На Урале суд арестовал водителя, обвиняемого в гибели подростков-велосипедистов
Медведев заявил, что не ждет быстрой отмены санкций против РФ после прихода Трампа
Петр Латышев: УрФО может с уверенностью смотреть в будущее
Сегодня страна услышит наконец послание ей своего президента. Каким оно будет, гадать не станем. Отметим лишь, что , пожалуй, никогда еще за все время правления Владимира Путина его не ждали столь настороженно как в этом сложно для власти начавшемся году. А накануне полномочный представитель президента РФ в Уральском Федеральном округе Петр Латышев общался с представителями средств массовой информации УрФО. В ходе двухчасовой видео- пресс - конференции Пётр Латышев подводил итоги проделанной работе аппарата полпредства за последние четыре месяца.
Как отметил полномочный представитель, он с оптимизмом смотрит в будущее округа, где идёт стабильный рост экономики и социальной сферы, а также установление прозрачности в этих областях. При всём этом полпред не оставил без внимания и отрицательные моменты развития округа, - в частности, рост преступности и неудовлетворительную работу уральских милиционеров. Наболевших вопросов было настолько много, что полпред и журналисты не успели уложиться в ограниченное время пресс-конференции. Латышев пообещал, что все другие вопросы обязательно рассмотрит на официальном сайте полпредства.
Вопрос: Вы недавно встречались с президентом РФ Владимиром Путиным. Какие вопросы вы обсуждали?
Петр Латышев: 15 апреля я был с очередным докладом у президента. Особое внимание было уделено ряду принципиальных вопросов УрФО – это экономическая интеграция субъектов РФ и ряд вопросов, связанных с развитием приграничного сотрудничества с Казахстаном.
Что касается первого вопроса – то не только для УрФО, но и для всей России важен вопрос промышленного освоения Приполярного и Полярного Урала. Сейчас в этих регионах и ведутся активные работы, связанные с добычей нерудных материалов. Но там также находятся очень большие запасы медной руды, металлических руд, качественного каменного угля, золота, бокситов, низконапорного газа. Наряду с полезными ископаемыми здесь есть хорошие запасы древесины, из которых всего только 13% введено в хозяйственный оборот.
Самое главное препятствие для комплексного освоения этих запасов - слабость транспортной схемы. Поэтому сегодня очевидно для всех, что ключевой экономический вопрос – это транспортная схема. Поэтому в качестве приоритета мы ставим вопрос о строительстве железнодорожной и автомагистрали с Ямала вдоль Уральского хребта с выходом на город Ивдель в Свердловской области. Эти предложения нашли понимание и поддержку на уровне Министерства транспорта России, ОАО "Российские железные дороги", глав субъектов федерации, крупных вертикально-интегрированных компаний, работающих в регионах крайнего севера.
Сейчас идёт подготовка к комплексному совещанию, которое планируется провести до конца мая текущего года.
Что касается развития приграничного сотрудничества с Казахстаном, то сейчас совместно с нашими казахстанскими коллегами мы обсуждаем вопросы расширения сотрудничества во всех сферах. Надо разрешить коллизии и противоречия во всех сферах, которые нам России и Казахстану не позволяют комфортно общаться.
Граница не должна разъединять. На границе должны быть созданы все условия, чтобы люди, которые живут на приграничной территории, могли общаться. Более 1600 км протяжённость границы и 27 пунктов перехода (места, где люди могут пересекать границу).
Те конкретные предложения, которые сейчас подготовлены, должны создать благоприятную атмосферу на самой границе. В то же самое время будет обсуждаться ряд вопросов для обеспечения безопасности на самой границе. Она должна быть открыта, она должна быть прозрачна для людей честных, для людей достойных, и в то же самое время она должна быть серьёзным непреодолимым препятствием для преступников, для террористов. Эта тема тоже привлекла серьёзное внимание Главы государства.
Также в ходе моего доклада были затронуты вопросы исполнения закона 122, 121. Президент исполнение этих законодательных актов держит на постоянном личном контроле. Я приготовил очень подробный доклад, в котором был и отчёт о завершении подготовки выплат ветеранам (действительно, у нас такая готовность есть).
В УрФО более 80 тысяч ветеранов, которые получат пособие. Эта цифра увеличилась на треть, так как мы расширили перечень ветеранов-льготников.
Очень много места в моём докладе уделено защите общества от преступности – организованной, экономической. В УрФО не исполняется Указ Президента о снижении роста преступности в 2004 и 2005 годах. Речь идёт и о фальсификации отчётности, и о скрытии преступлений. К сожалению, все это у нас имеет место быть. 14 тысяч преступлений в прошлом году в органах внутренних дел пытались скрыть от учёта. На 30% увеличилась уличная преступность. Это о чём-то говорит?
При среднем показателе освобождения из мест лишения свободы - 30 тысяч человек в год, за прошедший год в УрФО вышло - 35 тысяч, из них 39, 7 % вернулись обратно, совершив новые преступления. В места изоляции возвращается треть преступников в течение трёх месяцев. 10% из них - это дети из детских домов и интернатов, которые не имеют собственного жилья, работы, связей. Для этих людей нет никакой альтернативы, впрочем, как и нет реальной государственной и общественной поддержки. Для решения данной проблемы необходима активизация работы на всех уровнях власти.
Борьба с организованной преступностью у нас лишь делает первые шаги. Нужно защищать людей от разгула преступности, сегодня впору говорить об этом. У нас человек не может чувствовать себя защищённым нигде.
Я признался президенту, что у нас очень много претензий к работе правоохранительных органов. И по итогам работы за первое полугодие 2005 года мы будем давать оценку деятельности руководителей, что определено Указом Президента РФ, регламентирующим деятельность полпредства.
Я не исключаю вопросов к конкретным должностным лицам. Но выводы будем делать после тщательной оценки деятельности конкретных сотрудников. Нельзя быть терпимым к тому, что сейчас происходит.
Также я проинформировал президента об основных тенденциях социально-экономического развития субъектов Уральского федерального округа, отметив, что в 2005 г. экономический рост продолжился, но темпы его незначительно замедлились по сравнению с 2004 г. Тем не менее, большинство показателей развития, как экономики, так и социальной сферы осталось на уровне, превышающем средний по Российской Федерации.
Вопрос: Прошло более трех месяцев с начала социальной реформы в России, в связи с Федеральным законом № 122. Каковы особенности ее осуществления в нашем округе?
Петр Латышев:Сегодня реализация 122 Федерального закона протекает непросто. Ради справедливости отмечу, что многие трудности всё же преодолены.
Число акций протеста населения против монетизации в марте-апреле снизилось на территории всей РФ. 921 случай - во всей РФ, в УрФО – 24 – это 2, 4 % от общего количества. Но в общем, на сегодня мы констатируем стабилизацию ситуации в социальной сфере.
Нам удалось наладить своевременную и полную выплату предусмотренных Законом ежемесячных денежных пособий гражданам, включенным как в федеральный, так и в региональные регистры льготников. Во всех регионах округа принято решение о введении единого социального проездного билета.
На 10.04.2005 г. в федеральный округ поставлено лекарств на сумму 652,3 млн. руб., в сравнении с 10.03.2005 г. рост составил 147%. В среднем на одного больного за три месяца текущего года выдано лекарств на 550 руб., что в 4 раза превышает аналогичный показатель предыдущего года. На 30% сократилось количество рецептов в системе ожидания. В Тюменской области, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах заявки на лекарства выполняются в течение 2-3 дней.
Но все это не означает, что проблем нет. Так, организация работы служб медико-социальной экспертизы не позволяет в полной мере обеспечить необходимый объем работ по освидетельствованию граждан. Важно то, что органы управления всех уровней видят эти проблемы. И их решение постоянно находится на контроле, а результаты работы анализируются на регулярно проводимых заседаниях окружного Штаба, во время рабочих поездок.
Вопрос: С марта вступил в силу новый Жилищный кодекс. Как идёт работа с реализацией этого закона?
Петр Латышев: Без всякого преувеличения эта тема сегодня является одной из важнейших. Но хочу отметить, что Жилищный кодекс – это инструмент, позволяющий решать экономические задачи в рамках правительства. Поэтому наличие Жилищного кодекса без принятия соответствующей экономической программы, ресурсного обеспечения этой программы, является малоэффективным.
Должны быть приняты региональные законы. Эта работа была проведена . Во всех субъектах Российской Федерации подготовлены соответствующие законопроекты. Очень активная работа проводится в Свердловской области, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в Ямало-Ненецком автономном округе.
И, конечно, необходимо наладить систему информирования граждан о принимаемых мерах, о тех новых возможностях, которые появляются у них для решения жилищного вопроса.
В 2004–2005 гг. мы провели ряд семинаров-совещаний в Екатеринбурге, Челябинске, Южноуральске, на которых обсудили проблемы формирования рынка доступного жилья, модернизации ЖКХ. Мы понимаем, что впереди – очень серьезные задачи. Особое внимание нами будет уделено разработке и реализации на территориях УрФО основных законодательных актов в этой сфере. Мы надеемся, что нам удастся сдвинуться с мёртвой точки проблему обеспечения жильём.
Вопрос: С начала 2005 года четыре губернатора УрФО -Тюменской, Челябинской, Ханты - Мансийского АО и Ямало - Ненецкого АО продолжили свои полномочия. С чем это связано?
Петр Латышев: Действительно, в минувший понедельник Законодательное Собрание Челябинской области единогласно поддержало кандидатуру Петра Сумина, внесенную Президентом Российской Федерации. Ранее по новой системе были избраны губернаторы Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
Прежде всего, во всех перечисленных субъектах остаётся стабильным экономическое положение. И не просто стабильным – оно динамично развивается. Наряду с целым пакетом целевых программ происходит реализация и общеобластных. Активно решаются социальные проблемы, реализуются серьёзные региональные стратегические программы, что и позволяет вести вопрос о повторном избрании губернаторов данных областей. Вообще, в благополучных субъектах РФ вопросы наделения полномочиями высшего должностного лица решаются достаточно просто.
Прежде, чем вынести предложение Владимиру Путину о повторном избрании губернаторов УрФО, проводилась очень активная консультация и с представителями общественности, и с представителями различного рода элит, и с депутатским корпусом.
Вопрос: Недавно Указом Главы государства были учреждены Советы федеральных округов под председательством полпредов. Каковы основные функции этих органов и когда пройдет первое заседание Совета в Уральском федеральном округе.
Петр Латышев: Данный Указ Президента находится в контексте перемен в системе власти, то есть,является логическим продолжением ранее реализованных мер по укреплению единства страны и повышению эффективности управления.
Как я отметил, задача полпреда – обеспечить эффективную совместную работу территориальных структур федеральных органов, органов исполнительной власти регионов, органов местного самоуправления. Совет, формируемый под моим председательством является важным механизмом этой работы.
Основными задачами совета является обсуждение важных экономических и социальных проблем, имеющих особое государственное значение, вопросов, касающихся исполнения должностными лицами Конституции РФ, вопросов касающихся взаимоотношений между РФ и ее субъектами, внесение соответствующих предложений президенту РФ.
Также задачей Совета является содействие президенту РФ при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ. Обеспечение выполнения поручений президента РФ по итогам заседаний Государственного совета РФ и его президиума.
Кроме того, к числу задач относятся рассмотрение проектов Федеральных законов и указов президента России, имеющих важное значение на федеральном и региональном уровне, обсуждение проектов федеральных законов о федеральном бюджете в части, касающейся соответствующего региона обсуждение основных вопросов кадровой политики в регионе и другое.
В состав Совета округа войдут руководители федеральных органов власти, заместитель Генерального прокурора, руководители окружных правоохранительных органов – благодаря этому любые вопросы, разбираемые на Совете, можно будет рассматривать на более глубоком уровне.
Совет станет рабочим органом, призванным обеспечить большую координацию органов управления всех уровней в рамках территорий Уральского федерального округа. В ближайшее время состав Совета будет утверждён.
Вопрос: Как готовится Уральский федеральный округ к празднованию 60-летия Победы?
Петр Латышев:Во всех субъектах РФ реализуются конкретные практические меры по оказанию поддержки органов власти местного самоуправления. Подготовка к празднованию осуществляется в соответствии с поручением президента Российской Федерации от 28 августа 2003 года о подготовке к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Ни один участник и ветеран не останется без внимания. Это и региональные поддержки, и федеральные, и спонсорские. Скажу вам, что каждый участник Великой Отечтественной УрФО будет обеспечен телефонной связью. С 1 мая всем ветеранам будет выделено пособие в сумме одна тысяча рублей – это решение главы государства. По состоянию на 01.01.2005 г. в округе проживает более 50 тысяч участников, в том числе более 39 тысяч инвалидов Великой Отечественной войны.
В 2004 г. улучшили свои жилищные условия более 1000 из 5922 участников войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Эта работа продолжается.
В рамках реализации Федерального закона № 122-ФЗ лекарственное обеспечение указанной категории граждан удовлетворяется на 100%, осуществляется первоочередное изготовление протезно-ортопедических изделий и средств технической реабилитации для инвалидов Великой Отечественной войны. Участники войны обеспечиваются необходимым числом санаторно-курортных путевок.
Я с признательностью отношусь к подготовке празднования юбилея победы в Тюменской, Челябинской, Курганской областях и Ханты-Мансийском автономном округе, в Ямало-Ненецком автономном округе. Вместе с тем, есть целый ряд вопросов, который еще не решен и находятся на моём контроле и на контроле служб главных федеральных инспекторов.
Вопрос: Неблагоприятное состояние с преступностью – это известно всем. Как обстоят дела в сфере противодействия криминалу? Будут ли кадровые изменения в правоохранительных органах?
Петр Латышев:Как я уже говорил, очень много претензий к правоохранительным органам. В первом полугодии 2005 года будем давать оценку.
В УрФО не внедряются зарекомендовавшие во всем мире методы видеонаблюдения в общественных местах, ровно, как и другие современные сыскные и новые информационные технологии. А вместо того, чтобы внедрять новые технологии по борьбе с преступностью, милиция пересела с УАЗов на джипы или "Мерседесы"!
Совсем не внедряются технические системы, позволяющие проводить в автоматизированном режиме розыск похищенного автотранспорта. А мы в это время отстраиваем новые административные здания! Это не программа по борьбе с преступностью, а программа капитального строительства, где бюджетные деньги уходят не в то русло.
В целом, оперативная обстановка по линии противодействия преступным проявлениям в Уральском федеральном округе в 2004г. продолжала оставаться сложной: во всех субъектах Российской Федерации, входящих в федеральный округ, сохранился рост преступности.
К дисциплинарной ответственности по представлениям прокуроров привлечено 2712 сотрудников правоохранительных органов, что на 25,7 % больше, чем в прошлом году, из них 19 должностных лиц органов наркоконтроля.
Анализ основных проблем в деятельности правоохранительных органов Уральского федерального округа свидетельствует, что в значительной степени они определяются неудовлетворительным состоянием взаимодействия правоохранительных структур, неоправданным дублированием их работы, недостаточным качеством управленческой работы и информационного обеспечения.
Вопрос: Расскажите, пожалуйста, о паводковой обстановка в УрФО и мерах, принимаемых в связи с этим.
Петр Латышев: Обстановка сложная, хотя по мнению специалистов, уровень паводков докритичный. Характер прохождения весеннего половодья на территории Уральского федерального округа в 2005г. предполагает развитие паводка выше среднемноголетних значений.
Существует вероятность подтопления некоторых территорий и населенных пунктов Свердловской, Тюменской и Курганской областей. Органами исполнительной власти Курганской, Тюменской и Челябинской областей отработаны мероприятия по согласованному сбросу вод из водохранилищ, совместные действия по предупреждению превышения необходимого уровня воды в бассейнах рек и водоемов.
Как доложил мне глава регионального центра МЧС, на территории федерального округа находится в готовности к проведению противопаводковых мероприятий 26180 человек личного состава (от МЧС России 3993 человека), 3487 единиц автомобильной техники (от МЧС 326 ед.), инженерной техники 2026 единиц (от МЧС 4 ед.), авиатехники 1 единица.
В субъектах Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, созданы резервы финансовых ресурсов на ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций. Население округа должно видеть, что делается всё необходимое. Конечно, очень важно информировать о реальной обстановке людей, которые живут в зоне риска. Но и сами жители, при изменении ситуации должны информировать МЧС и власть.
Вопрос: В мае в Салехарде пройдёт рабочее совещание "Стратегия транспортного комплекса УрФО". Как проходит его подготовка?
Петр Латышев: В настоящее время обсуждается несколько вариантов предложений, ориентированных на развитие транспортной инфраструктуры: первое из них - Салехард - Ивдель, другой вариант - Салехард- Ивдель, Салехард - Бованенково, возможен вариант построения дороги - Салехард - Ивдель, Салехард - Игарка, также вполне возможно построение магистрали - Салехард - Ивдель, Салехард - Бованенково, Салехард - Игарка.
Но исключено, что все эти варианты будут учтены, но в таком случае программа реализации сдвинется вместо 5 выделенных лет на 15. Разрешение этих проблем позволит в значительной мере загрузить производственные мощности Южного и Среднего Урала, в конечном итоге выиграет и металлургия, и металлообработка, и машиностроение.
Поэтому, говорить о дальнейшем промышленном освоении Приполярного и Полярного Урала, о дальнейшем развитии газовой и нефтяной отрасли, можно говорить лишь при условии решения вопроса о транспортной схеме от города Салехарда в ЯНАО до Ивделя, строительстве автомагистрали с дальнейшим строительством трубопровода.Поэтому этот тот проект очень важен не только для УрФО, но и для всей России.
На определённых условиях Министерство транспорта готово к реализации этого проекта: оно согласилось финансировать 50% всей стоимости. Другая же половина должна будет финансироваться другими субъектами РФ, заинтересованными в осуществлении этого проекта: нефтяниками, газовиками. Министр транспорта Игорь Левитин уже пригласил к участию в проекте несколько бизнес - лидеров, работающих в этой сфере.
Проблема, над которой мы сейчас работаем, может стать реальным и крупным шагом в деле экономической интеграции, расширения возможностей машиностроения, металлообработки и металлургии на юге и горнорудной промышленности, нефтегазовой промышленности, нефтехимии на Севере.
И, завершая нашу встречу, во-первых, хочу поблагодарить всех участников конференции.
Во-вторых, к сожалению, я не успел ответить на все вопросы. Поэтому, на них я отвечу на сайте. Обещаю, что ни один вопрос не останется без внимания.
В-третьих, я считаю, что встречи в таком формате должны стать регулярными. Возможно, раз в три месяца. Хотя, решим этот вопрос немного позднее.
Ну, и в четвёртых, ещё раз отмечу, что в УрФО установилась тенденции роста в экономической и социальной сферах – и это главное. Потому только при таком положении мы можем с уверенностью смотреть в будущее.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
