Та же вода, но за другие деньги
В Екатеринбурге катастрофически не хватает воды, поэтому ее будут качать из Нязепетровского водохранилища. В связи с этим, как заявляют городские власти, придется повысить и стоимость оплаты за воду. С ноября цены подскочат на 19,1%. Насколько существенно такое повышение, оправдано ли оно и кто контролирует рост тарифов? Об этом в интервью Накануне.RU рассказал заместитель председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области Михаил Семенов.
Вопрос: С ноября в Екатеринбурге повышаются тарифы на холодную воду. Было ли согласовано с Вами это повышение?
Михаил Семенов: Постановления опубликованы – наше о предельных индексах, и постановление правительства. Только согласовывается не сам тариф, его устанавливает глава Екатеринбурга, с нами согласовывается максимально возможный уровень платы населения за коммунальные услуги.
Вопрос: В чем разница? Михаил Семенов: Тарифы вправе установить органы местного самоуправления, эти изменения тарифа на воду повлекут за собой увеличение сумм платежки для жителей Екатеринбурга. На этот год федеральными органами для Свердловской области и, в том числе для Екатеринбурга, установлено, что сумма платежей населения в целом не должна повышаться больше, чем на 20%. Вот это ограничитель.
К нам обратился глава Екатеринбурга Аркадий Михайлович с просьбой установить для Екатеринбурга 20%, на сегодня установлен 19,1%. Нам дано право в пределах максимального индекса поднять стоимость до 20% по любой территории. Если будет увеличено до 20%, то город должен посчитать, насколько же вырастет цена воды. Для увеличения цены на воду принимаются два документы: наше разрешение (оно должно быть, кроме всего прочего, опубликовано) и после вступления в силу нашего постановления городу разрешается изменить цену на воду.
Вопрос: Одно повышение чаще всего тянет за собой другие. Будут ли повышены тарифы на остальные услуги ЖКХ?
Михаил Семенов:
Там, где "Водоканал" подает воду для технических целей (в котельные для приготовления горячей воды), да. Но по горячей воде регулирование в руках муниципалитета, а тепло – в наших. Мы раз в год пересматриваем тарифы, поэтому здесь цепочка потянется. Мы очень осторожно будем смотреть на увеличение цены, она не должна ни в коем случае утяжелить платежку населения и возрасти в этом году не более, чем на 20%. |
Вопрос: Планка в 20% установлена для этого года. Не может ли случиться так, что скажем, через пару месяцев тарифы вновь будут повышены?
Михаил Семенов:
Да, дело, к сожалению, к этому подойдет. На будущий год будут новые индексы, такой вольготной жизни как сейчас нам никто не даст. Индекс (он уже опубликован) составит 17,3% по Свердловской области. Безусловно, если сегодня "Водоканал" скажет, что раз в пределах индекса в этом году не может увеличить стоимость еще больше, то они будут пытаться поднять цену в пределах индекса следующего года. Он начнет действовать с 1 января. |
Вопрос: То есть теоретически муниципалитет может поднять цены еще раз с 1 января?
Михаил Семенов: Это, к сожалению, очень неприятно, когда не проходит и трех месяцев, а подскакивают цены.
Вопрос: Такое было?
Михаил Семенов: В 1990-х годах электроэнергия по два-три раза изменялась в течение года. В последние четыре года мы не допускали изменений цен на то, что регулируем, в несколько раз. В 2002-м году Москва увеличивала цены на газ два раза за год, в общей сложности на 38%. Мы со "Свердловэнерго" (а это практически вся электроэнергия и львиная доля тепловой энергии) пришли к одному мнению, что не будем два раза изменять цену, лучше перетерпим, понесем дополнительные расходы.
Вопрос: На Ваш взгляд, насколько оправдано повышение цен на 19-20%?
Михаил Семенов: Мы сначала смотрим расчеты и если в расчетах все обосновано, тогда соглашаемся с ними с той точки зрения, что изменение, доказанное главой, не приведет к увеличению более, чем на 20% платежки населения.
Вопрос: А если Вы посчитаете, что повышение не оправдано?
Михаил Семенов: Мы можем только высказать свою точку зрения, не можем вмешиваться в деятельность муниципалитета.
Вопрос: Планка в 20% для всех муниципалитетов Свердловской области одинакова, но где-то, может быть, 20% недостаточно, а где-то много. Как обстоят дела в Екатеринбурге?
Михаил Семенов: Муниципалитет с жилищным кодексом обязан проводить экспертизу и нормативов, и тарифов. Насколько мне известно, Екатеринбург заказал проведение таких экспертиз. Если к нам обратятся, мы проведем.
Вопрос: А обращались?
Михаил Семенов: Видимо, город хочет выйти из этой ситуации силами других организаций. Но они обязаны перед тем, как установить тарифы, провести эту экспертизу.
Вопрос: Стало ли сложнее работать при нынешних законах, согласно которым Вы утверждаете, но не регулируете тарифы?
Михаил Семенов: Мы никогда от работы не отказываемся. В соответствии с 210-м законом исчезла функция регулирования водоснабжения и утилизации твердых бытовых отходов. Закон я не могу осуждать, но лично моя точка зрения, что муниципалитеты просто не имеют таких специалистов (мы никогда не были скромными в этом отношении) как в РЭКе. Допустим, в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском и еще нескольких крупных городах специалисты есть, но у большей части муниципалитетов это может вызвать затруднения. Мы заявили еще в апреле, что готовы к обращениям муниципалитетов провести экспертизу расчетных материалов. Безвозмездно. Работу мы не потеряем.
Справка от начальника планового отдела МУП "Водоканал" Романа Осокина:
Для расчета тарифов берутся все водозатраты, которые мы несем по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения. В водозатраты входят: перекачка воды по трубам, электроэнергия, которая используется, очистка, подготовка воды (химреагенты) и многие другие факторы. Водозатраты – это то, что необходимо для поставки и очистки воды. Сумма затрат делится на количество воды, которую мы подготовили и доставил до потребителя, в итоге получается тариф. Норматив потребления формирует администрация города. Сейчас установлена цена в 7,5 руб. за куб. м, в нее входит сам тариф и налог на добавленную стоимость. Стоимость 1 куб. м без НДС составляет 6 руб. 36 к.
Справка от Единого расчетного центра:
Сумма оплаты за холодную воду рассчитывается на одного человека, исходя из нормы в 5,62 куб. м в месяц. Тариф на холодную воду не может превышать 7,5 руб. за один куб. м. Количество куб. м. умножается на тариф и получается та сумма, которую платит один человек в месяц. Таким образом, один человек, проживающий в квартире, не оборудованной счетчиком, платит 42 руб. 50 коп.
Известно, что с 1 ноября оплата воды на человека в месяц поднимется на 8,1 руб. или на 19,1%. Например, если семья состоит из двух человек, то будет платить больше на 16,2 руб., если из трех – то на 24,3 руб. и так далее.