Южноуральская пирамида-2005
Для кого-то 2005 год стал очередной проверкой на прочность, кому-то удалось реализовать задуманное, а кто-то, как всегда, ничего не успел - хотя и очень старался. Впрочем, у каждого, если не на бумаге, то в голове есть список хороших и плохих событий, которыми пожаловал их задиристый синий петух. На Южном Урале, к сожалению, не обошлось без трагедий, были значимые и знаковые для региона события, которые, по сути, явились отзвуком того, что происходит в стране. В то же время Челябинской области самой пришлось выпутываться из множества передряг и, надо сказать, ей это удалось. Попробуем собрать своего рода пирамиду, нанизая на ее стержень все, чем жил Южный Урал в 2005 году.
* * *
Каждое кольцо пирамиды - составляющая южноуральского бытия. Мы пойдем от большего к меньшему - как того требует технология сборки. Начнем с основания, которое есть у каждой пирамиды. Без него пирамиду собрать невозможно в принципе: на основании держатся стержень и кольца.
Если представить жизнь Южного Урала в виде пирамиды, то ее
На Южном Урале монетизация не вызвала волнений. Местные власти решили: тише едешь - дальше будешь - и оставили систему льгот в прежнем виде. Предвидев, очевидно, возможные последствия непродуманной реализации реформы. В отличие от федеральных чиновников, которые до последнего рапортовали с экранов телевизоров, что никаких проблем с наступившей на хребет народу монетизацией быть не должно. Пока не грянули пенсионные бунты.
Не успел народ очухаться от одного эксперимента, как подоспел другой, последствия которого нам предстоит оценить уже в 2006 году. Правда, в Челябинской области вновь решили попридержать лошадей и вводить 131 ФЗ поэтапно - до 1 января 2007 года. В отличие от Свердловской области, которая, как обычно, решила не ударить в грязь лицом и начать муниципальную реформу в 2006 году - несмотря на протесты сельского населения. Южному Уралу и на этот раз удалось избежать скандалов - возможно, потому что южноуральские власти не привыкли действовать нахрапом.
И в социальном плане южноуральцам жилось чуть-чуть лучше, чем жителям соседних регионов. Жизнь в Челябинской области к концу года даже немного подешевела - на пять рублей. А с 1
Фото: Южно-Уральское УВДТ |
В этой связи уместно вспомнить о национальных проектах, которые, в первую очередь, призваны улучшить благосостояние бюджетников. И самое время перейти к верхушке пирамиды. Правда, мы немного нарушим сборочную технологию, но так все-таки будет логичнее.
* * *
На верхушке, где у детских пирамидок обычно красуется зайчик или медвежонок, у южноуральской пирамиды находится власть. Народ есть основа основ, а власть - всему голова, и то, как живет народ, во многом зависит от наличия в этой голове серого вещества. Монетизация льгот и муниципальная реформа - тому примеры.
Доказательством того, что у южноуральских властей с серым веществом все в порядке, служат и особые отношения, которые сложились между главой государства и губернатором Челябинской области Петром Суминым. В 2005 году их "особость" особенно просматривалась, простите за тавталогию. Не случайно обсуждение мегапроекта "Урал Промышленный-Урал Полярный" с участием Владимира Путина в мае 2005 года состоялось не где-нибудь, а в Челябинске. |
Фото: www.ural-chel.ru |
С самого начала было ясно, что процедура назначения Петра Сумина на пост губернатора, - всего лишь формальность. 2 апреля он написал президенту запрос о доверии, а 18 апреля Заксобрание утвердило его кандидатуру. Как и ожидалось, единогласно.
Само Заксобрание в этом году обзавелось новым председателем: Владимир Мякуш, которого рекомендовал Генсовет "Единой России", 23 июня сменил на посту спикера Виктора Давыдова, умершего от сердечного приступа. А через три месяца вместо Давыдова возглавил южноуральских "единороссов". Так что южноуральский политический ландшафт в результате кадровых рокировок не претерпел ни малейших изменений.
Владимир Мякуш, оценивая прошедший год, сказал, что у него нет претензий к работе ни одного из депутатов. " Мы приняли в три раза больше законов", - отметил спикер, посетовав на то, что депутатам никак не удается наладить взаимодействие с Госдумой.
Впрочем, не все было спокойно. Правящую партию целый год раздирали конфликты. В начале года она фактически раскололась на два лагеря. Один возглавил Виктор Давыдов. Другой - представитель Южного Урала в Совете Федерации Владислав Жиганов. Победа оказалась на стороне
Фото: www.edinros.ru |
Лихорадило в 2005 году не только "Единую Россию" с южноуральской пропиской. "Родина", РПП, ЛДПР разругались в пух и прах. То ли год был неудачным, то ли порчу на них кто навел, а скорее всего, виной всему выборы: как москвичей у Булгакова испортил жилищный вопрос, так южноуральские партии испортила борьба за депутатские мандаты. РПП в итоге вообще не допустили к выборам: облизбирком отказался зарегистрировать ее список, ссылаясь на подпись нелегитимного лидера. До этого суд лишил Валерия Гартунга полномочий.
После этого результаты выборов перестали быть хоть сколько-нибудь непредсказуемыми. "Единороссы" получили больше половины мандатов.
* * *
Самое большое колечко, которое находится ближе всего к основанию пирамиды, - муниципалитеты. Мы все живем в городах и селах, и то, что происходит за нашим окном, ударяет по нам рикошетом и чувствуется острее.
Южноуральские города в 2005 году
с головой погрузились в одни из самых "грязных" выборов. Особенно
Челябинск, который побил все рекорды по выдвиженцам-двойникам. Победу
на выборах мэра одержал "хлебный олигарх" |
Новоиспеченный мэр быстренько сменил весь состав
Фото: Накануне.ru |
"Эти полгода были очень насыщенными, - подвел итоги заместитель главы Челябинска по социальному развитию Вадим Евдокимов, - Было чему поучиться. Чувствовалось, что ты решаешь проблемы даже не 20 человек, а целого города. Из значимых событий я бы отметил открытие первого социального дома для ветеранов".
Неожиданно на южноуральской земле аукнулось эхо Беслана. За месяц до годовщины трагедии в Челябинске эвакуировали 150 детей из садика, в который вошла подозрительная женщина в черной одежде. Она оказалась не шахидкой, а душевнобольной. Но тревога за детей обострилась.
Глав городов в 2005 году выбирали жители Озерска, Миасса, Магнитогорска, Снежинска, который, кстати, был признан самым благоустроенным "закрытым городом". В Миассе, бывший мэр которого в 2004 году был пойман на взятке, этот процесс растянулся на месяцы. Депутаты все никак не могли придти к единому знаменателю. В результате выбор был сделан не без помощи областных властей.
Озерск в 2005 году жил событиями вокруг "Маяка". Проблема радиоактивных сбросов в реку Теча возникла не сейчас
Фото: www.ural-chel.ru |
"Год был непростой в связи с принятием 131 ФЗ. Поэтому самым важным событием, на мой взгляд, явилась подготовка к его реализации. В ноябре Озерск отметил свое 60-летие, что стало самым ярким и радостным событием для всех горожан", - поделился с Накануне.RU глава Озерска Сергей Чернышев.
Внимание магнитогорцев (да и не только) было приковано к сырьевым проблемам ММК, на который завязана вся экономика города, а отчасти и областной бюджет.
* * *
Деятельность предприятий формирует следующее кольцо южноуральской пирамиды. Магнитка в 2005 году, действительно, поголодала в плане сырья.
В мае комбинат получил удар ниже пояса, лишившись основного поставщика руды - Соколовско-Сарбайского ГПО, который формировал 70% сырьевой базы ММК. Металлурги и рудокопы, решившие восстановить справедливость (не все же металлургам деньги загребать), не сошлись в цене. Затем один за другим поставки прекратили Михайловский и Лебединский ГОКи. В середине июня ММК обнародовал график остановки производства. |
Ему спешно пришлось искать других поставщиков. И он нашел
Фото: Накануне.ru |
После того, как Соколовско-Сарбайское ГПО несколько месяцев поработало “на склад”, оно возобновило поставки на ММК. "Мы достойно и с наименьшими потерями справились с этой ситуацией. Сегодня ничто не мешает комбинату реализовать свои планы", - сказал Виктор Рашников , отметив, что у комбината не было легких периодов и 2005 год не стал исключением.
Зато "Мечел" почти весь год демонстрировал, что от глыбы конфликта между ним и ММК, образовавшейся в 2004 году, не осталось и осколка - если не считать небольшой стычки из-за кузбасских шахт. В феврале "Мечел" после годичного перерыва возобновил поставки угля на ММК. У самого "Мечела" в начале года дела шли неплохо: в январе он прикупил блокпакет одной из крупнейших угольных компаний - "Якутуголь", заплатив рекордные $411 млн. Однако летом чистая прибыль Челябинского меткомбината упала на 38%, что в "Мечеле" объяснили диспаритетом цен на сырье и сталь.
В 2005 году на Урале появился еще один трубный холдинг. Челябинский трубопрокатный завод объединил усилия с Первоуральским новотрубным заводом. А на другом
Фото: www.ural-chel.ru |
* * *
Аварий, трагедий, эпидемий на южноуральской земле в 2005 году было предостаточно. Разных масштабов и свойства. Рекордное число южноуральцев умерло от укусов клещей - десять человек.
"Клещевой энцефалит нас просто сразил. Зафиксировано в 1,5 раза больше заболевших. Но в целом эпидемическая обстановка была спокойной. В этом году произошло всего три случая заболевания корью, мы готовимся к ее полной ликвидации. Упала заболеваемость гепатитом A. Но мы ожидаем большую эпидемию "птичьего гриппа", - подытожил заместитель главного врача Центра гигиены и эпидемиологии Челябинской области Валерий Тарасов.
В 2005 году южноуральцы впервые столкнулись с птичьей эпидемией. Инфекция затронула еще два региона УрФО, но в Челябинской области она приняла затяжной характер. Южноуральским ветеринарам пришлось изрядно поволноваться: в течение четырех месяцев возникло семь очагов эпидемии. |
Фото: Reuters |
В небольшом городке Троицке сгорели четверо детей, один из них - девятимесячный. Много на Южном Урале воровали и грабили, однако убивали меньше. В разы вырос объем изъятых наркотиков. Чаще брали взятки, а может, лучше стали выявлять такого рода преступления - но история миасского мэра Григориади, осужденного на семь лет, перестала казаться чем-то из ряда вон.
Вообще же, если подводить итог итоговому разговору, неприятности, как и в жизни любого человека, в жизни Южного Урала соседствовали с радостями и надеждами. Наряду с некоторыми инфекциями, удалось одолеть лесные пожары и паводок. И сейчас, оглядываясь назад, сложно сказать, чего было больше - всего хватало. Поэтому пирамидка складывается даже не черно-белая, а разноцветная.
Но знаете, что важно на самом деле и что вселяет в нас надежду
Фото: ВЛАДИМИР НОВИКОВ www.itogi.ru |