Глобальные юридические проблемы глобализации
Dura lex sed lex. Закон суров, но это закон. Поговорка, известная со времен Римской империи, и с которой начинаются чуть ли не все учебники по правоведению. Каждое государство стремится создать свой свод норм и правил, обязательный для исполнения всеми, кто живет или временно находится на ее территории. Однако в последнее время все активнее и активнее проходят процессы глобализации. Их уже не остановить – это очевидно всем, кроме нескольких организаций антиглобалистов. А с приходом глобализации приходят и юридические проблемы.
О том, как решить проблемы юридической сферы в современном мире в условиях глобализации, юристы со всей Европы и Азии разговаривали в Екатеринбурге на Европейско-Азиатском правовом конгрессе "Правовая интеграция Европейско-Азиатского региона в условиях глобализации", организованном Ассоциацией юристов России.
Место для проведения конгресса выбирали исходя из его основных задач – Екатеринбург, находящийся на границе Европы и Азии, воспринимается по-разному. Для кого-то – это разделительный пункт. Для кого-то объединительное звено. Естественно, на конгрессе в первую очередь были представлены сторонники второй точки зрения.
Вообще,
глобализация не такая уж и плохая вещь. Но… Как и в любом начинании, кроме плюсов есть и минусы. Так, международное право, например, которое должно снимать практически все противоречия между государствами и народами, в последнее время трактуется столь вольно, что зачастую как раз и становится причиной этих самых противоречий. |
Председатель Счетной палаты РФ, сопредседатель Ассоциации юристов России Сергей СтепашинСовременное международное право в последнее десятилетие из традиционного средства мирного решения конфликтов между государствами, давайте говорить откровенно, все более превращается в средство оправдания использования силы регулятивного аппарата системы глобального управления и, таким образом, играет роль идеологического института, обосновывающего легитимное применение насилия в международных отношениях.
Примеры? За ними далеко ходить не надо. Афганистан, Ирак, Косово… Кстати, в случае с Косово налицо и политика двойных стандартов, проводимая США и их "союзниками". По их мнению, Косово должно быть отделено от Сербии. Хотят ли этого в самой Сербии – никого не волнует. "Америка сказала "надо" – НАТО ответило "есть!". А с другой стороны, есть Южная Осетия и Абхазия. Они вот как раз давно хотят отделиться от Грузии. Более того, они к ней никогда добровольно не присоединялись. Но стоит представителям этих регионов подать голос, напомнить о своем стремлении к независимости (вполне, кстати, мирными и законными средствами – через референдумы и выборы) – на них сразу же вешают ярлык "сепаратистов", и угрожают заставить дружить с Тбилиси силой.
Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир ЛукинНа мой взгляд, права человека – это самостоятельная ценность, и она не должна зависеть от политической конъюнктуры или проблем в отношениях между странами. Они должны соблюдаться везде и всегда в полной мере. Здесь не должно быть тех двойных стандартов, которые мы наблюдаем сейчас.
Кстати,
о двойных стандартах в последнее время можно говорить очень и очень много. В конце концов, как отметил Владимир Путин на встрече с членами Общественной палаты РФ, почему-то правозащитников, активно вступающихся за "права человека" в России, не было слышно, когда с молчаливого согласия США в Эстонии вандалы экскаваторами раскапывали воинское кладбище, а легендарный памятник по-воровски ночью перетащили из центра Таллина на окраину. |
США на Ближнем Востоке фактически разворошили осиное гнездо. Осы, вообще-то, достаточно мирные насекомые. Если не проявлять агрессию – то и они не ужалят. Зато если их задеть, то защищаться они будут до последнего. Так и горячие южные парни. Начали давить на нашу власть – получите 11 сентября. Ввели войска – будем взрывать их на своей территории. В итоге США не любят даже соседи – если канадца назвать американцем, то он обязательно поправит: "Я – канадец", хотя и живет в Северной Америке. Что уж ждать от того, кто попал под эту самую волну "защиты интересов США в любой точке мира"?
Сергей СтепашинВ действиях стран первого мира очевидно присутствует геополитическая мотивация с целью утвердить свою доминирующую позицию в мире… …Истоки современного терроризма кроются в нетерпимости и амбициозности создателей Нового мирового порядка, в стремлении людей и даже отдельных государств перекроить мир в соответствии со своими интересами.
Для нормализации отношений
глобализация должна проходить по несколько иному сценарию. В ее рамках не должна теряться культурная и национальная самоидентификация народов и, уж конечно, она не должна проводиться в интересах лишь одного государства, как это происходит сейчас. Справиться с проблемами, считают участники форума, возможно только объединившись. И сейчас уже недостаточно создания межгосударственных институтов взаимодействия. Необходимо переходить на более глубокий уровень сотрудничества – в отраслях бизнеса, в отраслях науки. |
Представитель китайского юридического сообществаТакой форум очень важен для нас. Мы стремимся наладить глубокое взаимодействие с Россией и другими странами, и, конечно же, возникают юридические разногласия, которые необходимо решать только сообща.
На данный момент обсуждается несколько основных направлений взаимодействия между государствами, в которых юристы необходимы в первую очередь. Естественно, это экономика – до сих пор при присоединении новых государств к каким-либо межгосударственным объединениям главные вопросы – это внутригосударственные субсидии той или иной сферы национальной экономики. Это и безопасность – терроризм и экстремизм не приветствуются практически нигде, но из-за несовершенства межгосударственных институтов борьба с ними не приносит должного эффекта. На конгрессе прозвучало предложение включить в этот перечень еще один элемент – общественную жизнь. Это будет включать в себя юридическое обеспечение "народной" дипломатии и культурного обмена между странами и народами.
О сроках, за которые юристы смогут как-то изменить законы, пока говорить сложно. На данный момент "сверху" такой задачи не ставится, а у юридических ассоциаций и организаций, как правило, нет права законодательной инициативы.
Председатель комитета Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел КрашенинниковСказать, когда законы будут приведены к общему знаменателю хотя бы в рамках ШОС пока сложно. Мы, юристы, готовы работать, и сделать это в достаточно короткие сроки. Но пока что такого задания нет, и в данный момент такие вопросы задавать стоит сокрее главам государств.
Объединение юристов-профессионалов призвано перейти к широкому взаимодействию в области как совершенствования международного права и унификации внутригосударственных законодательств, так и совершенствования правоприменительной практики. Конечно, за два дня этой цели не достичь, но, по крайней мере, она обозначена.