Югорские власти "северные льготы" гарантировали - с коммерсантами-работодателями бороться надо самим
С 2005 года северные доплаты и льготы гарантированы только работникам бюджетных организаций. Всем остальным северянам региональные профсоюзы рекомендуют внимательно изучить новое законодательство и не бояться вступать в трудовые споры со своими руководителями.
Прежние северные гарантии для работников коммерческих организаций, предприятий и фирм перестают действовать с 1 января 2005 года. В связи с этим северные профсоюзы начинают новую акцию. Они дают инструкции и рекомендации как действовать всем, кто желает сохранить свои льготы в полном объеме.
Все нормы Закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" аннулированы в связи с принятием нового Федерального Закона № 122-ФЗ. Это так называемый закон "О монетизации льгот". С начала следующего года между работником и работодателем действует простое правило: о чем договорился, то и получил. Вот как комментирует ситуацию один из наиболее активных лидеров северных профсоюзов председатель Нижневартовского профсоюза авиадиспетчеров Александр Костенко: "Чтобы отстоять свои права, надо знать, какие возможности сохранения прежних льгот остались у северян. Надо научиться оперировать юридически грамотными понятиями. Например, закон, который принято называть "законом о монетизации льгот" на самом деле имеет куда более сложное название. Но, чтобы отстаивать свои права, надо знать, что речь идет о федеральном законе №122 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных /представительных/ и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Так вот, в связи с принятием этого закона для нас, - людей, которые проживают на Севере, - возникают большие проблемы. Традиционные северные льготы для некоторых работников могут и наверняка исчезнут. Это касается в основном людей, работающих на средних коммерческих предприятиях и в малых фирмах. Многим северянам надо настроиться на то, что предстоит серьезный трудовой спор с работодателями по поводу сохранения привычных для нас льгот. Людям можно рекомендовать только одну линию защиты – создавать на предприятиях профсоюзы /там, где их нет/ и через них вносить изменения в коллективные договоры или другие нормативные акты, которые определяют взаимоотношения работника и работодателя на предприятии. Большим подспорьем в борьбе за свои права будет позиция региональных властей. Они решили защитить бюджетников. Это важная моральная поддержка для всех остальных северян ".
В новых условиях российского законодательства больше всего повезло тем северянам, которые работают в бюджетных организациях. Практически все северные региональные Думы уже утвердили новые правила защиты интересов работников. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе парламент утвердил Закон "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа". В нем официально закреплено право северян-бюджетников на получение зарплаты с учетом добавочного районного коэффициента в 70%, т.е. точно в таком же размере, как и было до введения закона о монетизации льгот. Кроме этого, власти Югры гарантировали бюджетникам процентную надбавку за стаж работы на Севере и подтвердили свою готовность раз в 2 года полностью оплачивать работникам бюджетных организаций проезд к месту использования отпуска и обратно. Принятый Думой Югры документ гарантирует дополнительное негосударственное пенсионное обеспечение и многие другие льготы, ранее регулировавшееся федеральным законом о северянах.
По мнению представителей северных профсоюзов, несмотря на то, что региональные власти защитили только права работников бюджетных организаций, в споре с руководителями коммерческих фирм эти законы помогут профкомам, чтобы косвенно подтвердить обоснованность своих требований.
"Раз власти в Югре поддержали своих людей, то почему на других предприятиях не смогут оставить северные льготы? – Такой позиции рекомендует придерживаться председатель Нижневартовского профсоюза авиадиспетчеров Александр Костенко, – Помните, никто не отменял законы о забастовках и о коллективных трудовых спорах. Мало кому из работодателей захочется доводить дело до остановки производства. Впрочем, я не на луне живу и знаю, что некоторым работникам наши рекомендации не помогут. В мелких фирмах, пытающихся защитить свои права, гораздо легче уволить и нанять новый персонал, чем на крупных предприятиях. Поэтому прогноз северных профсоюзов таков: в больших коллективах, особенно, если там действуют крепкие профкомы, скорее всего, смогут отстоять и северные, и районные доплаты, и право на льготный отпуск. Работникам мелких предприятий остается только посочувствовать. Никаких других законных способов сохранить льготы, кроме как внести изменение в колдоговор своего предприятия, - у северян не осталось".
Всем, кто чувствует в себе силы бороться, Александр Костенко рекомендует действовать также, как собирается поступать он и остальные члены профсоюза нижневартовского филиала предприятия "Аэронавигация Севера Сибири". "В ближайшее время мы проведем заседание профкома. Естественно, все проголосуют за изменение колдоговора на 2005-06 год таким образом, чтобы сохранить на предприятии все прежние северные и районные доплаты и льготы. В частности, сохраним размер северных в размере 50-ти процентной надбавки к зарплате. Районные – 70%. Нам не придется отстаивать свое право на льготный отпуск, т.к. мы заранее прописали в колдоговоре наше право раз в 2 года выехать в любую точку РФ на отдых с полной компенсацией стоимости проезда, независимо от того, каким видом транспорта мы едем на отдых. Тем, у кого такого пункта в колдоговоре нет – надо обязательно внести. Иначе получить льготный отпуск у северян не получится".
Лидеры северных профсоюзов просят обратить внимание на те льготы, которые все еще можно получить у работодателя, опираясь на федеральное законодательство. Это, например, касается сокращенной трудовой недели для женщин. С одной стороны, Федеральным законом № 122-ФЗ признана утратившей силу статья 22 Закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", которой была установлена 36-часовая рабочая неделя. Но осталась статья 320 Трудового кодекса Российской Федерации, где установлено, что 36-часовая рабочая неделя для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается коллективным договором или трудовым договором, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Профсоюзы дают рекомендации и тем северянам, кто готовится уйти на пенсию. Несмотря на то, что закон о монетизации льгот отменил все пенсионные гарантии закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" у пенсионеров осталась одна "зацепка". Пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для северян сохранено право назначения трудовой пенсии мужчинам при достижении возраста 55 лет и женщинам при достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Председатель Нижневартовского профсоюза авиадиспетчеров Александр Костенко уверен: "Работникам коммерческих предприятий стоит воспользоваться рекомендациям северных профсоюзов. Надо быть готовым к тому, что работодатель не сразу согласится с вашими требованиями. Помните: все, что прописано в вашем колдоговоре – имеет силу закона. Доплаты и любые другие гарантии для северян, работающих в коммерческих организациях, отныне прописываются в коллективных договорах. Уверен, - там, где профсоюзная организация сильна, там у северян зарплата не станет меньше и удастся сохранить прежние льготы ".
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
