Бизнес попросил разрешить строительство в защитных лесах РФ
Путин продлил продовольственное эмбарго до 2026 года
Путин связал увеличение численности армии РФ с появлением новых военных округов
Снизились инфляционные ожидания россиян
Уральского подростка, обвиняемого в нападении на 12-летнюю соседку, отправили под домашний арест
"Дикие ягоды" раздора: двое охранников погибли при стрельбе у офиса Wildberries
Радужному надоело быть “бедным родственником”...
Город Радужный – нетипичный город Югры. Географически он расположен севернее большинства муниципальных образований ХМАО. Одно из следствий этого - местным властям приходится больше тратить бюджетных средств на содержание города в тепле и уюте. В Радужный нельзя добраться ни по воде, ни по железной дороге. Отсюда большие транспортные затраты на все, что поступает в город. Но, главное, Радужный – один из самых нетипичных нефтяных городов. То, что рядом с ним расположены месторождения крупных и мелких нефтяных компаний – почти не отражается на бюджете Радужного. Сейчас этот нефтяной городок /здесь всего около 40 тысяч жителей/ может прожить только с помощью дотаций и субвенций из казны Ханты-Мансийского автономного округа.
О проблемах и перспективах развития этого города мы беседуем с мэром Радужного Виктором Кусмаулем.
Вопрос: Виктор Оскарович, в это время главная тема для чиновников всех уровней власти – формирование бюджета на следующий год. Уже ясно, как будет жить Радужный в 2005 году?
Виктор Кусмауль: Со следующего года мы приобретаем статус городского округа. Этот процесс пройдет в рамках общероссийской реформы муниципалитетов. Однако, судя по всему, доходы у Радужного останутся примерно на уровне этого года.
Вопрос: Иначе говоря, Вы довольны ситуацией с бюджетообразованием?
Виктор Кусмауль: Не все так однозначно. Сколько конкретно денег нам выделят из Ханты-Мансийска – пока обсуждаемая тема. Но для ясности скажу, что в 2004 году бюджет Радужного составляет примерно 1 млрд. 300 млн. рублей. Это с учетом всех субвенций и дотаций на капстроительство.
Приведенная цифра – не дает представления о том, с чем мы имеем дело. Лучше назвать так называемый параметр “обеспеченности бюджетными средствами на одного жителя” города. Последние 3-4 года на каждого жителя Радужного мы можем потратить гораздо меньше бюджетных средств, чем наши коллеги, например, в Ханты-Мансийске. По этому важному параметру мы вообще стоим в последних рядах среди всех муниципальных образований Югры. Например, за весь 2003 год на одного жителя Радужного мы могли потратить не более 19000 бюджетных рублей. В это же время все остальные города могли позволить на 20 – 30% больше. Если учесть, что Радужный – гораздо севернее, здесь нет судоходной реки и железной дороги, то ситуация не совсем правильная. На транспорт, на коммунальное хозяйство мы тратим больше многих других, а получаем меньше.
Вопрос: Можно ли, на Ваш взгляд, исправить ситуацию?
Виктор Кусмауль: Теоретически – можно. Практически же – посмотрим. Все зависит от позиции властей округа.
В начале года мы надеялись, что нам удастся “сыграть” на предстоящей муниципальной реформе. Мы обратились в Ханты-Мансийск со своим вариантом реформирования. Наша позиция была такой: было бы справедливо отдать Радужному часть близлежащей территории без населенных пунктов, на которой располагаются часть производственных площадей нефтяных компаний. Это бы привело к перераспределению доходов. Сейчас законодательство таково, что нефтяники платят основные налоги не той территории, где живут их рабочие, а тому муниципалитету, где расположены производственные мощности кампаний. В нашем случае нефтяники бОльшую часть налогов отдают Нижневартовскому району. Но именно наши нефтяники работают на тех месторождениях. Они живут в Радужном, ходят в местные поликлиники. Их дети – в школы и в детсады. Деньги же идут мимо казны. Радужницы ежегодно собирают налогов на более чем 7 млрд. руб. Большая же часть денег уходит в Москву, Ханты-Мансийск и в Нижневартовский район. В городе остается лишь 5% от общей суммы. К слову сказать, пять лет назад это было 30%.
Наше предложение по изменению границ территории Радужного не прошло, а значит, нам не удалось перераспределить финансовые потоки. Теперь главная работа для мэра – в Ханты-Мансийске. Только там могут решить дать ли в 2005 году Радужному больше денег или не дать.
Вопрос: Несмотря на перечисленные проблемы, Радужный уже несколько лет подряд признается одним из самых благоустроенных городов Югры. Иначе говоря, даже с нехваткой денег в казне вам все же удается поддерживать жилищно-коммунальное хозяйство на должном уровне?
Виктор Кусмауль: И в ЖКХ у нас в порядке, и стройки мы ведем. Но это не значит, что нам хватает денег на все наши проекты. Если говорить о конкурсе “самый благоустроенный город”, то здесь принималось во внимание, что в Радужном полностью автоматизированное котельное хозяйство, везде установлены домофоны и кабельное ТВ. Кроме того – у нас самая чистая вода в округе. В области ЖКХ мы своей цели - дать жителям максимальные удобства проживания – достигли. Но вот динамика строительства в городе – не самая лучшая. В 2001-02 годах у нас вводили примерно по 20000 кв.метров жилья в год. В 2003 – уже 12000. Сейчас темпы строительства упали до 10000 кв. метров в год. Это показатель уровня дотаций. Ведь строительство в Радужном на 100% ведется за счет денег из окружной казны. Между тем, чтобы нам полностью избавится от фенольных и ветхих домов, и переселить их жителей в нормальные квартиры надо возводить не менее 20000-25000 кв. метров в год. Пока мы не теряем надежды на то, что в 2005 году сможем дать людям больше, чем получилось в 2004.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
