Третий подряд министр обороны Китая попался на коррупции
Виктор Пичугов: На сегодняшний день никто кроме Бориса Хохрякова не имеет ни опыта, ни человеческих качеств, ни каких-либо других оснований претендовать на руководство новым МО
На территории Югры практически завершена подготовительная работа по исполнению федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". С 1 января 2006 года Ханты-Мансийский автономный округ будет поделен на 113 муниципальных образований. Для сравнения: сейчас в Югре 22 муниципалитета. 13 городов и 9 районов.
План реформирования был представлен депутатам Югры на последнем заседании Думы ХМАО. Но специалисты не скрывали, что до сих пор осталось много спорных вопросов, которые предстоит решить за оставшийся год до вступления в действие ФЗ-131. Один из самых масштабных – определить целесообразность объединения Нижневартовска и Нижневартовского района в одно муниципальное образование.
Взять комментарий по этому непростому вопросу мы решили у главы Нижневартовского района Виктора Пичугова.
Вопрос: Виктор Александрович, многие наблюдатели считают, что интеграция Нижневартовска и Нижневартовского района будет в первую очередь выгодна городу, бюджет которого после возможного объединения значительно увеличится. Сейчас же район самодостаточен. В казну вашего муниципального образования поступают налоги почти от 10 нефтяных компаний. Не ухудшится ли после объединения жизнь людей в деревнях и селах?
Виктор Пичугов: Если интеграция все же состоится, то, конечно, Нижневартовск получит новые возможности. В частности, он будет развиваться уже как центр множества поселений. Однако и жители Нижневартовского района ни в коем случае не пострадают. Иначе речь об объединении не могла бы идти. Впрочем, я понимаю, почему люди опасаются за свое благополучие. Корни этого уходят во времена начала освоения региона. Тогда всё распределялось неравномерно. Город снабжался гораздо лучше, чем деревни. Вспоминая те времена, многие боятся, что, если центром нового объединенного муниципального образования станет Нижневартовск, то все остальные поселки будут финансироваться по остаточному принципу. Но время сейчас другое, ситуация другая. Остаточного принципа не будет.
Вопрос: Не могли бы Вы перечислить плюсы объединения Нижневартовска и района для жителей деревень и поселков….
Виктор Пичугов: Какие плюсы бы у нас появились в результате интеграции?… Во-первых, - единое здравоохранение. То есть, нам уже не пришлось бы создавать на селе все то, что есть в соседнем городе. Тем более, что и с точки зрения привлечения специалистов, и с точки зрения создания базы для услуг здравоохранения, город всегда будет находиться в более выигрышном положении. Сейчас же мы имеем ситуацию, когда фактические соседи делят друг друга на "своих" и "чужих". Район вынужден заключать с городскими поликлиниками коммерческие договора на оказание медицинских услуг для жителей деревень. Территория одна, а бюджетные деньги тратятся порознь. После объединения система здравоохранения в регионе заработала бы эффективнее.
То же самое можно сказать и про сферу образования. После окончания школы многие сельские ребята сталкиваются с проблемой получения профессионального и высшего образования. Оставлять молодежь на селе без образования – это создавать неблагоприятную социальную среду. В деревнях невозможно создать столько рабочих мест, сколько понадобится. А безработица никогда ни к чему хорошему не приводила. Решение проблемы – помочь молодежи поступить в городские училища, техникумы и ВУЗы. Однако сейчас для бюджета Нижневартовского района это накладно, так как для города наши ребята – чужие. За их учебу надо платить по коммерческим расценкам. В случае интеграции муниципалитетов эта проблема исчезла бы сама собой. Возникла бы единая система образования.
Плюсы объединения этими примерами не ограничиваются…
Вопрос: Кто, на Ваш взгляд, мог бы возглавить новое муниципальное образование?
Виктор Пичугов: Я заявляю откровенно: на сегодняшний день никто кроме Бориса Хохрякова /нынешний глава Нижневартовска – от редакции/ не имеет ни опыта, ни человеческих качеств, ни каких-либо других оснований претендовать на руководство новым МО. Только этот человек может возглавить и развить интеграционный процесс. Убежден: с кандидатурой Хохрякова согласятся жители района и города. Он много лет успешно руководил Нижневартовским районом и так же успешно продолжает работать на посту мэра города.
Вопрос: Что предстоит сделать, чтобы объединить два соседних муниципалитета?
Виктор Пичугов: Во-первых, знать, что жителям Нижневартовска и Нижневартовского района интеграция будет во благо. Одобрение губернатора Югры Александра Филипенко на этот революционный шаг – обязательно. Если политическое решение об объединении территорий будет принято, то предстоит найти юридически приемлемый механизм всего этого. Возможно, надо будет провести референдум, чтобы получить согласие жителей города и района на объединение. Впрочем, референдум – не обязателен. Не исключено, что наши юристы подскажут более простой путь для интеграции территорий. В любом случае процесс может начаться не раньше 1 января 2006 года. То есть, не раньше начала действия федерального закона о реформе муниципалитетов.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
