: у людей по мере взросления повышаются  такие  жизненные  ценности, как "хорошая  семья" и "дети". Может быть, тот феномен развитых стран мира – жить в своё удовольствие и не обзаводиться потомством – возник не из-за того, что люди не хотят рожать? Просто "доходит" очень долго; не правильно сначала расставляются приоритеты (по принципу: когда могу – не хочу, когда не могу – хочу).

Накануне.ru(2009)|Фото: Фото: Накануне.RU
Фото
"Среди всего населения, в том числе и среди русских людей, есть определённый процент супружеских пар, которые не то, что не хотят заводить ребёнка, просто они сейчас не хотят. Пока молодые – резвятся, а потом, когда уже возраст зайдёт за 30-35 лет – о-па, локоток близко, да не укусишь! Но это не значит, что они хотят жизнь бездетную. Нет! -уверен заведующий отделом экономической социологии Института экономики УрО РАН,- Просто переносили вопрос рождения на неопределённое время. А высокие доходы и изменение сознания поможет избежать демографического кризиса. Вот, например, Америка, Франция, где была депопуляция - они сейчас выходят из этой ямы – там выплаты матерям за воспитание стимулируют рождение второго и третьего ребёнка.  Тут главное - забота государства. Стране нужны дети и она должно платить за этих детей! Не прямо рублями у кассы, но, например, дешёвыми детскими товарами, доступными яслями.

Надо помогать семье, а что сейчас происходит? Усугубление проблемы. Детские товары дороже, чем взрослые. Ребёнка не устроишь в ясли. Думают о бизнесе, о деньгах, о всём, что угодно, только не о детях. А почему? Потому что у власти - временщики. Они не думают, что будет через 10-20 лет. Деторождение требует постоянного долговременного внимания государства. Заинтересованности его и предпринимателей в детских вопросах. А раз никто не заинтересован в детях - семья, естественно, тоже бойкотирует. Так же, как она выборы бойкотирует, бойкотирует и рождение детей - одного завели для собственных нужд, а там – как бог даст".

И, наоборот, там, где не только деньги, но и подлинное желание власти решить проблему,  и бывает хороший результат. Не просто устраивать показательные выступления, не просто ставить галочки в отчётах, не просто распускать павлиньи перья заботы о народе, а именно: хотеть что-то реально изменить.

Приложение 1.

ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ (1)

Годы

Все
население,
млн.человек

в том числе

В общей численности
населения, %

городское

сельское

городское

сельское

 1989

147,0

108,0

39,0

73

27

 1993  (2)

148,6

108,7

39,9

73

27

 1996

148,3

108,3

40,0

73

27

 2001

146,3

107,1

39,2

73

27

 2002

 

 

 

 

 

на 1.01

145,6

106,7

38,9

73

27

на 9.10(3)

145,2

106,4

38,8

73

27

 2003

145,0

106,3

38,7

73

27

 2004

144,2

105,8

38,4

73

27

 2005

143,5

104,7

38,8

73

27

1) Данные приведены: за 1989 г. - по переписи населения на 12 января, за 1993, 1996, 2001-2005 гг. - оценка на 1 января соответствующего года.
2) 1993, 1996, 2001, 2002 - численность населения скорректирована с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2002 г.
3) По данным Всероссийской переписи населения.

"Сокращение численности населения России происходит из-за естественной убыли, которая в прошлом году, по сравнению с 2004-м, увеличилась на 50,1 тыс. человек. Некоторые потери населения - 12,7% - компенсировал увеличившийся миграционный прирост, - пояснили Накануне.RU в Федеральной службе государственной статистики, - В прошлом году отмечалось снижение числа родившихся в 78 субъектах Российской Федерации, увеличение числа умерших - в 47 субъектах. В целом по стране превышение умерших над родившимися составило 1,6 раза (в 2004 г. - 1,5 раза), причем в 23 субъектах Российской Федерации эта цифра ещё выше: 2,0-2,8 раза. Естественный прирост населения в прошлом году зафиксирован только в 16 субъектах Российской Федерации (в 2004г. - в 17 субъектах)".

По подсчётам специалистов по истечении 70 лет в России останется лишь 40 млн граждан (70 лет - средняя продолжительность жизни), в последующие семь десятков лет количество людей снизится ещё во столько же раз. Для простого воспроизводства населения (сохранения уровня 147 млн, допустим) каждая семья должна рожать по пять-шесть детей, это – в четыре раза больше, чем сейчас. В ближайшие годы ситуацию не исправить из-за сокращения рождаемости в предыдущие годы и старения населения (кстати, в ближайшие 30 лет пожилые люди и дадут сокращение).

Приложение 2.

За  14-летний  период (1990-2003 гг.)  суммарная  численность населения УрФО уменьшилась практически на 194 тыс. человек. Так, по данным, которые Накануне.RU предоставили в отделе экономической социологии Института экономики УрО РАН, в ещё в 1990 году на Урале жило 12 млн 663 тыс. 300 человек, через 12 лет – уже 12 млн 373 тыс. 900 человек.

Субъекты  РФ

Численность населения в соответствующем  году,  тыс. человек

1990

2002   *

2003

Свердловская  обл.

4773,8

4486,2

4511,2

Челябинская  обл.

3630,8

3603,3

3604,7

Курганская  обл.

1107,2

1019,5

1062,1

Тюменская  обл.

1332,6

1325,1

1333,8

ЯНАО

503,7

507,0

513,4

ХМАО

1315,2

1432,8

1444,2

*По итогам  Всероссийской  переписи  2002 г .

Приложение 3.

Регионы  УрФО

Убыль (-), прибыль (+) населения  по  сравнению  с  1990 г.

 

  2001

2002

2003

Свердловская  обл.

- 201,0

- 228,9

- 262,6

Курганская  обл.

- 20,1

- 32,8

  - 45,1

Челябинская  обл.

+ 20,2

- 2,1

  - 26,1

Тюменская  обл.

+ 13,8

+ 6,9

   + 1,2

ЯНАО

  + 1,7

+ 5,2

   + 9,7

ХМАО

+ 86,7

+ 108,6

+ 129,0

ИТОГО:

- 98,7

- 143,1

- 193,9


Если вы заметили ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter

Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС