Весеннее обострение: Весна. Лыжи. Асфальт. Россия
Апрельские тезисы московского мэра
Не так давно мэр Москвы Юрий Лужков, пожалуй, первый из общероссийских политиков, облеченный властными полномочиями, прямо и предельно откровенно выступил против социальных реформ нынешнего правительства РФ - как уже проводимых, так и намечающихся. Он считает их антиреформами. И предрекает: если правительство и дальше будет продолжать в том же духе, России грозят серьезные потрясения.
Свои самые наболевшие мысли мэр Москвы изложил в книге “Развитие капитализма в России. 100 лет спустя”, которую в народе почти сразу же окрестили "апрельскими тезисами". В интервью же "Московскому Комсомольцу" Юрий Лужков высказался еще более недвусмысленно, хлестко и жестко, поставив целый ряд первостепенной важности вопросов и свою политическую позицию обозначив тем самым предельно доходчиво и внятно. Более того, он в этом интервью прямо предупреждает о возможной революции в России, которая может быть отнюдь не "бархатной" и не бескровной. И это – не преувеличение: "Нет, это не преувеличение, конечно. Это предостережение, которое одновременно является искренним желанием не допустить подобного развития событий. К сожалению, история нас мало чему учит. В 1899 году Ленин в своей работе “Развитие капитализма в России” вслед за Марксом предупреждал, что капиталистическая система имеет ряд неразрешимых противоречий, которые приведут ее к полному краху. И самое главное противоречие — это интерес капитала к зарабатыванию прибыли через уменьшение расходов на оплату труда.
Если эти противоречия капиталист или власть не устраняет, не компенсирует какими-то своими решениями и действиями, то возникают кризисные ситуации, которые могут привести к революциям. Собственно, ленинский прогноз оказался абсолютно точным. В 1905 году в России случилась первая революция, а в 1917-м — окончательная, радикальная.
Известно, что западные страны извлекли уроки из российских событий и стали решать социальные проблемы. Потом возникли уже целые теории того, как помирить капитализм с интересами общества".
Здесь все абсолютно понятно и логично. До сих пор никто из оппоннентов Лужкова (а таковые имеются в достаточном количестве) ни одной фразы из вышесказанного не опроверг.
Продолжим читать интервью московского мэра "МК"
(приводим здесь достаточно большие цитаты именно в виду их четкости в выражении
мыслей и принципиальности позиции): "Запад довольно быстро усвоил уроки выживания. И создал систему, которая позволила преодолеть извечное противоречие между — цитирую Ленина — “безграничным стремлением к расширению производства… и ограниченным потреблением народных масс”.
— То есть сама жизнь научила капиталистов делиться со своими работниками?
— Можно сказать и так. И не только с работниками, но и со всем обществом. В конце концов основным принципом государственной политики западных стран стал принцип развития экономики через рост уровня жизни большинства населения. Вот что важно. А наш капитализм на сегодняшний день — дикий, и, что самое страшное, строить его продолжают по худшим образцам XIX века. Если не прекратить эту практику, не сделать выводы, мы станем объектом революционных ситуаций. И кончиться это в нашей стране может трагически. Не просто сменой власти, но и потерей государственности.
Ведь в чем суть современного капитализма, “капитализма для большинства”? В признании того факта, что есть сферы человеческой деятельности, в которых рыночные механизмы полностью не работают. Речь прежде всего идет о социальной политике. Сюда же относятся вопросы здравоохранения, образования, науки, жилищные вопросы. Эти сферы подлежат обязательному государственному регулированию.
Смысл этого регулирования — в реализации двух задач. Во-первых, в борьбе с бедностью. В смягчении негативных последствий рыночной экономики. А во-вторых, в развитии человеческого потенциала, что становится особенно важно в постиндустриальном обществе, когда прежние ценности капитализма — труд, капитал, земля, природные ресурсы — постепенно теряют свое прежнее значение. А на первое место выходит “человеческий капитал”, знания, технологии, различные ноу-хау и научные достижения. Чем больше интеллектуальных ресурсов вложено в производство, тем оно эффективнее, конкурентоспособнее.
Поэтому государство должно направить все свои усилия на повышение качества жизни человека. Имеются в виду целенаправленные вложения в развитие науки, образования, здравоохранения. Иначе мы не сможем ответить на вызовы времени".
И здесь все разложено "по полочкам" предельно доходчиво.
Более того, лично мне такой подход не только нравится – он мне ПОНЯТЕН. Такой
подход подразумевает как раз понимание каждым гражданином страны, Россией
именуемой, самого смысла деятельности государства. Такой подход делает нашу с
вами жизнь осмысленной. Но тогда нам надо одновременно решать две
проблемы: и экономику развивать, и проводить сильную социальную политику. А как
это совместить? И снова – ответ Юрия Лужкова:
"К сожалению, мы сейчас не делаем ни того, ни другого. Когда нам говорят, что у нас громадный профицит бюджета — 668 млрд. руб. за прошлый год, что у нас грандиозный Стабилизационный фонд — 750 миллиардов, что у нас на начало апреля золотовалютные резервы составили 139 млрд. долларов, то кому-то может показаться, что мы развиваем экономику. Нет, мы не развиваем экономику!
Мы
стабилизируем финансовое состояние страны, но стабилизация эта — специфическая.
На уровне государства, на уровне правительства — она налицо. На уровне субъектов Федерации — по существу развал, дефицитность и зависимость от трансфертов из центра.
Зарабатывание денег на нефти, газе, металле и лесе — это не экономическое развитие.
Социальной сфере действительно нужна серьезная модернизация. Но реформирование должно созреть не только в документах правительства. Оно должно созреть в обществе. А что мы имеем сегодня? Готова страна к таким реформам?
Ну как можно говорить о переводе нашего образования на платную основу, если уровень доходов населения настолько низкий, что 70% семей
не смогут оплатить своим детям обучение в высшей школе? Это что, полезно для государства? Разве в этих 70% — самые бесталанные, а в оставшихся 30% семей самые талантливые дети растут? Да чаще всего наоборот!
Все эти реформы должны быть подготовлены. И в первую очередь экономически. Пока у нас за чертой бедности или около нее находится две трети населения, “монетизировать” социальную сферу можно только с риском для жизни страны".
Итак, если попытаться перефразировать Юрия Лужкова, сегодня социальную сферу реформировать нельзя. Это смертельно опасно для самого государства. Потому что не купают в проруби ребенка, больного гриппом. Даже исходя из соображений "пользы" закаливания.
Абсурд, как принцип экономической политики
А вот другая, кардинально противоположная точка зрения. Автором ее является главный идеолог либеральных идей в России, "реформатор №1" Герман Греф, что само собой выглядит вполне логичным – кому как не ему выступать оппонентом к "приземленному" Лужкову. К сожалению, на этом вся логичность и заканчивается, потому как тезисы, на которых настаивает глава МЭРТ, ничем иным, кроме как абсурдом, язык назвать не поворачивается. Так, буквально накануне Герман Греф, выступая на конференции "Модернизация экономики и выращивания институтов" заявил, что предстоящие реформы будут очень тяжелыми . Этим, он, собственно, не сказал ничего нового, кроме очевидной банальности – слова "реформы" и "тяжелые", так уж сложилось за последние двадцать лет, стали, если не синонимами, то взаимодополняющими друг друга – точно.
Впрочем, очевидными вещами господин Греф на этот раз решил не ограничиваться. Он отметил, что на сегодняшней день "легких и популярных реформ не осталось, они будут болезненными и будут нарушать привычный образ жизни".
Так он легко и изящно довел ситуацию до не просто абсурда, но – абсурда, возведенного в абсолют. Прямо следуя его логике, получается, что раз "легкие и популярные" реформы уже кончились, значит все прошедшие реформы как раз таковыми и были. Легкими как безалкогольное пиво и популярными как зимний салат в новогоднюю ночь, равно как и такими же съедобными. И еще - массовые и повсеместные митинги против монетизации в частности, и всей нынешней экономической политики правительства в целом – были вовсе не митингами протеста, как думалось и сторонним наблюдателям и их непосредственным участникам. Вовсе нет – по логике господина Грефа то были повсеместные акции народных масс в поддержку мудрых инициатив МЭРТ и его руководителя. Так народ российский, оказывается, искреннюю благодарность Грефу, Кудрину, Зурабову и Ко выказывал: массово, истово, со слезами умиления на признательных обветренных лицах…
В общем, стою на асфальте я в лыжи обутый… Кажется, еще вот- вот, и телевизор заговорит нечеловеческим голосом: "Внимание! Внимание! Передаем правительственное сообщение! СТРАНА! Ты сошла с ума!"
Кажется, на этом господину Грефу можно было бы и остановиться, но нынешние российские либеральные экономисты (на лыжах) всегда идут до конца и только вперед, не обращая внимание, есть ли мост впереди над пропастью или его там даже в проекте не предусматривалась. Не принято у них на подобные мелочи внимание обращать.
Поэтому – только вперед! Куда и зачем – это уже дело десятое. Куда? Ну, ВВП, к примеру удваивать. Зачем? Ответ тот же – чтобы ВВП удвоить. А если не получится удвоить, тогда что? Ничего страшного, нам все равно без реформ никак, потому что - "не следует затягивать процесс реформ, чтобы не продолжать консервацию ситуации, в том числе и в социальной области". Некогда, в общем, глупыми вопросами задаваться, вперед бежать надо. А куда? Глупые, вам ведь было сказано – вперед же! "В кратчайшие сроки в течение ближайших двух лет мы должны заложить основы для фундаментальных преобразований в таких областях как образование, здравоохранение и наука", - подчеркнул Греф.
Он также уверен, что "интересы государства будут противопоставлены интересам большой прослойки людей".
Этот тезис господина Грефа настолько важен, что на нем стоит остановиться поподробнее. Начнем с того, что же это такое, собственно – государство, и чем оно вообще в принципе предназначено заниматься?
Государство (любое, независимо от его типа) везде и всегда стремится к самосохранению. И, если государство слабеет или теряет этот первый, основополагающий инстинкт, оно попросту перестает существовать. Этому принципу подчинены все остальные цели и задачи ЛЮБОГО государства, несмотря на все гигантское разнообразие методов, коими эта задача осуществляется. Исходя именно из этого принципа государство ВСЕГДА действует в интересах "большой прослойки людей" или хотя бы делает вид, что действует. И это правило – без исключений. Потому что государственные интересы – как раз и есть (по крайней мере – теоретически) интересы большинства людей, гражданами этого государства являющимися. Слышу возмущенные возгласы: "а вот при Сталине…" Стоп. Даже при Сталине цели и задачи руководством страны были сформулированы так, что были понятны любому, начиная от рядового рабочего и крестьянина, и заканчивая высшим руководством: кругом – враги, и чтобы самосохраниться мы должны быть сильными. Именно потому, что подавляющее большинство населения страны поняло и приняло эту установку, Сталин и смог провести страну через жестокие и болезненные преобразования к экономической мощи, по меткому выражению Черчиля, приняв страну с сохой, а оставив – оснащенной ядерным оружием. Самое интересное, что тезис – "кругом-враги" полностью оправдал себя в Великой Отечественной войне, которая сразу стала для всего нашего народа и войной Объединительной. Изначально ведомая нацистской Германией как война на уничтожение, Великая Отечественная подтвердила и утвердила тезис "кругом - враги" как абсолютную истину. Именно потому мы и победили, что изначально были подготовлены к этому. И когда попытка уничтожения была предпринята на самом деле, то нашему государству, равно как и его гражданам, было что противопоставить агрессору – и не только в военно-техническом, но и в моральном плане.
Именно исходя из вышесказанного апрельский тезис господина Грефа что "интересы государства будут противопоставлены интересам большой прослойки людей" по самой сути своей является АНТИГОСУДАРСТВЕННЫМ. Если же господин Греф с этим не согласен, если он продолжает отстаивать свой курс, исходя из неких, похоже, только ему одному ведомых "государственных интересов", то он просто обязан этими самыми интересами с народом поделиться. Чтобы ясность внести: да, будет хреново, но все это – ради того-то и того-то. Тогда мы все вздохнем, сплюнем, выматеримся, но пояса затянем: надо, так надо. Мы поймем, мы привычные терпеть, если - надо. Но не поясняет господин Греф - ради чего мы должны терпеть. Считает, видимо, что это не нашего ума дело.
Все реальные цели заместила одна установка: удвоить ВВП за 10 лет. Почему удвоить, когда мы отстаем от развитых стран по душевому производству ВВП в 5 - 10 раз? Почему за 10 лет, а не за 9 или 11? У правительства все сведено к агитпроповской установке, лишенной реального смысла. Но самое смешное, что и эту установку тот же господин Греф совсем недавно подверг ревизии, заявив, что с такими темпами экономического роста, как сегодня, вообщем-то не стоит рассчитывать на это самое удвоение ВВП! Просто нет слов...
Таким образом ситуация переходит из разряда просто неблагоприятных в разряд категорических противоречий. Вся экономическая стратегия нынешнего главы МЭРТ и "команды реформаторов" изначально строится на очевидном парадоксе: государство действует вопреки интересам большой прослойки людей без объяснения причин, то есть фактически действует против интересов государства. Против самого себя действует.
И отсюда напрашивается лишь два возможных вывода. Первый: господин Греф всего этого не понимает и искренне заблуждается. Тогда он - не совсем нормальный во многих отношениях человек и держать его на такой высокой должности просто опасно как раз с точки зрения государственной безопасности. Второй: господин Греф со товарищи прекрасно все понимают, но действуют осознанно и целенаправленно. Тогда их действия по подрыву самих основ государственности как таковой, квалифицируются как государственная измена со всеми вытекающими отсюда последствиями. Если у кого-нибудь есть третий вариант - я весь внимание. Лично я третьего варианта не вижу.
Или…
Накануне Греф, находясь на белодомовской трибуне, много вздыхал и рассказывал товарищам по правительству про неприятное. Г-н Фрадков даже похвалил его за это: "Вы откровенно и честно рассуждаете. Надо видеть горизонт, за которым либо рассвет экономики, либо..." Пессимистичный конец фразы премьер опустил.
А главный экономист тем временем рассуждал как раз про закат "высоких нефтяных цен" как фактора экономического роста. По его оценкам, "каждый добавочный нефтедоллар не только не дает прироста экономике, но и усиливает инфляцию". В первом квартале текущего года инфляция составила 5,3%. И в апреле тенденция остается такой же. Потому Греф открыто заявил, что если по итогам года правительство впишется в 10% инфляции, это будет большим успехом кабинета. Хотя официальный прогноз годовой инфляции - 8,5%-10%.
Что касается инфляции, то ответственный за кредитно-денежную политику Центробанк и так еле-еле справляется с задачей по стерилизации денежной массы, или, другими словами, – сдерживанию инфляции (ведь параллельно он должен сдерживать укрепление рубля). В 2004 году инфляция почти на 2% превысила запланированный показатель, но, как признаются в Минэкономразвития, если бы не Стабилизационный фонд, вобравший в себя значительную часть средств, страну и вовсе постиг бы инфляционный шок.
А теперь напомним, МЭРТ – это Министерство экономического развития. Именно ведомство господина Грефа составляет экономические прогнозы, и именно это ведомство и господин Греф - лично ответственны за их реализацию.
Если я, пообещав, не выполню задание редактора, и буду делать это регулярно, мне не будут платить за это деньги. Более того – меня просто уволят. Если вы будете поступать со своими служебными обязанностями подобным образом, ваше начальство поступит с вами так же. И это – нормально, более того – это справедливо, ибо "каждому воздастся по делам его". Греф же раз за разом нарушает все свои прогнозы и обещания – его непосредственное начальство – премьер-министр - никуда его не увольняет. Греф и компания проваливают ход ими же самими разработанных реформ, срывают все сроки и не укладываются ни в какие финансовые рамки – им все сходит с рук.
Наверное, многие бы так тоже хотели, коль скоро очень многие считают себя самыми гениальными и незаменимыми. Но получается это только у Грефа и компании.
Новый передел
А что же это за болезненные реформы такие, о которых говорил Греф накануне, и против которых так активно выступает московский мэр? Про образование, здравоохранение и науку понятно – они озвучены, приговорены и обреченно стоят в очередь на заклание. Неприятно, конечно, все это но – как-то на поверхности… Потому кажется не таким страшным. Что же еще можно такого реформировать, чтобы действительно всем мало не показалось, чтобы всех – к ногтю? А вот что: квартиры. Наши с вами квартиры.
Елки зеленые, действительно ведь, у нас в стране огромный рынок жилья по какому-то недоразумению находится без присмотра господ реформаторов! Сам по себе он варится, мы сами (у кого они есть) квартирами владеем и сами (разумеется , по мысли чиновников – бездарно) распоряжаемся. И грядущий жилищный кодекс как раз и дает возможность наши квартиры у нас отобрать.
На первый взгляд, я впадаю в крайности и запугиваю всякими ужасами. В самом деле, казалось бы, нетрудно увидеть разницу между купленными по дешевке ловкачами на невесть откуда взявшиеся деньги государственные заводы, фабрики, шахты и нефтепромыслы, с одной стороны, и приватизированной жилплощадью, которую новые владельцы занимали еще до того, как ее передали им в собственность, с другой.
В первом случае имел место легализированный грабеж общенародной собственности в особо крупных размерах при многократном нарушении законов. Об этом документально доложила недавно государственная Счетная палата в докладе, благополучно положенном под сукно большинством Госдумы. Но во втором случае был совершен один из немногих за последние полтора десятилетия актов социальной справедливости: народу, ограбленному и оскорбленному гайдаровско-ельцинской сверхинфляцией, хотя бы номинально компенсировали убытки тем, что приватизировали жилье. Конечно, не всем и не полностью, но все же в какой-то мере справедливо.
Зато совсем недавно Госдума скоропалительно приняла Жилищный кодекс, который поставил под сомнение конституционное право граждан на крышу над головой. Вместе с постановлениями правительства о резком повышении платы за жилищно-коммунальные услуги эти решения грозят лишить миллионы россиян - одних собственности на жилье, других самого жилья.
Мало того, что плата за жилье и связанные с ним услуги повышаются непомерно, что, согласно новому кодексу, угрожает отнятием социального жилья у тех, кто не приватизировал свои квартиры и комнаты, и принудительным выселением в общежития. Пробил час и квартировладельцев. Наряду с резким повышением эксплуатационных расходов их ожидают дополнительная плата за капитальный ремонт, а также новый налог на рыночную стоимость квартиры и земли под домом. Вполне возможно, что его общие расходы в недалеком будущем возрастут настолько, что станут неподъемными. Сколько миллионов владельцев окажутся на грани банкротства, т.е. будут вынуждены отказаться от своей собственности и реприватизировать свое жилье, причем без какой-либо компенсации, сейчас не подсчитал еще никто. Но вполне возможно, что таких будут миллионы.
Немало будет и тех, кого чиновники лишат собственности насильно, придравшись к несоблюдению какой-нибудь формальности. Простой пример - при попытке оформить льготу на квартплату выясняется что легальный доход данного лица недостаточен для оплаты жилья. Тогда против него могут начать процедуру выселения, как малоимущего, которому, по мнению чиновников, полагается жить даже не в социальной квартире, а лишь в лучшем случае в общежитии.
Широкие слои населения еще не поняли, что им грозит в связи с жилищной реформой. Ведь пока это не касается лично нас, мы полагаем, что до худшего дело не дойдет.
Так думали и когда готовился закон 122, положивший конец льготам социалистической эпохи, и только его осуществление вывело на зимние улицы смирных стариков-пенсионеров и заставило испуганное правительство поспешно бросить пострадавшим срочные подачки из нефтедолларовой копилки. В поднявшейся суматохе мало кто обратил внимание на келейно обсуждаемый Думой жилищный кодекс. Но можно себе представить масштабы протеста, когда топор жилищной реформы начнет рубить направо и налево.
Весна. Лыжи. Асфальт
Сегодня в высших кругах чувствуются признаки если не кризиса власти, то ее определенного маразма. Знаменитая административная реформа, на которую очень надеялся президент, неожиданно для него привела к полному разнобою и даже ступору в деятельности правительства: практически все министры проигнорировали распоряжение Фрадкова о составлении единого плана работы своих министерств и всего правительства на ближайшие годы и даже на текущий год.
Кстати: мы, конечно, думаем, что господин Греф в своих заявлениях сумел достичь высшей, абсолютной степени абсурдности. Ан нет. Его непосредственный начальник, премьер-министр Фрадков не пожелал оставить ему лавры автора самой большой (на сегодняшний день) нелепости месяца и выдал собственный шедевр:"У нас, как говорится, все варится, но пока готовой продукции, к сожалению, еще нет, но мы исходим из того, что программа действий согласована, намечена, и сейчас нужно просто концентрировать усилия на реализации поставленных задач. Нужно идти от целей и способов их достижения, не разводить всякий раз руками, ссылаясь на сложившийся порядок вещей, а создавать напряженную работу по поиску необходимых для реализации намеченных целей ресурсов, расширять круг наших возможностей".
После этого хочется встать и снять шляпу. Другой признанный авторитет в филологии и изящной словесности Виктор Степанович Черномырдин может с досады кусать ногти: до таких высот разговорного жанра даже ему добираться как-то не получалось. Примечательно, что сия тирада была выдана господином Фрадковым как раз во время выступления на коллегии министерства экономического развития и торговли – ведомстве господина Грефа. Случайность, разумеется, но случайность весьма симптоматичная: предательская мыслишка не дает покоя – а может, это дело – заразно? В смысле – весеннее обострение и его последствия. И вообще – лечится это дело, или нам надо смириться с тем, что заболевание уже перешло в хроническую стадию и надежды на выздоровление нет?
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
