Энергетика в собственных сетях
Тьма, в которую, 15 августа погрузились крупнейшие города США и две провинции Канады, заставила почесаться в глубокой задумчивости энергетиков всего мира. Чтобы главная супердержава планеты целые сутки, как какая-нибудь Грузия, сидела без света - это жирный знак того, что энергетическая стабильность - явление иллюзорное, что произойти такое может с каждым и в любой момент времени.
Многочисленные оппоненты главы РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса тут же указали на то, что Америка как раз недавно (начиная с 92 года) провела реформу своей энергетики, и, чему стал свидетелем весь мир, к хорошему это не привело. Чубайс своим непримиримым противникам ответил в том духе, что не следует смешивать котлеты и мух. Реформа реформе рознь и данный инцидент стал возможен не благодаря ее проведению, а совсем по другой причине.
Энергосистема США, и в первую очередь ее сетевая составляющая, исторически устроена несколько ущербно. В Америке нет единой энергосистемы как таковой, она раздроблена по региональному принципу и между ее частями отсутствуют полноценные связи. В США не существует единого диспетчерского центра, который мог бы отследить внезапно возникшие перекосы внутри энергосистемы и сбалансировать ее. И это одна из главных причин, повлекших цепную реакцию отключений по все стране.
Следует отметить, что сетевое хозяйство России в ходе реформы энергетики <по Чубайсу designtimesp=12297 designtimesp=12487 designtimesp=18342 designtimesp=18365 designtimesp=18381 designtimesp=3675 designtimesp=15178> по сути не меняет ни своего статуса, ни конфигурации. В настоящее время в масштабах страны это 7 региональных МЭС (Межсистемные электрические сети), объединенных не по принципу федеральных или военных округов, а по собственному, исторически сложившемуся. Скажем, в МЭС Урала с центром в Екатеринбурге, входят, кроме непосредственно уральских регионов, в том числе Башкирия, Удмуртия, Пермь, Кировская область. Сейчас идет процесс передачи собственности из МЭС в ФСК (Федеральную сетевую компанию), каковых тоже будет 7, правда их хозяйство, состоящее из магистральных сетей пополнится еще и более скромными сетями 20 киловольт, которые перейдут в ФСК от региональных АО-энерго. ФСК, точно также как и МЭС до сих пор, будет управляться через единую диспетчерскую систему. И МЭС, и ФСК были и остаются 100-процентными <дочками designtimesp=12298 designtimesp=12488 designtimesp=18343 designtimesp=18366 designtimesp=18382 designtimesp=3676 designtimesp=15179> РАО ЕЭС. В перспективе, возможно, 25 процентов Федеральной сетевой компании будут переданы в частную собственность, однако это вопрос не ближайшего будущего и принципиального значения с точки зрения безопасности сетевого хозяйства он не играет.
Таким образом, российские электрические сети выгодно отличаются на фоне американских более разумной и безопасной централизованной системой построения, оставшейся, понятное дело, с советских времен. Однако в этой теме остается еще один принципиальный вопрос - кто будет финансировать содержание и развитие сетей, чтобы они в любой момент времени оставались работоспособными. 15 августа продемонстрировало всему миру то, что до сих пор знали лишь заокеанские энергетики - сетевое хозяйство по своему развитию сильно отстает от генерирующих мощностей. Хотя и генерация, и сети в США частные - в строительство и модернизацию электростанций собственники вкладывают куда больше средств, нежели в развитие сетей. Объясняется все просто - генерация значительно более доходный бизнес, чем транспортировка. Кому охота вкладывать миллиарды долларов в сооружение резервных сетей и подстанций, которые непонятно еще когда пригодятся. На этот перекос многократно указывали американские эксперты по энергетике, однако реально действующий инвестиционный механизм так и не был создан. Сейчас в США в очередной раз начали всерьез думать о том, как бы привлечь побольше средств в развитие сетевого хозяйства. Среди рассматриваемых вариантов - поднять тарифы на транспортировку энергии или назначить специальные целевые отчисления с других видов энергетической деятельности.
Перед российскими энергетиками проблема финансирования сетей стоит не менее остро. В мегаполисах, в частности в Екатеринбурге, энергетики уже не раз отказывались принимать новые дома по единственной причине - городские электросети перегружены, а в строительство новых ни муниципалитет, ни заказчики строительства вкладываться не желают. Что же касается более серьезных сетей - магистральных, то по ним данный вопрос приобретет особую актуальность чуть позже, лет через 7-10 - когда появятся новые российские генерирующие мощности и существенно возрастет нагрузка на то, уже довольно ветхое, что досталось нам со времен электрификации всей страны.
Как привлечь инвесторов в развитие генерации, РАО ЕЭС уже придумало - это агентство гарантирования инвестиций, которое, в случае изменения рыночной ситуации, все же позволит инвесторам вернуть вложенные деньги. С сетями сложнее: поскольку частный собственник, как записано в реформе, ими владеть не станет, следовательно на частные инвестиции рассчитывать не стоит. А значит и здесь России придется искать свой путь - американские подсказки тут не подойдут.
PS. Буквально, в день, когда писался этот материал, пришло еще одно настораживающее известие о состоянии дел в мировой энергетике. 28 августа вечером из-за масштабного отключения электричества была парализована работа лондонского метрополитена. В результате отключения электроэнергии пострадало около 60% линий и станций разветвленной лондонской подземки. Энергоснабжение, правда, восстановили спустя 2,5 часа после аварии. А отключение электричества связано с крупной аварией в электросетях на юге города, сообщил представитель энергетической компании EDF Energy.