Сui prodest? Кому выгоден сырьевой голод ММК?
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" (ММК, Челябинская область) объявил график остановки производства. 16 мая будет остановлена первая доменная печь, 1 июня еще одна и 10 июня - третья. Дело в том, что 8 мая основной поставщик сырья ММК - Соколовско-Сарбайский горно-обогатительный комбинат (ССГПО, Казахстан) внезапно, без официального предупреждения и объяснения причин, прекратил отгрузку комбинату железорудных окатышей. Примечательно, что решился на такой шаг ССГПО, около 40% акций которого, заметим, владеет правительство Казахстана, накануне встречи в Челябинске президента России Владимира Путина с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. А остановить первую доменную печь ММК решил как раз 16 мая, за день до встречи президентов.
В пятницу, 13 мая, председатель Совета директоров ММК Виктор Рашников встретился с челябинским губернатором Петром Суминым. Как после заверил журналистов Рашников, эта встреча носила плановый характер. Тема обеспечения ММК железорудным сырьем однако, безусловно, обсуждалась: "Проблема существует. На мой взгляд, она довольно серьезная, внезапная, потому что у нас есть контракт с Соколовско-Сарбайским ГОКом на 10,5 млн, есть месячные поставки, в апреле они стали уменьшаться, а с 8 мая вообще были прекращены в одностороннем порядке, не оповестив, не известив. Мотивы, как ни странно, на самом деле так и излагаются, по крайней мере, руководством Соколовско-Сарбайского ГОКа, вот пока не подпишете контракт к Михайловским ГОКом, грузить не будем", - заявил Рашников.
Выходит, вот он - ответ? За внезапным отказом казахов в поставках сырья стоят интересы российских бизнесменов? В Соколовско-Сарбайском ГПО, к сожалению, журналистам в комментариях по этому поводу отказали. В пресс-службе ЗАО "Металлоинвест", компании, управляющей металлургическими активами Алишера Усманова и Василия Анисимова (владельцев Михайловского ГОКа), отвечать на этот вопрос не стали. Чего, впрочем, и следовало ожидать. Но заявили следующее: "Магнитогорский металлургический комбинат развернул в СМИ широкомасштабную кампанию, направленную против всей железорудной отрасли России. Магнитогорский МК обвиняет горнорудные компании в ценовом сговоре и совместном давлении на металлургов". Все заявления со стороны ММК, уверяют в "Металлоинвесте", и "обвинения в адрес горняков по поводу повышения цен на железорудное сырье абсолютно беспочвенны".
ГОКи богатеют – металлурги нервничают
Металлурги, действительно, уже не раз предпринимали попытки остановить рост цен на железную руду. Дело в том, что с конца прошлого года российская руда, на фоне роста среднемировых цен, подорожала до $110 (с $40) за тонну и стала даже дороже, нежели за границей. Так вот, в феврале этого года руководители ММК, "Евразхолдинга" и Новолипецкого меткомбината встречались с министром промышленности и энергетики Виктором Христенко, в марте - с министром экономического развития Германом Грефом, затем с самим премьер-министром Михаилом Фрадковым.
Сетуя на "грабительское" повышение ГОКами цен на руду, металлурги требовали принять меры по "стабилизации ситуации". К примеру, предлагали ввести экспортные пошлины на руду, а импортные отменить. А в апреле им удалось одержать первую победу. Правительство отменило 5%-ную пошлину на импорт железной руды. Правда, на ценах это кардинальным образом не сказалось.
"Цена отпускная с ГОКов на внутренний и экспортный рынок - совершенно разная. Если в прошлом году средняя цена мировая сложилась на окатыши $40 за тонну, а мы покупали по $70. В этом году основные производители, Бразилия и Австрия, договорились о цене в $76, то с нас, так сказать, "выжимают" пока $105-110,- заявил Виктор Рашников журналистам после встречи с челябинским губернатором. - Дальнейший рост цен, так сказать, был остановлен, а снижения цены на ГОКах пока нет. Несмотря на то, что сегодня у нас уже не та рентабельность".
"Апрельская работа показала, что на экспортном рынке мы потеряли в среднем $50 за тонну, в мае будет примерно такая же картина. Поэтому сегодня, если взять сортовую продукцию, то она стала у нас уже не рентабельна, объемы сокращены на 60 тысяч в месяц. А сырьевики пока думают, что они смогут нам дальше цены диктовать. Этот диктат, который сегодня есть, надо просто убрать", - резюмировал Рашников.
В "Металлоинвесте", в свою очередь, в этот же день (13 мая) заявили, что обвинения в адрес горняков абсолютно беспочвенны. Цены на железорудное сырье в 2005 году Михайловский ГОК не поднимал, - сообщили в компании, - хотя крупнейшие мировые горнорудные компании (CVRD, Rio Tinto, BHP Billiton и Kumba) подняли цены на руду на 71,5%. "Таким образом, говорить о ценовом давлении со стороны горняков никаких оснований у Магнитогорского МК нет", - отметили в "Металлоинвесте".
Да, цены на железорудное сырье Михайловский ГОК пока держит на одном уровне, который, однако, в январе вырос по сравнению с ценами 4-го квартала 2004 года почти на 20%, - сообщила Накануне.RU пресс-секретарь ММК Елена Азовцева.
Напомним, 97% акций Михайловского ГОКа - второго по величине в России после Лебединского, за $1,65 млрд приобрели в начале этого года владельцы "Уральской стали" Алишер Усманов и Василий Анисимов. Лебединский ГОК управляется ЗАО "Газметалл", одним из совладельцев которого является г-н Усманов.
На Михайловский и Лебединский ГОКи вместе приходится 40% общего объема добываемой руды в России и 85% объема, продаваемого на открытом внутреннем рынке (а в мире по объемам добычи вместе эти два ГОКа занимают четвертое место). После покупки Михайловского ГОКа, Усманов и Анисимов заявили, что уже ведут переговоры о покупке в Казахстане Соколовско-Сарбайского ГПО.
На казахстанское ПО, а также на Михайловский ГОК в свое время претендовал и Магнитогорский меткомбинат, испытывающий, как известно, серьезнейший дефицит собственного сырья. (Разработки, проводимые в пределах так называемого Магнитогорского рудного поля, покрывают лишь 10% потребностей комбината. Поставки сырья с ССГПО обеспечивают свыше 70% потребностей ММК, еще порядка 20% закупок комбинат делает на Михайловском и Лебединском ГОКах). Однако переговоры ММК об их покупке оказались безрезультатны.
И что примечательно, если верить источникам газеты "Ведомости" (информация эта, кстати, появилась тоже на минувшей неделе), владельцы Михайловского ГОКа и частные акционеры ССГПО уже договорились объединить свои доли в предприятиях, создав новую компанию. Причем, бизнесмены получили и предварительное одобрение премьера Казахстана Даниала Ахметова. Премьер поддержал идею внесения госпакета акций ССГПО в объединенную компанию, планируется, что в капитале новой компании российская и казахская стороны получат по 50%.
В свете озвученных ранее г-ном Усмановым планов по объединению некоторых железорудных компаний СНГ и созданию некой "единой горно-металлургической компании, которая будет диктовать цены на железорудное сырье всему миру", само собой первой на ум приходит мысль, что за внезапным прекращением ССГПО поставок сырья на ММК стоит ни что иное, как попытка диктовать цены?
И вот совпадение. Вслед за казахстанским ПО, поставку железорудных окатышей на ММК прекратил и Михайловский ГОК. Хотя, казалось бы, до завершения переговоров и сделки по их объединению, какая может быть взаимосвязь? Какой может быть сговор?
"В течение января-апреля 2005 года Михайловский ГОК продолжал осуществлять бесперебойные поставки сырья на Магнитогорский МК в полном объеме, несмотря на то, что задолженность Магнитогорского МК за поставленную ранее продукцию выросла до 600 млн рублей, - говорится в заявлении ЗАО "Металлоинвест", - Магнитогорский МК оставил без внимания направленные ему долгосрочные контракты, подписанные со стороны Михайловского ГОКа, где цены на железорудное сырье зафиксированы на уровне I квартала 2005 года и оговорены необходимые для Магнитогорского МК объемы поставок сырья. Эти документы остаются неподписанными в течение 1,5 месяцев. Учитывая сложившиеся обстоятельства, поставки сырья на комбинат были сначала приостановлены, а потом прекращены".
Комментируя заявление "Металлоинвеста", пресс-секретарь ММК Елена Азовцева сообщила Накануне.RU, что ММК в действительности согласовал с Михайловским ГОКом цены лишь по двум из трех позиций - на железорудный концентрат и аглосырье. По ценам на окатыши договоренности не достигнуты. "Мы считаем, что заявленная Михайловским ГОКом цена не соответствует качественным характеристикам окатышей", - отметила Азовцева . Она подтвердила, что определенная задолженность ММК перед ГОКом имеется, и поставки окатышей были приостановлены.
Примечательно, что после заявления ЗАО "Металлоинвест", уже на следующий день, вернее в ночь с субботы на воскресенье, в СМИ было разослано сообщение пресс-службы Михайловского ГОКа с громким заголовком "Шантаж должен прекратиться".
В заявлении утверждается, что обнародование ЗАО "Металлоинвест" данных об отказе ММК подписывать контракт о поставках сырья "в редакции, которой добивалось сам "Магнитогорский МК"", и о 600-миллионной задолженности перед Михайловским ГОКом, "заставило" ММК уже на следующий день (то есть 14 же мая) "наконец" подписать часть протоколов и "начать погашать" задолженность.
Причем отмечается, что PR-кампания, направленная против Михайловского ГОКа, не прекратилась - ММК объявил о графике частичного остановки производства. Любопытно, что в заявлении подеркивается и тот факт, что остановить первую домну ММК пообещал 16 мая, "приурочив данное событие" к встрече президентов России и Казахстана в Челябинске.
Факт подписания ММК части документов о поставках сырья "лишь через полтора месяца после того, как эти документы были согласованы обеими сторонами", говорит о том, утверждают в Михайловском ГОКе, что ММК "некого обвинять в отсутствии поставок, кроме самого себя". Михайловский ГОК считает, что ММК должен перестать решать хозяйственные споры через политическое давление на горнорудную отрасль, - говорится в заявлении.
Единая "горно-металлургическая"...
В ММК предполагают, что отказ от поставок вызван картельным сговором Михайловского ГОКа с Соколовско-Сарбайским ГПО. Однако у столичных отраслевых аналитиков есть и еще одно предположение.
Металлургов, по всей видимости, возмущает не столько повышение цен на сырье, сколько появление в железорудной отрасли монополиста, подобного "Газпрому", способного диктовать "правила игры".
Михайловский и Лебединский ГОКи вместе фактически контролируют ситуацию на российском железорудном рынке. Вкупе с Соколовско-Сарбайским ГПО, объединенный горнорудный холдинг станет заметным игроком на международном рынке. Но в дальновидных планах Усманова и Анисимова, публично причем озвученных, создание "единой горно-металлургической". Тогда, не наблюдаем ли мы сегодня попытку овладеть недостающей "металлургической" составляющей? Ведь когда у предприятия дела становятся из рук вон плохи, с ним не объединяются - его поглощают...
"Насколько я знаю, опираясь на данные СМИ, Алишер Усманов, купив Михайловский ГОК, предложил менеджменту ММК (в частности Рашникову как основному акционеру) объединить бизнесы, решив проблемы нехватки железорудного сырья, - напоминает в интервью Накануне.RU аналитик ЗАО "Паллада Эссет Менеджмент" Алексей Суворов. - Насколько я понимаю, переговоры не имели желанных для владельцев ГОКа последствий".
"Это часть схемы по созданию крупнейшего производителя железорудного сырья. Контроль над ММК пока является вопросом", - считает аналитик ИК "ФИНАМ" Наталья Кочешкова. По ее словам, менеджмент ММК слишком долго боролся за независимость, чтобы быстро сдаться. В последнем интервью г-н Рашников ставил независимость комбината приоритетом при обсуждении какого-либо вопроса об объединении, - напоминает аналитик. "То есть, в любом случае у менеджмента должен остаться контрольный пакет", - считает Наталья Кочешкова.
"Хотя сейчас для комбината складывается критическая ситуация, которая может привести к возобновлению переговоров об объединении. Возобновление переговоров (их условия) зависят еще от того, насколько ММК сможет решить вопрос с поставками без Михайловского ГОКа и ССГПО. То есть, с теми же украинскими активами и как писали СМИ, в России "Карельским окатышем", принадлежащим "Северстали"", - отмечает Наталья Кочешкова.
"Значительная доля руды с Михайловского ГОКа, а тем более с Соколово-Сарбайского поставляется на ММК. В любом случае, такое количество руды оба ГОКа не смогут разместить на рынке, тем более что переориентировать даже часть потоков довольно сложное и кропотливое занятие (даже если не считать налаженных транспортных связей). Кроме того, резко повысить цены комбинаты также не смогут: с одной стороны, существует рыночный спрос и предложение, с другой, предписания антимонопольщиков", - полагает Алексей Суровов .
Тем временем ММК, действительно, активно ищет альтернативу своим прежним поставщикам. Известно, что уже подписан контракт на поставки железорудного сырья с украинского ОАО "Полтавский ГОК". В мае поступит 30-50 тысяч т, а в дальнейшем поставки планируется довести до 300–350 тысяч т в месяц. Качество продукции Полтавского ГОКа, отмечают в ММК, сопоставимо с той, что производит Михайловский ГОК. Вместе с тем, ММК договорился с "Карельским окатышем" (Костомукшский ГОК, входящий в "Северсталь-групп") о контракте объемом примерно 2 млн т в год.
Как заявил Виктор Рашников после пятничной встречи с губернатором Челябинской области: "ММК не живет под диктат, хоть и уважаемых, поставщиков".
Око государево...
Советская промышленность, по сути, была многоуровневым вертикально-интегрированным холдингом. Каждый ГОК был "привязан" к меткобинату. Строительство Соколовско-Сарбайского ГОКа в Кустанайской области Казахстана, начатое в начале 1950-х гг., было политическим решением. Доменное производство ММК расширялось и гора Магнитная (Челябинская область) оказалась не в состоянии полностью обеспечивать потребность комбината в руде. В Кустанайском железорудном бассейне, кстати, кроме построенного Соколовско-Сарбайского ГОКа, уже в 70-х было начато строительство Лисаковского и Качарского ГОКов также для обеспечения сырьём заводов Южного Урала.
Так вот, Соколовско-Сарбайский ГОК изначально технологически был построен под производство ММК. Еще один плюс - географическая близость. ПО обладает крупнейшими запасами железной руды в Казахстане, его ежегодная добыча составляет около 15 млн тонн. Сегодня ССГПО входит в состав Евразийской промышленной ассоциации (ЕПА). Около 40% акций ПО принадлежит правительству Казахстана. Участники рынка считают, что примерно 60% акций владеют президент ЕПА Александр Машкевич и член президиума ЕПА Фатах Шадиев.
Если участь, что ССГПО до сих пор отгружает на ММК до 65% всей производимой продукции, вполне логичен вопрос: кому, собственно, и какая выгода ломать эту историческую и технологическую взаимосвязь? А главное, ради чего?
Виктор Рашников заявил в пятницу, что если ситуация не изменится, ММК будет вынужден остановить четыре из восьми доменных печи. Это сокращение производства в два раза. Отключение каждой доменной печи дает в среднем уменьшение на 100-110 тысяч тонн проката: "Надо считать – если встанут две печи, то 200, а если четыре - мы потеряем 50%", - отметил Рашников.
В 2004 году комбинат выпустил свыше 9 млн т чугуна и свыше 11 млн т стали. Выручка от продажи за 2004 год составила 133 544 млн руб (за 2003 год - 88 639 млн руб). Чистая прибыль - 33 446 млн руб (20 371 млн руб за 2003 год). Налоговые отчисления ММК в 2004 году составили более 12,4 млрд руб, это больше платежей 2003 года в 1,3 раза. Доля ММК в налоговых доходах бюджета Челябинской области превышает 40%, в бюджет города - 70%. Сокращение производства повлечет социальную напряженность в регионе.
Как уже отмечалось, Виктор Рашников 13 мая общался с челябинским губернатором около двух часов. Правда, будет ли поднят вопрос об урегулировании конфликта между ММК и ССГПО в ходе визита в Челябинск Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева пока, естественно, не известно.
Известно, что 16-17 мая Президент России намерен провести сразу два совещания. Первое - будет посвящено вопросу развития
транспорта на территории УрФО и страны в целом. Второе - о российско-казахстанском приграничном сотрудничестве. Для участия во втором совещании 17 мая в Челябинск должна прибыть делегация Казахстана во главе с президентом Нурсултаном Назарбаевым. Возможно, предметом публичных переговоров конфликт ММК и ССГПО и не станет, но в кулуарах обсуждаться будет наверняка.
С другой стороны, ММК, в отличие от казахстанского ПО, в составе акционеров которого государство, – частное предприятие - порядка 95% его акций владеет собственный менеджмент. Можно ли в таком случае вести речь о том, что конфликт между ССГПО и ММК затрагивает взаимоотношения двух государств? Или все-таки проблемы с поставщиками сырья – головная боль исключительно менеджмента ММК?
Последствия же сокращения производства – уже другой вопрос. ММК, надо понимать, - крупнейшее предприятие чёрной металлургии России и входит в 20-ку крупнейших сталелитейных компаний мира, доля реализуемой им металлопродукции в общем объеме на внутреннем рынке страны составляет порядка 20%.
К тому же, горнорудное объединение, к чему стремятся владельцы Михайловского ГОКа и частные акционеры Соколовско-Сарбайского ГПО, вне сомнения - вопрос политический. Появление государственной руки в "железорудном деле", кстати, трудно не заметить. Покупка Усмановым и Анисимовым Михайловского ГОКа получила "благословение" Кремля, во-первых, в лице ФАС, одобрившей консолидацию акций ГОКа сначала на оффшорную кипрскую компанию, а затем на саму "Уральскую сталь". Во-вторых, для покупки ГОКа Усманов и Анисимов привлекли кредит Внешторгбанка, а сей факт сам по себе уже о многом говорит. Причем кредит был выдан дочерней структурой Внешторгбанка на Кипре под залог 97% акций Михайловского ГОКа. И коль уж и око, и рука государства уже в деле горнорудного объединения, возможно, и на создание "единой горно-металлургической" имеется политическая воля? Является ли ММК в этом процессе желаемым звеном?
Осмелимся предположить, что этот вопрос, наряду с кризисом с поставками сырья на ММК, в дни визита Владимира Путина в Челябинск обсуждаться на самом высоком уровне все же будет. Вероятно, что и договоренности определенные достигнуты будут. Нам лишь остается внимательно следить за публичным развитием событий...