Самая бедная богатая страна : Аналитика Накануне.RU

Самая бедная богатая страна

Разница в зарплатах россиян увеличилась. Самые высокооплачиваемые зарабатывают уже в 25 раз больше. Официальная статистика утверждает, что среднемесячная оплата труда в России равняется 9897 рублей, при этом 10% самых богатых зарабатывают по 34582, а 10% самых бедных - 1366. И зарплата региональных чиновников уже в 1,5 раза выше, чем средняя по стране. В развитых странах разрыв между бедными и богатыми на порядок ниже, например, в США - 10, Германии – 7, Японии – 4,5. Показатель нашей страны социологи называют катастрофическим, а чиновники считают, что вся беда в "конвертных" зарплатах, и недоплачиваемые налоги решили собрать во что бы то ни стало. Ученые же настаивают, что колоссальный разрыв в доходах – это беда всей российской экономики: труд обесценился, и при всех богатствах страны царит бедность.

Накануне.RU, лого, логотип (2015)|Фото: Фото: Накануне.RU

Росстат опубликовал исследование, посвященное распределению численности работников в российской экономике по размерам начисленной зарплаты (по результатам выборочного обследования за апрель 2006г). Как следует из документа, самую высокую зарплату в стране - выше 75000 рублей получают всего 0,4% (!) от общей численности работников в стране, на уровне среднестатистической - от 9000 до 10600 - 7,5%, 7400-9000 - 9,4%, от 10600 до 13800 - 10,2%. Ниже минимального размера оплаты труда в России (до 1100) получают 2,9% работников от общей численности, а у 35,8% (!) зарплата менее 5000 рублей. Разрыв между группой работников с наибольшей и наименьшей зарплатой достиг 25,3 раза (в 2004 году – 24,9). При этом наибольшая разница наблюдается в оптовой и розничной торговле (32,7 раза), финансовой деятельности (31,4), предоставлении услуг (28,2), наименьший – в электроэнергетике, газо- и водоснабжении (11,5), на транспорте (13,8), в середине этого перечня добыча полезных ископаемых (16,6) и строительство (16,7).

Любопытно и еще одно исследование Росстата - об оплате труда работников органов исполнительной власти
и местного самоуправления в российских регионах (по данным за I полугодие 2006 года). Из него следует, что зарплата региональных чиновников в 1,5 раза (!) выше, чем в среднем по стране. Среднемесячная оплата труда в региональных администрациях составила 19240 рублей, что почти на 30% больше, чем в прошлом году. Сотрудники муниципалитетов получали 11111 (рост - 22%), территориальных управлений федеральных ведомств - 11430 (28,9%). Разрыв между зарплатой среднестатистического россиянина и чиновника растет, впрочем, как и их численность: за 2005 год госслужащих стало больше на 10,9%, а при средней зарплате чуть больше 8000 рублей чиновники получали в прошлом году от 8870 до 14860.

Так, в Московской области средняя зарплата служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти -10429 рублей, органов исполнительной власти субъектов федерации - 21854, органов местного самоуправления -14322, а среднемесячная оплата труда в целом по этому региону - 10789 рублей. Для сравнения, в Курганской области соответственно 10705, 14451, 6943, при среднестатистической 6668 рублей, в Свердловской - 11400, 16388, 10853 и 10088 рублей, в Челябинской - 10627, 14725, 8654 и 8678. В Тюменской области доходы чиновников несколько выше: 16116, 38939, 30634 и 22205 рублей соответственно. В Ханты-Мансийском а.о. средняя зарплата служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти - 18707 рублей, органов исполнительной власти субъектов федерации - 53014, органов местного самоуправления - 35659, среднемесячная оплата труда в целом по этому региону 24329. В Ямало-Ненецком а.о. эти цифры составляют соответственно 20835, 39338, 35829 и 32544 рублей.

Над сокращением разницы в зарплате россиян чиновники задумались давно. В 2003 году, к примеру, она была еще больше – 30 раз, но тогда в первую очередь надо было вернуть все долги по зарплате. На начало этого года они составляли 5,756 млрд рублей, причем только за прошлый год межведомственными усилиями задолженность удалось снизить на 52%.

Теперь же первозадачей стало постепенное повышение пенсий и зарплат бюджетников, а также минимального размера оплаты труда (МРОТ) до прожиточного минимума. Правда, МРОТ в 2007 году планируется увеличить с нынешних 1100 до 1400 рублей, а вот прожиточный минимум составит в среднем по стране 4414. Одновременно общероссийской проблемой стали и "серые" зарплаты, ведь собираемые налоги уже не покрывают расходов Пенсионного фонда РФ. В следующем году федеральная казна должна перечислить в Пенсионный фонд РФ 1 трлн рублей, а это более половины его доходов. Так что желание властей "обелить" зарплаты вполне объяснимо. Чиновники рассчитывают заставить работодателей выплачивать зарплаты хотя бы не ниже регионального прожиточного минимума и собрать во что бы то ни стало недоплачиваемые налоги. В ближайшее время в стране будет создана региональная сеть межведомственных комиссий по легализации "конвертных" зарплат, куда войдут представители налоговой службы, пенсионного и социальных фондов, правоохранительных органов и прокуратуры. По экспертным оценкам, 20-40% всех зарплат в России сегодня выплачивается в "конвертах".

Максим Топилин глава Роструда Поскольку борьба с "конвертными" зарплатами приобрела у нас в стране характер тенденции, то сейчас на базе созданных несколько лет назад комиссий по борьбе с долгами по зарплате, возглавляемых, как правило, вице-губернаторами, предполагается создание межведомственных комиссий по легализации зарплат.

Такая межведомственная комиссия, к примеру, три года назад была создана при губернаторе Челябинской области и во всех муниципалитетах этого региона. Но поскольку проблема с долгами по зарплатам в области, как впрочем в целом по стране, можно считать практически сведена на нет, эти комиссии обрели новый статус. "В нашей области задолженность по зарплате составляла 2,5 млрд рублей и за 2,5 года сократилась до 10 млн, то есть толк от работы таких межведомственных рабочих групп есть. Но учитывая, что сейчас этот вопрос не столь актуален, как два года назад, мы переключились на так называемые "серые" или "конвертные схемы", - рассказывает Накануне.RU руководитель Аналитического центра межбюджетных отношений и налоговых поступлений Челябинской области, в прошлом глава регионального отделения налоговой инспекции Михаил Чемодуров.

По подсчетам экспертов, почти в 15 тыс южноуральских предприятий работники официально получают зарплату ниже прожиточного минимума (менее 3 тыс рублей), но на самом деле она намного выше, просто выплачивается нелегально. Наиболее распространена такая оплата труда в среде предпринимательства, в основном, это малые фирмы в торговле, строительстве и сфере бытовых услуг. Подтверждают это звонки жителей на специально открытую "горячую линию". "Сегодня утром поступил очередной сигнал о том, что в одной из таких небольших фирм среднемесячная зарплата составляет 1100 рублей - это ниже прожиточного минимума, который в среднем по области 2579 рублей. Понимаете, необходимо разбираться, либо такая зарплата платится только для формы, а, может быть, такая на самом деле", - говорит Михаил Чемодуров.

К слову сказать, и первые результаты работа по легализации "теневых" зарплат уже приносит. В Магнитогорске, например, где 36% доходов местного бюджета формируется налогом на доходы физических лиц, более трети предпринимателей, которые еще в начале года платили зарплату ниже прожиточного минимума, уже повысили ее до реальных размеров. "Работник расписывается, как правило, за 3 тыс рублей, а получает на руки 15 тыс. С одной стороны, работодатель такими большими суммами - вдвое выше, чем средняя зарплата по области (8,5 тыс) – стимулирует работника, а с другой, с оставшихся 12 тыс не платит 28,6% отчислений в социальные фонды и 13% налога на доходы физических лиц. Представляете, какие суммы набегают?", - недоумевает Михаил Чемодуров. Кстати, в отношении одного из крупных предприятий области – автомобильного завода 'Урал" - не так давно было возбуждено уголовное дело за уклонение от уплаты налогов - экономии на едином социальном налоге, хотя завод вины не признает. Более того, в скором времени в области будет обнародован "черный список" непорядочных руководителей.

У самих предпринимателей, естественно, есть своя точка зрения на этот счет. В Координационном совете объединений работодателей России (КСОРР) считают, что проблема "конвертных зарплат" стала следствием недовольства налоговой политикой последних лет. "Серые" зарплаты - это результата высокого размера ЕСН, который не сопоставим с другими налогами", - заявил Накануне.RU официальный представитель КСОРР Алексей Попонин. Более того, считают в КСОРР, все три внебюджетных фонда – пенсионный, медицинский и фонд социального страхования - надо реформировать. " Поскольку вся система, хоть и называется страховой, но таковой не является, - говорит Алексей Попонин, - Так, есть планка в 15 тыс для выплат по больничному листу: если работник пробыл месяц на больничном, больше этой планки он не получит, даже если у него выше зарплата. Это касается и пенсий – уравнительная система, а медицина вообще оставляет желать лучшего. Можно вывести зарплаты из тени только в том случае, если работник будет знать, что за отчисления с его зарплаты и страховые выплаты, и пенсия будут сопоставимы с его зарплатой. Работник, заключая трудовое соглашение, несет ответственность наравне с работодателем за выплаты в "конвертах", ведь это их негласный договор".

А заведующий Отделом экономической социологии Института экономики УрО РАН, действительный член МААН и РАЕН, доктор философских наук, профессор Борис Павлов считает, что катастрофический разрыв в доходах – это беда всей российской экономики.

Борис Павлов профессор Россия сегодня находится на довольно низкой ступени капиталистического развития и проходит этап так называемого дикого капитализма, дикого накопления. Высокими темпами продолжает идти ограбление страны. У нас "в цене", не сам труд, не умение создать материальные или духовные ценности, а умение отнять плоды этого труда у других, у общества в целом. И чем больше налоговики пытаются поставить заборов, тем больше в них появляется различных дыр.

"Зарплата в конвертах отражает сиюминутную политику предпринимателя - сегодня получил - сегодня растратил, и бесправность наемного работника. Тут более глобальная причина – деформировалась система оценки труда. Труд человека, который производит услугу или товар, ценится меньше, чем услуги посредников между производителем и покупателем, тех же менеджеров. Яркий пример закупочная цена у сельского товаропроизводителя и цена на прилавке городского рынка, в витринах супермаркетов", - отмечает в беседе с Накануне.RU Борис Павлов.

По словам профессора, есть несколько основных причин резкого разрыва в зарплатах между наиболее и наименее оплачиваемыми группами работников в России. Первая из них – в разном расстоянии от "общественного сундука". "Тот, кто около этого "сундука", естественно, больше себе выделяет, "отрезает себе жирнее кусок от общего пирога" по известной издавна схеме: "своя рубашка ближе к телу". Возьмем депутатов Госдумы, у них зарплаты по 100-200 тыс, а я, "простой" уральский профессор, получаю 10 тыс рублей. Разница уже в 10-20 раз", - говорит Борис Павлов.

Вторая причина - это близорукость российского правительства, которое предпочитает жить одним днем. "Сегодня средства на подготовку кадров, на знания и медицину, то есть на так называемый "социальный задел", на воспроизводство человеческого (в том числе трудового) урезаны до минимума. Отсюда и низкая зарплата учителей, врачей, которые пытаются сохранить здоровый генофонд общества, и отсутствие системы начального профессионального технического образования, то есть подготовки рабочих кадров, и перекупка кадров высокой квалификации... Словом, сегодня россияне, в первую очередь, промышленники донашивают "профессиональный костюм социализма" – востребованы именно те люди, которые набрались опыта, отработав по 10-15 лет на социалистических заводах, фабриках", - отмечает он.

В-третьих, помимо профессионального и социального, сложилось различие межрегиональное, географическое. "Те регионы, которые изначально экономически "сидели" на общественных, природных и социальных богатствах, посчитали, что это их личная, корпоративная, региональная собственность. Это касается не только нефти и газа, но и меди, угля и прочих природных ресурсов, включая сюда природно-климатические условия. Да, бизнес платит налоги, но они не соизмеримы с теми доходы, какие он получает", - объясняет Борис Павлов. Но главная причина, уверен он, - это беззащитность продавца рабочей силы перед ее покупателем: "сегодня работник не может защитить свои права ни через суды, ни через самый распространенный в цивилизованном мире способ - профсоюзы, потому что и те, и те у нас "карманные".

Борис Павлов профессор В России, при всех её богатствах, ресурсов и потенциальных возможностях, царит бедность основной части населения, при том небольшом фасаде благополучия, который показывается по телевизору. К такому благополучию "правдами и неправдами" приобщилась весьма "тонкая" прослойка россиян. Страна в основном продолжает оставаться бедной по мировым цивилизованным меркам.

"Взять Свердловскую область, где средняя зарплата по данным Росстата около 9 тыс рублей. Но ведь это среднестатистическая величина, известная "средняя температура по полате": глава промышленного холдинга зарабатывает несколько миллионов, я - 10 тыс, еще масса людей, доход которых по 2-5 тыс или 7 тыс рублей. На круг разбросайте и получите те самые среднестатистические 9 тыс рублей. Как следствие, идет расслоение российского общества", - заключил заведующий Отделом экономической социологии Института экономики УрО РАН, действительный член МААН и РАЕН, доктор философских наук, профессор Борис Павлов. А руководитель Аналитического центра межбюджетных отношений и налоговых поступлений Челябинской области, в прошлом глава регионального отделения налоговой инспекции Михаил Чемодуров отмечает, что каждые 8 из 10 россиян относятся к начинаниям чиновников по выводу зарплат из тени негативно: "Опасаются, мол, придут налоговики с проверкой и нас работадатель лишит большой зарплаты. Но это, я думаю, в целом отношение населения к государственной политике - не раз оно обманывало, поэтому благие намерения до сих пор воспринимаются настороженно".

Как говорил Бисмарк - налоговый сюртук всегда тесен, поэтому пока будут существовать налоги, будут и попытки на них сэкономить. Соревнование между налогоплательщиками и государством - явление объективное и старо, как сам мир. Гораздо важнее другое. Государство своей фискальной политикой и предприниматель различными схемами навязывают своим работникам жизненную стратегию жить одним днем, не думать о завтрашней старости. Вот вам и причина бедности наших пенсионеров - это не только сегодняшняя, но и завтрашняя проблема тех, кто довольствуется зарплатой из "конвертов". Люди, может, и неплохо получали в целом, но предприниматель не фиксировал значительную часть доходов, а государство не может и/или не хочет обеспечивать им старость. Сейчас и в будущем за счет накопительной части размер пенсии будет зависеть не от того, сколько ты "получал на руки", а от того, сколько накоплено на твоем счету…

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Архив материалов

Аналитика все материалы